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录音法律

全球录音法：各国录音同意规则总览（2026年）

作者 Recording Law 编辑团队46 分钟阅读
全球录音法：各国录音同意规则总览（2026年）

录音同意法由各国分别制定，不存在建立统一标准的国际条约。核心区别在于单方同意（对话参与者可以在不通知他人的情况下录音）与全方同意（所有参与者都必须同意）之间的分野。德国《刑法典》第201条与加拿大《刑事法典》第184(2)(a)条正体现了这一分野。

全球录音法：各国录音同意规则总览（2026年）

录音同意法在国家层面各自立法。不存在设定统一规则的国际条约，也没有任何区域性协定覆盖所有大洲。在加拿大属于单方同意的行为，在德国属于全方同意；在澳大利亚某个州合法的行为，在邻近的州可能构成刑事犯罪。本指南将说明全球框架、梳理单方同意与全方同意之间的分野，并链接至本站所有国家和地区中心页面。

信息最后核实于2026年5月15日。本文提供一般性法律信息，并非法律意见。法律会发生变化，录音前请核实所在国家当前适用的规则。

范围说明： 本文涵盖全球85个国家和地区中心页面的私人录音同意法。本文不深入介绍美国各州的具体规则，相关内容请参见美国录音法。澳大利亚各州层面的规则见下文大洋洲部分所列的澳大利亚中心页及其八个州级页面。

快速解答

录音法由各国分别制定，而非全球统一。每个国家的核心问题都在于：录音前是否需要取得对话所有参与者的同意，还是只需要取得您本人作为参与者的同意即可。

单方同意国家允许对话的参与者在不告知其他各方的情况下进行录音。加拿大《刑事法典》第184(2)(a)条、英国《2000年调查权力监管法》(RIPA)以及日本《个人信息保护法》(APPI)均遵循允许参与者录音的模式。在这些框架下，持有录音设备的人只要身处对话现场，即满足同意要求。

全方同意国家要求对话涉及的每一位参与者均须同意。德国《刑法典》第201条与菲律宾《反监听法》(RA 4200)便是典型例证：即便录音者本人是对话的一方，未经一致同意进行录音仍构成刑事犯罪。

第三种模式在中东、东南亚部分地区，以及越来越多的欧洲大陆法系国家中出现，即无论单方同意或全方同意原本是否适用，都将录音视为一种须满足目的与相称性测试的数据处理行为。

单方同意与全方同意：全球格局

一个国家采用何种同意模式，通常反映其法律传统及监控历史。

普通法国家（英国、加拿大、联邦层面的澳大利亚、印度、大多数讲英语的加勒比国家、新西兰、南非、津巴布韦）通常允许单方录音。这些国家的录音规则是通过法院判决对隐私、证据及通讯相关法规的解释逐步形成的，而非通过全面的隐私法典建立。加拿大《刑事法典》第184(2)(a)条对此表述最为清晰：作为私人通讯一方的人，可以在未经任何其他一方同意的情况下截录该通讯。

大陆法系国家的做法差异更大。德国（《刑法典》第201条）、希腊（《刑法典》第370A条）、葡萄牙、瑞士、克罗地亚、塞浦路斯、斯洛伐克和斯洛文尼亚均要求全方同意，违反者将面临刑事处罚。法国（《刑法典》第226-1条）也采用全方同意模式，并由其深厚的私人生活隐私传统加以强化。相比之下，意大利（《刑法典》第615-bis条和第617条）、西班牙、比利时、荷兰、挪威、瑞典、芬兰、拉脱维亚、波兰、捷克共和国、罗马尼亚和爱沙尼亚，在其各自的成文法框架内遵循单方同意模式。

GDPR的叠加适用。 在整个欧盟及欧洲经济区，凡录音构成个人数据处理的情形，《通用数据保护条例》（欧盟第2016/679号条例，GDPR）均予适用。GDPR要求具备合法依据（同意、合法利益，或法定义务）、数据最小化，以及明确的保留期限。即便在允许单方同意的欧盟国家，出于个人家庭用途进行的录音，依据第2(2)(c)条也不属于GDPR的适用范围，但一旦公开分享或用于商业用途，该豁免即不再适用。欧盟录音法中心页详细介绍了这一叠加适用关系。

中东和北非国家普遍倾向于全方同意，且往往将未经授权的录音视为对荣誉、尊严及国家安全的威胁，而不仅仅是隐私侵权。巴林、埃及、伊朗、约旦、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、突尼斯、土耳其和阿联酋均要求取得所有参与方的同意，违反者将面临刑事处罚。

亚洲的做法较为混合：日本、印度、印度尼西亚、越南、泰国、韩国、香港、台湾和新加坡遵循单方同意或实质上宽松的模式。孟加拉国、马来西亚、尼泊尔、巴基斯坦和菲律宾则更倾向于全方同意或限制性框架。

撒哈拉以南非洲大体上依成文法采用单方同意或默示同意模式：肯尼亚、尼日利亚、南非、津巴布韦和坦桑尼亚均允许参与者录音。喀麦隆、加纳、莫桑比克、卢旺达和塞内加尔则规定了更严格的同意要求。

拉丁美洲几乎均分为两类：阿根廷、巴西、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉允许单方录音。哥伦比亚、巴拿马和巴拉圭则要求全方同意。

地区典型模式值得注意的例外
欧盟/欧洲经济区单方同意，叠加GDPR德国、希腊、葡萄牙、克罗地亚、塞浦路斯、斯洛伐克、斯洛文尼亚（全方同意）
中东/北非全方同意以色列（单方同意）
普通法英语国家单方同意澳大利亚部分州（依各州规定为全方同意）
拉丁美洲多数为单方同意哥伦比亚、巴拿马、巴拉圭（全方同意）
亚洲多数为单方同意孟加拉国、马来西亚、尼泊尔、菲律宾（全方同意）
撒哈拉以南非洲多数为单方同意喀麦隆、加纳、莫桑比克、卢旺达、塞内加尔（更严格）

如何使用本指南

下方目录中的每个链接都会带您进入一个完整的国家中心页面，其中包含所适用的法规、同意模式与处罚力度、近期法院判决、针对特定场景（职场、新闻报道、警方、视频通话）的指引，以及常见问题解答部分。

请在下方的区域目录中选择您所在的国家。对于未单独列出的任何欧盟成员国，欧盟录音法中心页涵盖全部27个成员国。

代表全球数字连接与录音法的Wi-Fi路由器状态指示灯

分地区目录

北美洲

加拿大和墨西哥均采用单方同意框架，不过墨西哥的联邦《刑法典》还叠加了源自宪法第16条的保障。加拿大与美国之间的跨境通话十分常见，两国的法律可能同时适用；美国联邦《监听法》(18 U.S.C. § 2511)在联邦层面设定单方同意标准，但美国有11个州要求全方同意。

  • 加拿大录音法：依据《刑事法典》第184(2)(a)条采用单方同意；叠加省级PIPA与联邦PIPEDA
  • 墨西哥录音法：单方同意；联邦《刑法典》第177条至第178条；LFPDPPP数据保护规则

有关美国各州具体规则，请参见美国录音法。

拉丁美洲与加勒比地区

拉丁美洲同时存在两种同意模式。巴西联邦最高法院（STF）作出多项判决，认定单方录音可作为可采信证据，其中包括HC 91.867号案（2012年）。哥伦比亚宪法法院则采取相反立场，要求全方同意。

欧洲

欧洲是最复杂的地区，因为欧盟的GDPR适用于全部27个成员国，而不论各国国内的同意模式为何。欧盟录音法中心页详细说明了GDPR与各国监听法规之间的相互作用，建议与任何单个国家页面配合阅读。

代表欧洲法律传统的核桃木书架与皮面精装法律典籍

区域中心页（了解欧盟背景请从这里开始）：

  • 欧盟录音法：GDPR、AI法案、同意规则，以及涵盖全部27个成员国的逐国指南

各国中心页：

中东与北非

该地区呈现出最高程度的一致性：几乎所有国家都要求全方同意，并将未经授权的录音视为刑事案件。以色列是显著的例外，其依据《通讯（贝泽克与广播）法》采用单方同意模式。整个中东北非地区的处罚力度可能十分严厉，一些海湾国家对外国公民可判处多年监禁，并可能予以驱逐出境。

撒哈拉以南非洲

撒哈拉以南非洲的录音法正在快速发展，其主要驱动力是新的数据保护法规，而非对殖民时期刑法典的修订。肯尼亚《2019年数据保护法》和尼日利亚《2023年尼日利亚数据保护法》是该地区最全面的框架，两者均在一定程度上参照了GDPR的原则。多个法语国家（喀麦隆、塞内加尔、莫桑比克）保留了源自大陆法传统的更严格同意要求。

代表全球媒体与录音法的三脚架广播摄像机

  • 喀麦隆录音法：全方同意；《刑法典》第300条；2010/012号网络安全法
  • 加纳录音法：全方同意；2008年《电子通讯法》；2012年《数据保护法》
  • 肯尼亚录音法：单方同意；《肯尼亚信息与通讯法》；2019年《数据保护法》
  • 莫桑比克录音法：全方同意；《刑法典》第199条；2017年《网络犯罪法》
  • 尼日利亚录音法：单方同意；2015年《网络犯罪法》；2023年《尼日利亚数据保护法》
  • 卢旺达录音法：全方同意；《刑法典》第230条；2021年第58号网络安全法
  • 塞内加尔录音法：全方同意；《刑法典》第363-1条及第431-51条；DPN框架
  • 南非录音法：单方同意；《通讯截取管理法》(RICA)；2013年《个人信息保护法》(POPIA)
  • 坦桑尼亚录音法：单方同意；《电子与邮政通讯法》；《计算机滥用法》
  • 津巴布韦录音法：单方同意；《通讯截取法》；2021年《网络与数据保护法》

亚洲

亚洲的做法差异最为广泛：日本采用宽松的单方同意模式，菲律宾采用严格的全方同意刑事法规，中国则采用一套国家高度介入的框架，允许政府监控同时限制私人录音。香港2020年颁布的《国家安全法》增加了监控权力，对实际录音环境产生了显著影响。

  • 孟加拉国录音法：全方同意；2018年《数字安全法》；2006年《信息通讯技术法》
  • 中国录音法：国家主导的框架；2021年《个人信息保护法》(PIPL)；《刑法》第253条之一
  • 香港录音法：单方同意；《截取通讯及监察条例》；2020年叠加的《国家安全法》
  • 印度录音法：单方同意；1885年《印度电报法》；Puttaswamy诉印度联邦案，(2017) 9 SCC 1
  • 印度尼西亚录音法：单方同意；2023年《刑法典》(KUHP)；2016年《电子信息与交易法》(ITE法)
  • 日本录音法：单方同意；对参与者录音无特定禁止规定；《个人信息保护法》(APPI)
  • 马来西亚录音法：全方同意；1998年《通讯与多媒体法》；2010年《个人数据保护法》
  • 尼泊尔录音法：全方同意；2018年《个人隐私法》；待通过的2025年《信息技术法》
  • 巴基斯坦录音法：限制性框架；2016年《电子犯罪预防法》(PECA)；2025年PECA修正案
  • 菲律宾录音法：全方同意；《反监听法》(RA 4200)；六个月至六年监禁
  • 新加坡录音法：单方同意；《计算机滥用法》；2012年《个人数据保护法》(PDPA)
  • 韩国录音法：单方同意；《通讯秘密保护法》；《个人信息保护法》
  • 台湾录音法：单方同意；《通讯保障及监察法》(CSSA)；2025至2026年更新
  • 泰国录音法：单方同意；2017年《计算机犯罪法》；2022年《个人数据保护法》(PDPA)
  • 越南录音法：单方同意；2018年《网络安全法》；2023年第13号个人数据保护法令

大洋洲

澳大利亚的录音法完全以州为单位在联邦以下层面制定，是同一国家内部同意规则最为分散的地区之一。维多利亚州、昆士兰州和北领地允许单方录音；新南威尔士州、西澳大利亚州、南澳大利亚州、塔斯马尼亚州和澳大利亚首都领地则要求全方同意或依合法利益同意。新西兰依据《1961年犯罪法》在全国范围内统一实行单方同意模式。

澳大利亚（联邦中心页与各州页面）：

新西兰：

  • 新西兰录音法：单方同意；《1961年犯罪法》第216B条；《2020年隐私法》

跨境录音：普遍适用的警示原则

当一次录音跨越国境时，无论是两国之间的电话通话、三个司法辖区参与者共同参加的视频会议，还是在一国进行、消息来源身处另一国的采访，两国的法律都会同时适用。

全方同意国家的法院和检察机关，已对身处单方同意国家、但录音对象位于全方同意司法辖区内的录音者行使过管辖权。德国法院曾对在境外进行、但录音对象身处德国的录音适用《刑法典》第201条。菲律宾最高法院则曾裁定，RA 4200适用于通讯发生地，而不仅仅是录音者所在地。

跨境录音的实务原则是：适用两部相关法律中更严格的一部。对于单方同意国家与全方同意国家之间的通话，应将该通话按需要全方同意处理。对于跨多个国家参与者的商务视频会议，应取得所有参与者的明确同意，并在通话记录中予以注明。

视频会议平台默认会显示同意提示，但这些提示在法律上并不等同于德国或法国法律所要求的知情同意。如果对话中包含日后可能用于诉讼程序的商业敏感信息，应在通话开始前取得书面同意。

代表跨境商务录音考量的玻璃幕墙会议室

深度伪造与AI：全球趋势

自2024年以来，已有超过30个国家颁布或提出了专门针对合成媒体的立法，即在未经本人同意的情况下由AI生成、描绘真实人物的音频或视频。这些法律的适用范围已远远超出传统的监听法规。

英国《2023年网络安全法》设立了针对分享非自愿亲密深度伪造内容的专门罪名，并于2024年通过修正案将适用范围扩展至制作行为。欧盟《AI法案》（第(EU)2024/1689号条例）自2024年8月起生效，并分阶段设定义务，实施期至2026年，该法案将部分实时AI监控系统列为禁止行为，并要求对AI生成内容进行透明度披露。韩国《关于性犯罪处罚特例的法》于2024年修订，加大了对深度伪造性内容的处罚力度。

本目录所涵盖的多个国家，包括芬兰、冰岛、波兰、捷克共和国、丹麦、秘鲁和英国，目前均设有与传统录音同意法并行适用的独立NCII（非自愿亲密图像）或深度伪造相关条款。每个国家中心页均标明是否适用深度伪造或NCII相关法律。

对于使用AI转录工具、会议摘要工具或语音合成工具的企业而言，其实务意义在于：在未经本人知情的情况下生成描绘其声音或形象的合成录音，即便底层对话本身是合法录制的，也可能同时违反传统的录音同意法规和任何适用的NCII法律。

出行期间的录音：实用指南

游客和商务旅行者是本网站最常见的访问群体，最常见的问题是能否在境外国家进行录音。答案取决于您所处的地点，而非您的国籍。您本国的法律并不会随您一同前往境外。

在境外国家录音前，请遵循以下检查清单：

  • 使用上方目录中链接的中心页，确认该国家所采用的同意模式。
  • 判断是否适用GDPR或与GDPR等效的数据保护法（包括欧盟、欧洲经济区、英国，以及乌拉圭、韩国、日本等具有充分性认定框架的国家，以及加拿大受PIPEDA覆盖的相关行业）。
  • 在全方同意国家，按下录音键前须取得每位参与者的口头或书面同意。
  • 请注意，酒店客房、出租车及私人商业场所，可能各自设有独立于该国一般法律之外的录音规则。
  • 需要理解的是，在公共场所录音警察、安保人员或政府官员，在大多数民主国家是合法的，但在部分司法辖区可能触发单独的治安相关法规。
  • 请注意，即便您的录音在录制当时是合法的，公开分享或用于商业用途，仍可能在被录音者所在国触发GDPR、数据保护法，或诽谤相关法律。

对于境外工作场所的录音，最安全的默认做法是：在通过所在国家的具体中心页确认之前，将每个国家都当作全方同意国家对待。

免责声明

本文提供关于多个国际司法辖区录音同意法的一般性法律信息，并非法律意见，也不构成律师与委托人关系。各国法律各不相同，且经常发生变化，并与当地法院判决、监管解释及执法实践产生复杂的相互作用。本页面内容反映截至2026年5月15日已知的法律状况，可能未涵盖此后发生的立法或监管变化。在您的录音决定可能产生重大法律后果之前，请咨询相关司法辖区持牌的律师。

最后更新：2026年5月15日。信息反映截至2026年5月15日已知的法律状况。

常见问题

单方同意与全方同意录音之间有什么区别？

单方同意是指，作为对话参与者之一的人，可以在不告知其他各方的情况下进行录音。全方同意是指，参与对话的每一个人都必须在录音开始前表示同意。加拿大《刑事法典》第184(2)(a)条属于单方同意模式；德国《刑法典》第201条属于全方同意模式。这一区别决定了秘密录制对话究竟是合法行为，还是刑事犯罪。

哪些国家要求录音须取得全方同意？

主要类别包括：(1) 中东和北非的大多数国家：巴林、埃及、伊朗、约旦、科威特、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、突尼斯、土耳其和阿联酋。(2) 若干欧盟国家：德国、法国、希腊、奥地利、瑞士、葡萄牙、克罗地亚、塞浦路斯、斯洛伐克、斯洛文尼亚和卢森堡。(3) 亚洲部分国家：孟加拉国、马来西亚、尼泊尔和菲律宾。(4) 拉丁美洲部分国家：哥伦比亚、巴拿马和巴拉圭。(5) 撒哈拉以南非洲部分国家：喀麦隆、加纳、莫桑比克、卢旺达和塞内加尔。澳大利亚各州做法不一：新南威尔士州、西澳大利亚州、南澳大利亚州、塔斯马尼亚州和澳大利亚首都领地要求全方同意。

即便在允许单方同意的国家，GDPR是否仍会影响欧洲的录音行为？

是的。即便在国内监听法规下允许单方录音的欧盟国家，只要录音构成个人数据处理，欧盟第2016/679号条例（GDPR）便予以适用。您需要依据GDPR第6条具备合法依据，必须遵循数据最小化和保留期限要求，并且如果您分享该录音或将其用于商业用途，第2(2)(c)条的家庭用途豁免将无法保护您。欧盟录音法中心页详细介绍了这一相互作用。

如果我录制一通国际电话，适用哪个国家的法律？

两国的法律会同时适用。当两者存在冲突时，更严格司法辖区的检察机关可以采取行动，而不论录音者身处何地。德国和菲律宾的法院都曾就录音对象身处本国境内、但录音行为发生在境外的情形主张管辖权。对于任何跨境通话，稳妥的做法是适用两部相关法律中更严格的一部，并取得所有参与方的同意。

我能在其他国家录制与警察的对话吗？

在大多数民主国家，在公开可见的场所录制警察履行公务的情形是被允许的。英国、加拿大、美国、澳大利亚、德国和法国均通过判例或成文法承认这项权利。不过，一些国家将录制安保人员的行为单独列为一项罪名，即便在较为宽松的国家，在录音过程中妨碍执法人员执行公务也可能带来法律风险。在依赖这一一般性结论之前，请核对具体国家的中心页面。

在国际通话中使用AI会议录音工具是否合法？

AI会议录音工具生成的录音和转录文本，须遵循与人工录音相同的同意规则。在全方同意国家，在该国参与者不知情的情况下，在通话中启用AI录音工具，可能构成刑事犯罪。大多数平台会显示一条同意提示横幅，但该横幅在德国或法国法律下并不构成充分的法律同意。对于跨国商务通话，应在通话开始时取得明确的口头同意并加以记录。

非法录音在国际上会面临哪些处罚？

处罚力度因国家而异，差异很大。德国：依据《刑法典》第201条，最高可判处三年监禁。菲律宾：依据RA 4200，处六个月至六年监禁。阿联酋：依据2021年第34号联邦法令，可提起刑事诉讼，外国公民可能被驱逐出境。欧盟GDPR：企业可被处以最高2000万欧元或全球年营业额4%的行政罚款。澳大利亚（新南威尔士州）：依据《2007年监察设备法》，最高可判处五年监禁。实践中，针对个人非商业性录音的刑事起诉，在大多数国家都较为罕见，但民事责任和证据不可采性是常见的后果。

深度伪造法与录音同意法有何不同？

传统的录音同意法规范的是您是否可以录制一段真实发生的对话。深度伪造与NCII相关法律规范的则是您是否可以在未经本人同意的情况下，制作或传播描绘该人物的合成音频或视频，即便实际上并未发生真实录音。这两套制度可能同时适用于同一段媒体内容。欧盟《AI法案》、英国《网络安全法》以及韩国2024年CPSSC修正案，均是与现行录音法并行适用的深度伪造专项规则示例。

来源与参考资料

  1. 加拿大：《刑事法典》，RSC 1985，c C-46，第184(2)(a)条。(laws-lois.justice.gc.ca).gov
  2. 德国：《刑法典》(StGB)第201条。(gesetze-im-internet.de)
  3. 菲律宾：1965年第4200号共和国法（反监听法）。(lawphil.net)
  4. 欧盟：第(EU)2016/679号《通用数据保护条例》。(eur-lex.europa.eu)
  5. 欧盟：第(EU)2024/1689号《AI法案》。(eur-lex.europa.eu)
  6. 英国：《2000年调查权力监管法》。(legislation.gov.uk).gov
  7. 英国：《2023年网络安全法》。(legislation.gov.uk).gov
  8. 巴西：联邦最高法院，第91.867号人身保护令案。(portal.stf.jus.br)
  9. 印度：Puttaswamy诉印度联邦案，(2017) 9 SCC 1。(main.sci.gov.in).gov
  10. 肯尼亚：2019年第24号《数据保护法》。(odpc.go.ke)
  11. 尼日利亚：2023年《尼日利亚数据保护法》。(ndpb.gov.ng).gov
  12. 南非：《通讯截取管理法》，2002年第70号法。(gov.za).gov
  13. 新西兰：《1961年犯罪法》第216B条。(legislation.govt.nz)
  14. 澳大利亚：《1979年电信（截听与访问）法》（联邦）。(legislation.gov.au).gov
  15. 韩国：《关于性犯罪处罚特例的法》（2024年修订）。(elaw.klri.re.kr)
  16. 瑞士：《刑法典》第179条。(fedlex.admin.ch)
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