Les Restraining Orders (ordonnance restrictive) au Manitoba : ordonnances de protection et ordonnances de prévention

Si vous êtes en danger immédiat, appelez d'abord le 911; le principal outil civil du Manitoba est une ordonnance de protection prévue par la Loi sur la violence familiale et le harcèlement criminel (The Domestic Violence and Stalking Act), accordée le jour même par un juge de paix désigné, sans frais, ainsi qu'une ordonnance de prévention distincte et plus large, accordée par la Cour du Banc du Roi.

Informations vérifiées le 2026-08-15. Cet article n'a pas encore été révisé par un avocat.

Les deux ordonnances prévues par la Loi

Le Manitoba n'a pas d'instrument unique appelé « restraining order ». La loi applicable est la Loi sur la violence familiale et le harcèlement criminel (The Domestic Violence and Stalking Act), qui crée deux ordonnances civiles distinctes.

L'ordonnance de protection est accordée par un juge de paix désigné, dans la pratique un « Judicial Justice of the Peace » (JJP, juge de paix judiciaire). Elle est offerte sans avis à l'autre personne et fait l'objet d'une décision le jour même où la demande est entendue.

L'ordonnance de prévention est accordée par la Cour du Banc du Roi, et constitue la voie plus large de second palier. Elle peut inclure tout ce que peut ordonner une ordonnance de protection, en plus de mesures additionnelles comme une indemnisation, des arrangements relatifs aux biens, et la suspension du permis de conduire.

Le régime manitobain ne comprend pas de « victim's assistance order ». Ce nom appartient à l'ordonnance de second palier de la Saskatchewan, prévue par une loi distincte. Une recherche complète dans la table des matières et les termes définis de la loi manitobaine ne révèle aucun tel terme; si vous avez déjà vu cette expression employée pour le Manitoba, elle décrit en fait l'ordonnance de prévention sous un nom qui n'apparaît pas réellement dans le droit manitobain.

Qui peut présenter une demande

La Loi distingue ses deux motifs. La violence familiale exige une relation existante ou passée : cohabiter ou avoir cohabité dans une relation conjugale ou intime; une relation familiale où les parties ont vécu ensemble; une relation familiale où elles n'ont jamais vécu ensemble; une relation amoureuse, qu'elles aient vécu ensemble ou non; ou être coparents d'un enfant, peu importe leur état civil ou le fait d'avoir déjà vécu ensemble. La « violence familiale » elle-même comprend un acte intentionnel, téméraire ou une menace causant un préjudice corporel ou des dommages matériels, une conduite créant une crainte raisonnable de ce qui précède, une conduite constituant raisonnablement des mauvais traitements psychologiques ou émotionnels, la séquestration, et les mauvais traitements sexuels.

Le harcèlement (stalking) n'exige aucune relation. Il couvre une conduite répétée, sans excuse légitime, lorsque la personne sait, ou fait preuve d'insouciance quant à savoir, que l'autre personne en est harcelée, et que cette conduite crée une crainte raisonnable pour la sécurité de cette dernière. La Loi donne comme exemples le fait de suivre une personne, la communication ou le contact direct ou indirect, le harcèlement par Internet ou par voie électronique, la surveillance ou le siège d'un lieu, et une conduite menaçante. Comme le harcèlement n'exige aucune relation familiale, conjugale ou amoureuse, une ordonnance de protection est offerte même entre des personnes n'ayant jamais eu de relation personnelle.

Ce que chaque ordonnance peut exiger

Une ordonnance de protection peut interdire de suivre, tout contact, et la présence à proximité de lieux nommés, sous réserve d'exceptions intégrées pour la comparution au tribunal, la médiation, une évaluation, l'arbitrage, ou un accès supervisé, assujetties à des conditions obligatoires comme le maintien d'une distance d'au moins 2 mètres et l'absence de contact pendant ces exceptions. Elle peut également ordonner l'expulsion de la résidence, la possession temporaire d'effets personnels, et la remise d'armes ou d'armes à feu, appuyée par un pouvoir de perquisition et de saisie; la remise des armes à feu est obligatoire si le juge de paix désigné constate que l'autre personne en possède une.

Une ordonnance de prévention peut inclure tout ce que peut ordonner une ordonnance de protection, en plus : de l'occupation temporaire exclusive de la résidence; de la possession temporaire de biens personnels précis; d'une indemnisation pour la perte de revenus, les frais de déménagement, le counseling, la sécurité, ou les frais juridiques; d'une interdiction de disposer de certains biens; de la saisie de biens utilisés pour favoriser la violence ou le harcèlement; d'une ordonnance de counseling ou de thérapie; d'une exigence de cautionnement ou de garantie; et de la suspension du permis de conduire de l'autre personne lorsqu'il est prouvé qu'un véhicule a été utilisé pour favoriser la violence ou le harcèlement.

Comment présenter une demande

Une demande d'ordonnance de protection peut être présentée en personne par la personne qui recherche une protection; en personne par un avocat, un agent de la paix, ou une personne désignée pour les ordonnances de protection (Protection Order Designate, POD) nommée par le ministre, avec le consentement de cette personne; ou par téléphone, Internet, courriel, ou télécopieur, par l'entremise d'un avocat, d'un agent de la paix, ou d'une POD, avec consentement, une déposition sous serment, et un serment prêté ou enregistré par téléphone. Aucun avis à l'autre personne n'est requis, la norme de preuve est la prépondérance des probabilités, et la foire aux questions officielle du gouvernement décrit une décision rendue à la fin de la même audience.

La demande d'ordonnance de protection est gratuite. Des frais ne s'appliquent que si vous souhaitez ultérieurement modifier ou annuler l'ordonnance avant son expiration, bien qu'aucune source primaire n'indique le montant exact de ces frais précis; ne présumez donc pas d'un montant sans vérifier directement. Le Court Services Fees Regulation général du Manitoba ne comporte aucune rubrique nommant spécifiquement les ordonnances de protection.

L'existence d'un système d'accueil centralisé et formel offert 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, n'a pu être confirmée. Les directives officielles décrivent le fait de se rendre au palais de justice le plus près pendant ses heures d'ouverture pour une demande en personne, et de présenter une demande par téléphone avec l'aide d'une POD, d'un avocat, ou d'un policier, sans préciser la couverture exacte après les heures normales. Traitez l'ordonnance de protection comme urgente et souvent offerte le jour même, plutôt que comme un service garanti en tout temps.

Une demande d'ordonnance de prévention est présentée à la Cour du Banc du Roi. Un avis à l'autre personne est généralement requis, à moins que le tribunal ne soit convaincu que la situation est suffisamment urgente pour justifier une ordonnance provisoire sans avis. Les directives officielles décrivent les demandes d'ordonnance de prévention comme « mieux complétées avec l'aide d'un avocat » et précisent qu'elles peuvent entraîner d'autres frais juridiques, comme des frais de dépôt, contrairement à la voie gratuite et sans avocat de l'ordonnance de protection.

Manitoba Justice Victim Services, joignable au 1-866-484-2846, met à disposition des Protection Order Designates qui peuvent aider à remplir une demande et la soumettre au nom du demandeur.

Durée, modification d'une ordonnance et manquement

Par défaut, une ordonnance de protection expire 3 ans après la date à laquelle elle est accordée. Le juge de paix désigné peut fixer une expiration plus longue s'il est convaincu que davantage de temps est nécessaire, et la date d'expiration doit être indiquée dans l'ordonnance elle-même. Une nouvelle demande peut être présentée si l'ordonnance a expiré, ou expire dans les 3 mois, et que le besoin de protection persiste. Les ordonnances rendues avant le 31 octobre 2005 n'expiraient pas du tout sous les règles antérieures, bien que ce détail ne concerne que les très anciennes ordonnances, et non les demandes actuelles.

Une ordonnance de prévention n'a pas de date d'expiration fixe. Elle demeure en vigueur jusqu'à ce qu'un tribunal la modifie ou la révoque.

L'une ou l'autre ordonnance peut être modifiée ou révoquée par le tribunal selon la norme du « juste et équitable » (fit and just). La personne visée par l'ordonnance peut demander l'annulation d'une ordonnance de protection dans les 20 jours suivant sa signification, ou plus tard si le tribunal l'autorise, mais cette demande ne suspend pas l'ordonnance, et le fardeau repose sur la personne qui en demande l'annulation.

Le manquement à une ordonnance ne constitue pas une infraction criminelle distincte créée par la Loi elle-même. Une lecture complète de la Loi ne révèle que deux dispositions pénales, toutes deux restreintes : le manquement à l'interdiction de publication de l'identité d'une partie ou d'un témoin, passible d'une amende maximale de 5 000 $ et d'une peine maximale de 2 ans d'emprisonnement pour un particulier, ou de 50 000 $ pour une personne morale. Il n'existe aucune disposition distincte criminalisant le manquement aux conditions substantielles de non-contact ou de non-présence de l'ordonnance. Plutôt, une fois déposée auprès du tribunal, l'ordonnance de protection devient une ordonnance du tribunal et est exécutoire comme telle. Les directives du Manitoba le confirment directement : une personne qui désobéit à une ordonnance de protection civile peut être accusée d'avoir enfreint une ordonnance du tribunal et, si elle est déclarée coupable, peut être condamnée à une amende, à une probation, ou à l'emprisonnement. Cela correspond à l'article 127 du Code criminel, l'infraction générale de désobéissance à une ordonnance du tribunal, punissable par mise en accusation d'une peine maximale de deux ans d'emprisonnement, ou poursuivable par procédure sommaire.

Il s'agit d'une différence importante avec un peace bond. Le manquement à un peace bond prévu à l'article 810 du Code criminel constitue sa propre infraction explicite en vertu de l'article 811 du Code criminel, passible d'une peine maximale de 4 ans d'emprisonnement, un plafond plus sévère que la voie générale de désobéissance à une ordonnance du tribunal qui s'applique à une ordonnance de protection ou de prévention enfreinte. Une personne habituée à une loi américaine sur l'outrage ou la violation pourrait présumer que le Manitoba traite une ordonnance de protection enfreinte de la même façon qu'un peace bond enfreint; ce n'est pas le cas.

Reconnaissance des ordonnances rendues ailleurs

Le Manitoba reconnaîtra l'ordonnance de protection d'une autre province ou d'un territoire canadien. En vertu de la Loi sur l'exécution des jugements canadiens (The Enforcement of Canadian Judgments Act), une « ordonnance de protection civile canadienne » rendue par une province ou un territoire canadien autre que le Manitoba, et interdisant la proximité, le fait de suivre, le contact, la communication, la présence à proximité d'un lieu, ou une conduite importune, dérangeante, harcelante ou menaçante, est réputée être une ordonnance de la Cour du Banc du Roi du Manitoba. Elle est exécutoire par tout organisme d'application de la loi de la même façon qu'une ordonnance manitobaine, qu'elle ait été formellement enregistrée ou non.

Cette reconnaissance se limite au Canada. Le libellé même de la loi la restreint à « une province ou un territoire du Canada, autre que le Manitoba ». Aucune source du Manitoba ne décrit de mécanisme permettant de reconnaître une restraining order rendue aux États-Unis. Pour un lecteur en provenance des États-Unis, il vaut la peine de le dire clairement : une ordonnance américaine n'est pas automatiquement exécutoire au Manitoba de la même façon que l'ordonnance d'un autre ressort canadien.

Comment se comparent les outils du Manitoba

La page Victim Services du Manitoba décrit elle-même les ordonnances de protection comme comprenant « les ordonnances de protection (souvent appelées restraining orders), les peace bonds et les ordonnances de prévention ».

La Loi sur le droit de la famille (Family Law Act) du Manitoba prévoit également sa propre « ordonnance visant les activités des conjoints » (order respecting conduct), plus restreinte, offerte uniquement entre conjoints, ex-conjoints, conjoints de fait, ou personnes dans une relation assimilable au mariage; cette loi se subordonne toutefois expressément à la Loi sur la violence familiale et le harcèlement criminel, précisant qu'un tribunal ne devrait recourir à la voie du droit de la famille que lorsqu'elle « serait plus appropriée » qu'une ordonnance rendue en vertu de la loi sur la violence familiale. En pratique, l'ordonnance de protection ou l'ordonnance de prévention demeure l'outil principal chaque fois que la violence familiale ou le harcèlement s'applique.

Une fois qu'une ordonnance de protection ou de prévention est accordée, ses détails sont versés dans un registre informatique accessible à tous les corps policiers du Manitoba, ce qui explique en partie comment fonctionne concrètement le mécanisme d'application après manquement.

Pour savoir comment les tribunaux criminels du Manitoba réagissent par ailleurs à la violence familiale, voir les lois sur la violence familiale au Canada. Pour la question distincte du partage des biens et du soutien après la fin d'une relation, voir les unions de fait au Manitoba et les conventions de séparation au Canada.

Obtenir de l'aide

Si vous êtes en danger immédiat, appelez le 911. Une ordonnance de protection ou de prévention prend effet dès qu'elle est accordée et, aux fins d'exécution, déposée auprès du tribunal, mais elle fonctionne en étant appliquée après avoir été enfreinte, et non en empêchant physiquement une personne de s'approcher. Ayez un plan de sécurité en place, qu'une ordonnance soit en vigueur ou non.

Manitoba Justice Victim Services peut être joint au 1-866-484-2846 et peut vous mettre en contact avec une Protection Order Designate. La ligne d'urgence 24 heures pour la violence familiale (Domestic Violence Crisis Line) est le 1-877-977-0007.

Le régime des ordonnances de protection du Manitoba coexiste avec, mais demeure distinct de, la façon dont un tribunal traite les dossiers judiciaires découlant d'une affaire de droit de la famille ou criminelle, et distinct du processus plus large d'un divorce au Canada si la relation prend également fin formellement.

Pour savoir comment la Saskatchewan voisine structure sa propre emergency intervention order et sa victim's assistance order, voir les restraining orders en Saskatchewan. Pour savoir comment l'approche du Manitoba se compare au reste du pays, voir l'échelle des restraining orders à l'échelle du Canada.

Avis de non-responsabilité

Cet article est fourni à titre informatif seulement et ne constitue pas un avis juridique. Si vous êtes en danger immédiat, appelez le 911. Manitoba Justice Victim Services peut être joint au 1-866-484-2846, et la ligne d'urgence 24 heures pour la violence familiale est le 1-877-977-0007. Plusieurs éléments de cet article demeurent véritablement non résolus par toute source primaire trouvée au cours de la recherche : le montant exact des frais pour modifier ou annuler une ordonnance de protection avant son expiration, l'existence d'un système d'accueil centralisé et formel offert 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, pour les demandes d'ordonnance de protection, et la question de savoir si le Manitoba dispose d'un mécanisme, formel ou informel, pour reconnaître une ordonnance de protection américaine. Les lois et les procédures peuvent changer; vérifiez les exigences actuelles directement auprès de Manitoba Justice Victim Services ou d'un avocat autorisé avant de vous fier à cette page.