Il Casellario Giudiziale: come funziona il certificato penale in Italia

Il casellario giudiziale è il registro che l'Italia tiene delle condanne penali di una persona e di un insieme definito di altri provvedimenti giudiziari. La maggior parte di chi lo cerca non è preoccupata per la propria storia personale. Ha bisogno di produrre il certificato del casellario giudiziale, il documento estratto da quel registro, per una domanda di lavoro, un'abilitazione professionale, una pratica di soggiorno o cittadinanza, o una domanda di visto all'estero.

Questa pagina spiega che cosa copre il certificato dopo una riforma del 2018, chi può richiederlo e come, quanto costa, quanto dura, e i casi limitati in cui un datore di lavoro può legittimamente chiederlo a un candidato. recordinglaw.com non gestisce richieste di casellario giudiziale e non accede al casellario di nessuno. Ogni richiesta descritta di seguito viene presentata direttamente dall'interessato, oppure dal datore di lavoro nei casi specifici previsti dalla legge, agli uffici ufficiali del Ministero della Giustizia. Per che cosa accade quando un reato viene denunciato anziché richiedere un certificato, vedi denuncia contro querela, e per il reato più spesso confuso con la semplice molestia, vedi lo stalking nella legge italiana.

Informazioni verificate il 21 luglio 2026. Questa pagina fornisce informazioni legali di carattere generale e non costituisce consulenza legale per una situazione individuale.

Che cosa è cambiato nel 2018, e che cosa copre oggi il certificato

Prima del 26 ottobre 2019, chi aveva bisogno di provare la propria situazione penale doveva scegliere tra tre documenti separati: il certificato penale, il certificato civile e il certificato generale, ciascuno relativo a una parte diversa dello stesso registro. Il D.Lgs. 2 ottobre 2018, n. 122 ha riscritto l'art. 24 del testo unico sul casellario, il DPR 14 novembre 2002, n. 313, unificando i tre documenti in un unico certificato del casellario giudiziale. La riforma è entrata in vigore un anno dopo la sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, per cui il certificato unico è l'unico rilasciato dal 26 ottobre 2019.

L'art. 24, comma 01, stabilisce chiaramente che l'interessato ha diritto a ottenere il certificato senza dover indicare il motivo della richiesta. Questo diritto appartiene all'interessato, non a chi gli richiede il documento, un aspetto rilevante più avanti in questa pagina, quando si tratta di stabilire se un datore di lavoro possa richiedere il certificato direttamente anziché semplicemente chiedere al candidato di portarlo.

Il certificato non è, tuttavia, una trascrizione completa di tutto ciò che è mai stato registrato. L'art. 24 esclude per legge diverse categorie, tra cui le condanne per cui è stata concessa la riabilitazione e non successivamente revocata, le condanne per contravvenzioni punite con la sola pena pecuniaria, le condanne coperte da una causa speciale di estinzione ai sensi dell'art. 556 c.p., alcuni decreti penali e le misure ex art. 445 c.p.p. sotto una soglia di due anni, e i casi in cui la messa alla prova si è conclusa positivamente. Chi confronta ciò che ricorda essere accaduto con ciò che il certificato mostra non deve presumere che ogni evento passato vi compaia.

Il certificato dei carichi pendenti: un documento distinto

Un certificato diverso, il certificato dei carichi pendenti, riguarda i procedimenti penali ancora aperti, anziché le condanne già registrate. È disciplinato separatamente, dall'art. 27 dello stesso testo unico, e comporta a sua volta il diritto di richiederlo senza motivazione. Chi deve dimostrare di non avere «carichi pendenti» ha bisogno di questo documento, non del casellario giudiziale, e i due non sono intercambiabili anche se entrambi si richiedono presso gli stessi uffici locali.

Come richiedere il proprio certificato

Esistono tre canali, e alla data di verifica di questa pagina tutti e tre si concludono attualmente nello stesso modo: il ritiro del documento fisico di persona. Il certificato può essere richiesto di persona presso l'Ufficio locale del casellario, che si trova all'interno della Procura della Repubblica di qualsiasi città sede di un Tribunale, presentando un documento d'identità valido e il modulo appropriato. Può anche essere richiesto per posta, allegando una copia di un documento d'identità valido.

Il terzo canale è la prenotazione online tramite il portale certificaticasellario.giustizia.it, autenticandosi con SPID, CIE o Carta Nazionale dei Servizi. La prenotazione online riserva uno slot e produce un modulo di richiesta o un numero di prenotazione via email, ma il certificato viene comunque ritirato allo sportello dell'ufficio locale scelto, e non viene inviata alcuna email di promemoria prima dell'appuntamento. Il pagamento online tramite pagoPA non è disponibile per questo certificato alla data di verifica di questa pagina, controllata direttamente su giustizia.it, per cui il pagamento avviene allo sportello con marche da bollo indipendentemente dal canale utilizzato.

Una persona che presenta domanda per diventare istruttore di guida abilitato ha bisogno di un certificato da allegare alla pratica. Prenota online con SPID, sceglie l'ufficio del casellario più vicino alla Procura di residenza, e riceve un numero di prenotazione via email. Il giorno dell'appuntamento porta con sé un documento d'identità valido e la conferma della prenotazione, paga la tariffa ordinaria allo sportello, e riceve il certificato sul posto anziché attenderne la spedizione.

Costo e validità

Il certificato ha un tariffario fisso, che si applica indipendentemente dal canale utilizzato per la richiesta.

La tariffa ordinaria di 19,92 euro si suddivide in una marca da bollo di 16,00 euro ogni due pagine di certificato e 3,92 euro di diritti di certificato. Richiederlo con urgenza aggiunge ulteriori 3,92 euro, portando il totale a 23,84 euro. Comunque venga ottenuto, il certificato è valido per 6 mesi dalla data di rilascio, non dalla data della richiesta, e non può essere rinnovato semplicemente chiedendolo; una volta scaduto occorre presentare una nuova richiesta.

Esempio pratico: una richiesta urgente contro una scadenza

Una cittadina con doppia nazionalità residente all'estero riceve un'offerta di lavoro che richiede il certificato entro 5 giorni lavorativi, un termine più rapido dei tempi ordinari di una Procura affollata. Si reca di persona presso l'Ufficio locale del casellario, richiede l'elaborazione urgente, e paga 23,84 euro in marche da bollo, i 19,92 euro ordinari più il supplemento di urgenza di 3,92 euro. Ritira il certificato lo stesso giorno anziché attendere la coda ordinaria. Poiché il certificato è valido solo 6 mesi, richiederlo con largo anticipo rispetto alla scadenza effettiva di presentazione rischia di farlo scadere prima dell'uso, per cui è preferibile richiederlo vicino al momento in cui verrà effettivamente consegnato.

Quando un datore di lavoro può legittimamente richiedere il casellario

Un datore di lavoro privato non ha un diritto generale di pretendere il certificato del casellario di un candidato come condizione di assunzione. Il diritto a ottenere il certificato ai sensi dell'art. 24 appartiene all'interessato, e la legge impone al datore di lavoro privato, inclusa un'associazione di volontariato, di richiederlo direttamente all'ufficio del casellario, con un proprio modulo unitamente al documento d'identità del datore di lavoro, quando instaura un rapporto di lavoro che comporta contatti diretti e regolari con minori. L'art. 25-bis DPR 313/2002, introdotto dal D.Lgs. 39/2014, formula questa previsione come un dovere e non come una facoltà, e l'inadempimento costituisce un illecito amministrativo. Una pubblica amministrazione può richiedere il certificato direttamente ai sensi della norma equivalente quando instaura un rapporto di lavoro, con un proprio modulo.

Una società sportiva giovanile di nuoto che assume un istruttore part-time con contatti diretti e regolari con i minori rientra esattamente in questa eccezione, per cui è la società stessa a richiedere il certificato all'ufficio del casellario, anziché limitarsi a chiedere al candidato di portarlo. Un normale esercizio commerciale che assume un cassiere non ha nella legge una base equivalente per richiedere il certificato direttamente, e un candidato che si offre spontaneamente di portarne uno non trasforma questa disponibilità in una base giuridica per il datore di lavoro per richiederlo all'ufficio del casellario.

L'autocertificazione come alternativa

Quando il certificato dovrebbe altrimenti essere prodotto a una pubblica amministrazione o al gestore di un servizio pubblico, anziché a un datore di lavoro privato, l'art. 46, lettera aa), del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 offre una scorciatoia. Consente di sottoscrivere una dichiarazione sostitutiva, un'autocertificazione, in cui si attesta di non aver riportato condanne penali e di non essere sottoposti alle misure di sicurezza o di prevenzione e alle decisioni civili iscritte nel casellario giudiziale, invece di produrre il certificato fisico. La pubblica amministrazione ricevente può verificare la dichiarazione direttamente presso l'ufficio emittente, anziché chiedere all'interessato di ottenere e consegnare il documento di persona.

Questa scorciatoia ha conseguenze concrete su entrambi i fronti. Fa risparmiare un viaggio alla Procura e la tariffa, ma sottoscrivere una dichiarazione falsa, o presentare un certificato il cui contenuto non è più accurato, rientra nell'art. 76 dello stesso decreto, con le pene previste dalla legge penale ordinaria aumentate da un terzo alla metà. La via dell'autocertificazione generalmente non si estende a un datore di lavoro privato, che, al di fuori del caso dei contatti con minori sopra descritto, non ha una base normativa equivalente per accettare o richiedere l'uno o l'altro documento.

Che cosa questa pagina non fa

recordinglaw.com è una risorsa informativa, non un intermediario. Non presenta richieste di casellario giudiziale per conto del lettore, non consulta né conserva il casellario di nessuno, e non svolge un servizio documentale per datori di lavoro o enti pubblici. Ogni passaggio descritto in questa pagina si svolge direttamente tra l'interessato, o il datore di lavoro nei casi sopra descritti, e gli uffici ufficiali del Ministero della Giustizia. Per la procedura che segue quando un reato viene denunciato anziché richiedere un certificato, vedi denuncia contro querela; per il reato specifico dello stalking, vedi atti persecutori; per la copertura più ampia dell'Italia sul sito, vedi l'hub Italia di recordinglaw.com.