Lois sur les trottinettes électriques au Manitoba : le projet de loi 43 a été adopté, mais n'est pas encore en vigueur

Le Manitoba a adopté une loi créant des règles sur les trottinettes électriques le 1er juin 2026, mais cette loi n'est pas encore en vigueur, de sorte qu'aujourd'hui, le Manitoba n'a toujours aucun cadre opérant sur les trottinettes électriques, et au moins une ville a déjà rédigé ses propres règles pendant que la province attend.

Est-ce légal au Manitoba en ce moment?

À ce jour, le Manitoba n'a aucun cadre législatif opérant régissant spécifiquement les trottinettes électriques. La Highway Traffic Act (C.C.S.M. c. H60) ne classe pas une trottinette électrique comme une bicyclette, une motocyclette ou un véhicule automobile. CBC News a décrit l'état qui en résulte comme « largement non réglementé ».

Cela ne signifie pas pour autant que rien n'a été fait. Un projet de loi existe, a été adopté par l'Assemblée législative et a reçu la sanction royale. Il ne s'agit tout simplement pas encore de la loi, car il n'a pas été proclamé en vigueur. Cette distinction compte et mérite d'être énoncée clairement, car il est facile de présumer qu'un projet de loi ayant reçu la sanction royale est déjà la loi.

La sanction royale n'équivaut pas à l'entrée en vigueur

Dans le processus législatif manitobain, un projet de loi franchit la première lecture, la deuxième lecture, l'examen en comité, la troisième lecture, puis la sanction royale, moment où il devient une loi pleinement adoptée. Une loi peut néanmoins préciser qu'elle ne prend pas effet immédiatement. Le projet de loi 43, la Highway Traffic Amendment and Drivers and Vehicles Amendment Act, a reçu la sanction royale le 1er juin 2026. Sa clause d'entrée en vigueur précise seulement qu'elle prend effet « à une date fixée par proclamation », sans date automatique ni calendrier confirmé article par article.

Le propre document de suivi Status of Bills de l'Assemblée législative indique, dans la colonne « In Effect » (en vigueur) du projet de loi 43, la lettre « P », pour « par proclamation », plutôt qu'une date. Il s'agit là de la confirmation définitive : au dernier suivi connu, le gouvernement ne l'avait pas encore proclamé, ce qui signifie qu'aucune de ses règles sur les trottinettes électriques ne peut être appliquée. Le gouvernement a indiqué par écrit à CBC que « des travaux réglementaires supplémentaires sont nécessaires pour appuyer la mise en œuvre complète du projet de loi 43 », et qu'il « travaille sur les modifications réglementaires nécessaires qui accompagneront ces changements législatifs ».

C'est le fait le plus urgent de toute cette page. La proclamation peut survenir à tout moment, sans échéancier public fixe, et dès qu'elle survient, les règles décrites ci-dessous deviennent applicables. Avant de vous fier à cette page, vérifiez directement dans l'index de proclamation des lois du Manitoba si le projet de loi 43 a depuis été proclamé.

Ce que fera le projet de loi 43, une fois en vigueur

Le projet de loi 43 crée une nouvelle catégorie de « véhicule électrique personnel » (VEP) couvrant les trottinettes électriques, les planches à roulettes électriques, les gyropodes, les monocycles ou véhicules similaires, aux côtés des bicyclettes à assistance électrique. Selon le texte adopté du projet de loi :

• La puissance combinée du moteur est plafonnée à 500 W
• L'appareil lui-même ne peut être capable de dépasser 32 km/h
• Les usagers sont en outre plafonnés à 25 km/h lorsqu'ils circulent sur une voie publique ou une infrastructure cyclable
• Le poids maximal est de 45 kg
• L'âge minimal est de 16 ans (14 ans pour les bicyclettes à assistance électrique)
• Le port du casque est obligatoire pour les usagers de tout âge, sauf sur une propriété privée
• Aucun remorquage, et aucun passager sur un VEP qui n'est pas une bicyclette à assistance électrique
• Les VEP sont interdits sur les voies publiques affichant plus de 50 km/h, sauf pour traverser à une intersection
• La conduite sur les trottoirs est interdite par défaut dans toute la province, bien que le projet de loi permette aux municipalités de l'autoriser localement une fois le cadre provincial réellement en vigueur

Rien de tout cela n'est applicable aujourd'hui. Cela décrit la loi que le Manitoba aura une fois le projet de loi 43 proclamé, et non la loi qui existe actuellement.

Le projet de loi modifie également The Drivers and Vehicles Act, The Off-Road Vehicles Act et The Manitoba Public Insurance Corporation Act, ce qui indique que les règles d'assurance de la MPI devraient changer en parallèle, bien qu'aucun détail sur ce à quoi cela ressemblera n'ait été publié. Les pénalités prévues par la Highway Traffic Act modifiée n'ont pas été confirmées et ne sont pas indiquées ici; elles dépendent du barème qui entrera en vigueur une fois que la province aura proclamé le projet de loi.

Morden a légiféré la première; Winnipeg attend

Pendant que le cadre provincial lui-même demeure non proclamé, au moins une municipalité manitobaine a déjà agi de sa propre autorité. Morden, une ville située à environ 95 km au sud-ouest de Winnipeg, a modifié son règlement de contrôle de la circulation pour établir ses propres règles visant les vélos électriques, les trottinettes électriques et les planches à roulettes électriques, et ce, avant et indépendamment du projet de loi 43. Le règlement de Morden fixe une amende de 50 $, et un abus flagrant répété peut mener à la mise en fourrière. Le chef de police Sean Aune a présenté le changement comme misant d'abord sur l'éducation, motivé par des préoccupations concernant les jeunes usagers, les vitesses élevées et l'absence de casques dans ce qui était jusqu'alors un espace non réglementé.

Winnipeg n'a rien adopté. La ville affirme être encore en train de déterminer quels changements réglementaires pourraient être pertinents et souhaite d'abord voir le cadre provincial finalisé, y compris pour déterminer séparément si elle devra permettre la conduite sur les trottoirs, puisque le projet de loi provincial l'interdit par défaut autrement.

L'Association of Manitoba Municipalities (AMM) a écrit à la province en avril 2026 pour demander des précisions, et a signalé un véritable problème d'application : dans les petites localités desservies par la GRC, les ressources policières sont « déjà surchargées », et on ignore encore si les agents de sécurité communautaire, qui ne sont pas des policiers, auront même l'autorité d'appliquer les règles relatives aux VEP. Les mots mêmes de l'AMM :

« Sans directives et soutien provinciaux clairs, il existe un risque que l'application de la loi devienne largement tributaire des plaintes, ce qui exercerait une pression supplémentaire sur des services de police et d'application des règlements déjà débordés. »

L'application de la loi dans les faits

Aucune donnée d'application spécifique à Winnipeg n'existe, ce qui concorde avec l'absence de cadre provincial opérant à appliquer. À Morden, le chef Aune a indiqué qu'il est peu probable que les autos-patrouilles interceptent les usagers immédiatement, privilégiant une approche misant d'abord sur l'éducation, bien qu'aucun décompte de contraventions n'y ait été publié non plus. Aucune déclaration d'application de la loi propre aux trottinettes électriques provenant du Winnipeg Police ou de la GRC du Manitoba n'a été examinée pour cet article.

Ce que le vide réglementaire ne signifie pas

Une loi qui n'a pas été proclamée, et une absence de données d'application publiées, ne signifient pas pour autant qu'il n'existe aucun risque. Certaines conséquences n'attendent pas l'entrée en vigueur du projet de loi 43 :

• MPI (Autopac) n'a publié aucune position énoncée sur la couverture des trottinettes électriques. Sa propre page « What's Not Covered » (ce qui n'est pas couvert) ne mentionne nulle part les trottinettes électriques ou les véhicules électriques personnels; l'exclusion connexe la plus proche vise les aides à la mobilité motorisées, et seulement dans des circonstances précises. Ce silence mérite en soi d'être connu : il signifie qu'un usager ne peut invoquer aujourd'hui aucune couverture Autopac énoncée pour une trottinette électrique.

• La responsabilité civile ordinaire s'applique toujours. Conduire en l'absence d'un cadre de permis ou d'assurance ne protège personne contre une poursuite après avoir causé une blessure ou un dommage matériel; cela signifie simplement qu'il n'existe actuellement aucun produit d'assurance propre aux trottinettes électriques derrière cette responsabilité.

• Une municipalité qui a déjà agi, comme Morden, peut imposer des amendes ou procéder à la mise en fourrière dès maintenant, peu importe ce que la province proclamera éventuellement. Les règlements municipaux n'ont pas à attendre le projet de loi 43.

• Le vide réglementaire se comblera, et ce, à tout moment. Dès que le projet de loi 43 sera proclamé, les règles résumées ci-dessus deviendront applicables, sans garantie d'un préavis public au-delà de la proclamation elle-même. Conduire comme si le vide actuel était permanent revient à parier sur un échéancier que personne ne maîtrise.