Rijden Onder Invloed in Nederland: Grenzen, Straffen en Rijontzegging

Alcohol in het verkeer wordt in Nederland behandeld als een misdrijf, niet als een gewone verkeersboete. De regel staat in artikel 8 van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), en een overtreding hiervan is een misdrijf, een strafbaar feit dat wordt vervolgd door het Openbaar Ministerie (OM).

Dat plaatst dit op een andere voet dan een boete voor een snelheidscamera of het negeren van rood licht. De Nederlandse verkeershandhaving kent twee gescheiden sporen: de meeste gewone overtredingen zijn administratieve sancties onder de Wet Mulder (WAHV), geïnd door het CJIB zonder strafblad, terwijl ernstig gedrag strafrechtelijk wordt vervolgd onder de Wegenverkeerswet 1994. Rijden boven de alcohollimiet behoort volledig tot het tweede, strafrechtelijke spoor.

Deze pagina zet de alcohollimieten uiteen, de strafrechtelijke straffen die op een veroordeling volgen, en de drie verschillende manieren waarop een rijbewijs kan worden afgenomen na een staandehouding wegens rijden onder invloed, die vaak met elkaar worden verward.

Dit artikel is uitsluitend bedoeld als algemene informatie en vormt geen juridisch advies. Het vervangt niet het advies van een advocaat, notaris of andere bevoegde juridisch adviseur voor uw specifieke situatie. De informatie is algemeen van aard en past mogelijk niet op uw geval. Het recht verandert: controleer de geldende teksten op wetten.overheid.nl en rijksoverheid.nl. Informatie bijgewerkt op de publicatiedatum 22 juli 2026. Voor advies op maat kunt u terecht bij een advocaat of het Juridisch Loket.

De alcohollimieten: een algemene grens en een lagere grens voor beginners

Artikel 8 lid 2 WVW 1994 stelt de algemene grens vast. Het is verboden te rijden na het gebruik van alcoholhoudende drank, wanneer het alcoholgehalte van de adem hoger is dan 220 microgram alcohol per liter uitgeademde lucht, of het alcoholgehalte van het bloed hoger is dan 0,5 milligram alcohol per milliliter bloed. Dat bloedcijfer wordt gewoonlijk 0,5 promille genoemd.

Voor een beginnersbestuurder geldt een veel lagere grens. Onder artikel 8 lid 3 bedraagt de grens voor een beginner 88 microgram alcohol per liter uitgeademde lucht, of 0,2 milligram per milliliter bloed, dat is 0,2 promille. Een bestuurder geldt als beginner zolang minder dan vijf jaar zijn verstreken sinds de eerste afgifte van het rijbewijs, als de bestuurder bij afgifte 18 jaar of ouder was, of minder dan zeven jaar als de bestuurder bij afgifte jonger dan 18 was.

Het praktische gevolg is dat een beginnende bestuurder de strafrechtelijke grens bereikt na veel minder alcohol dan een ervaren bestuurder. De grens wordt bepaald door de meting, niet door de vraag of de bestuurder zich aangetast voelde, en een ademtest op of boven de drempel is voldoende voor het strafbare feit.

Rijden onder invloed is een misdrijf, geen Wet Mulder-boete

Een overtreding van artikel 8 is altijd een misdrijf. Omdat dit wordt bestraft onder artikel 176 lid 2, classificeert artikel 178 lid 1 dit als een misdrijf in plaats van een overtreding, en kan het nooit worden behandeld als een Wet Mulder-gedraging, zodat het niet door het boetesysteem van het CJIB gaat dat gewone verkeersovertredingen afhandelt. Het wordt vervolgd door het OM, hetzij via een strafbeschikking, hetzij voor de strafrechter.

Het strafmaximum staat in artikel 176 lid 2: maximaal één jaar gevangenisstraf, of een geldboete van de vierde categorie. De wet stelt het maximum van de categorie vast, niet het bedrag dat in een specifiek geval wordt opgelegd. De precieze boete die op een gegeven ademtest volgt, staat in de richtlijnen van het Openbaar Ministerie, en deze loopt op naarmate de meting hoger is, zodat deze pagina geen enkel eurobedrag voor een specifieke meting noemt.

Omdat het gaat om een strafrechtelijke veroordeling in plaats van een administratieve boete, kan een zaak wegens rijden onder invloed een strafblad opleveren en een latere Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) beïnvloeden. Dat is een reëel verschil met een boete voor rood licht of te hard rijden in het Wet Mulder-bereik, die geen van beide met zich meebrengt.

Een aparte rijontzegging (artikel 179)

Naast een boete of gevangenisstraf kan de rechter een rijontzegging opleggen. Een rijontzegging is een strafrechtelijke straf die door de rechter wordt opgelegd onder de Wegenverkeerswet 1994, en dit is iets anders dan de administratieve inbeslagname of ongeldigverklaring van het rijbewijs die door de rijgeschiktheidsautoriteit (CBR) wordt behandeld.

Artikel 179 lid 1 noemt artikel 8 onder de overtredingen die een ontzegging van maximaal vijf jaar kunnen opleveren, en artikel 179 lid 4 verhoogt het maximum tot tien jaar bij recidive, wanneer minder dan vijf jaar is verstreken sinds een eerdere onherroepelijke ontzegging voor zo'n overtreding. De ontzegging is een bijkomende straf, opgelegd bij veroordeling, en niet iets wat de politie of het CBR opleggen. Hoe de rijontzegging in volle omvang werkt, inclusief rijden tijdens een ontzegging, staat op de pagina rijontzegging.

Drie manieren waarop een rijbewijs kan worden afgenomen, en waarom ze verschillen

Na een staandehouding wegens rijden onder invloed kan een bestuurder het gebruik van het rijbewijs op drie verschillende manieren verliezen. Ze berusten op verschillende artikelen, worden opgelegd door verschillende instanties, en meer dan één kan op dezelfde avond van toepassing zijn. Ze door elkaar halen is de meest voorkomende vergissing over Nederlands recht rond rijden onder invloed.

Inbeslagname door de politie (invordering, artikel 164)

Artikel 164 geeft de politie de bevoegdheid om het rijbewijs ter plekke in te nemen wanneer zij een proces-verbaal opmaken. Artikel 164 lid 2 maakt dit verplicht na een hoge meting: voor een gewone bestuurder wanneer het ademalcoholgehalte boven 570 microgram per liter ligt (of het bloedalcoholgehalte boven 1,3 milligram per milliliter), voor een beginnende bestuurder boven 350 microgram per liter uitgeademde lucht, en wanneer een bestuurder de adem- of bloedproef weigert.

Het ingenomen rijbewijs gaat naar de officier van justitie. Onder artikel 164 lid 6 moet het binnen tien dagen worden teruggegeven, tenzij de officier van justitie gebruikmaakt van de bevoegdheid om het te behouden, en in elk geval wordt het teruggegeven als de zaak niet is gestart of geen strafbeschikking is uitgevaardigd binnen zes maanden. Dit is een tijdelijke maatregel, geen definitieve straf, en elke periode die deze duurt, wordt later in mindering gebracht op een rijontzegging onder artikel 179 lid 6.

Het CBR-rijgeschiktheidstraject (artikel 130 tot en met 132)

De tweede route is administratief en heeft niets met straf te maken. Wanneer de politie vermoedt dat een bestuurder de rijvaardigheid of de lichamelijke of geestelijke geschiktheid mist om te rijden, bijvoorbeeld na een hoge alcoholmeting, sturen zij een mededeling naar het CBR onder artikel 130.

Het CBR beslist vervolgens, onder artikel 131, om ofwel een educatieve maatregel op te leggen, waaronder de Educatieve Maatregel Alcohol (EMA), ofwel een onderzoek naar geschiktheid, en het kan het rijbewijs in de tussentijd schorsen. Werkt de bestuurder niet mee of betaalt hij de kosten niet, dan kan het CBR onder artikel 132 het rijbewijs ongeldig verklaren. Dit is een maatregel over de geschiktheid om te rijden, dus moet dit nooit een rijontzegging worden genoemd, en een bestuurder die onder invloed reed kan te maken krijgen met zowel een door de rechter opgelegde ontzegging als een CBR-maatregel voor hetzelfde voorval. De precieze alcoholmetingen die een EMA in plaats van een onderzoek in gang zetten, staan in een aparte ministeriële regeling en vallen buiten het bestek van deze pagina.

Veelgestelde vragen

Wat is de grens voor rijden onder invloed in Nederland?

Voor een gewone bestuurder is de grens 220 microgram alcohol per liter uitgeademde lucht, of 0,5 milligram per milliliter bloed, dat is 0,5 promille (artikel 8 lid 2 WVW 1994). Voor een beginnersbestuurder ligt de grens lager, op 88 microgram per liter uitgeademde lucht of 0,2 promille (artikel 8 lid 3).

Is rijden onder invloed een misdrijf in Nederland?

Ja. Een overtreding van artikel 8 WVW 1994 is een misdrijf, een strafbaar feit dat wordt vervolgd door het Openbaar Ministerie, en dit wordt nooit afgehandeld als een administratieve Wet Mulder-boete. Een veroordeling kan daarom op een strafblad verschijnen en een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) beïnvloeden.

Wie geldt als beginnersbestuurder?

Een beginnersbestuurder is iemand voor wie minder dan vijf jaar zijn verstreken sinds de eerste afgifte van het rijbewijs, als de bestuurder bij afgifte 18 jaar of ouder was, of minder dan zeven jaar als de bestuurder bij afgifte jonger dan 18 was (artikel 8 lid 3). De lagere grens van 0,2 promille geldt gedurende die hele periode.

Wat is de straf voor rijden onder invloed?

Onder artikel 176 lid 2 kent een overtreding van artikel 8 een maximum van één jaar gevangenisstraf of een geldboete van de vierde categorie. De precieze boete die de officier van justitie voor een gegeven ademtest oplegt, staat in de richtlijnen van het Openbaar Ministerie in plaats van in de wet, zodat het bedrag oploopt naarmate de meting hoger is.

Kan ik mijn rijbewijs kwijtraken door rijden onder invloed?

Ja, op wel drie verschillende manieren. De politie kan het rijbewijs aan de kant van de weg innemen boven een vastgestelde meting (invordering, artikel 164), het CBR kan een geschiktheidsmaatregel opleggen of het rijbewijs ongeldig verklaren (artikel 130 tot en met 132), en de rechter kan een strafrechtelijke rijontzegging van maximaal vijf jaar opleggen (artikel 179). Dit zijn afzonderlijke mechanismen en meer dan één kan van toepassing zijn.

Is de CBR-alcoholcursus (EMA) een straf?

Nee. Het CBR-rijgeschiktheidstraject onder artikel 130 tot en met 132 is een administratieve maatregel gericht op de geschiktheid om te rijden, geen strafrechtelijke straf. Een Educatieve Maatregel Alcohol (EMA) of een onderzoek naar geschiktheid kan door het CBR worden opgelegd naast, en onafhankelijk van, een rijontzegging die de rechter oplegt.

Wanneer neemt de politie het rijbewijs aan de kant van de weg in?

De inbeslagname is verplicht onder artikel 164 lid 2 wanneer een gewone bestuurder boven 570 microgram per liter uitgeademde lucht blaast (of 1,3 milligram per milliliter bloed), wanneer een beginnende bestuurder boven 350 microgram blaast, of wanneer de bestuurder de adem- of bloedproef weigert. Het ingenomen rijbewijs gaat naar de officier van justitie.

Hoe lang mag de officier van justitie een ingenomen rijbewijs behouden?

Het rijbewijs moet binnen tien dagen worden teruggegeven, tenzij de officier van justitie gebruikmaakt van de bevoegdheid om het te behouden, en in elk geval wordt het teruggegeven als de zaak niet is gestart of geen strafbeschikking is uitgevaardigd binnen zes maanden (artikel 164 lid 6). Elke periode dat het is behouden, wordt later in mindering gebracht op een rijontzegging onder artikel 179 lid 6.