New York
Leyes de Nueva York sobre Grabar a la Policia: Sus Derechos y Limites
La ley de Nueva York le da el derecho de grabar a los agentes de policia en servicio en lugares publicos. La N.Y. Civil Rights Law section 79-p, la Right to Record Act, crea una accion privada contra cualquier agente que interfiera con esa grabacion. La Primera Enmienda ofrece proteccion federal adicional.
Usted tiene una base tanto legal como constitucional para grabar a los agentes de policia mientras cumplen con sus funciones en Nueva York. La proteccion mas solida y especifica de Nueva York es la N.Y. Civil Rights Law section 79-p, la Right to Record Act, que crea una accion privada directa contra cualquier funcionario de las fuerzas del orden que interfiera con la grabacion. La Primera Enmienda ofrece proteccion paralela, aunque el Segundo Circuito no ha emitido una decision constitucional publicada que establezca un derecho civil de grabar a la policia.
Esta guia cubre la base legal de su derecho a grabar a la policia, las reglas practicas que debe seguir, el programa de camaras corporales de Nueva York, como acceder al material de las camaras corporales y que hacer si un agente intenta impedir que usted grabe.
Su Derecho Constitucional a Grabar a la Policia
Proteccion de la Primera Enmienda
El derecho a grabar a los agentes de policia mientras cumplen con sus funciones publicas se basa en la Primera Enmienda de la Constitucion de los Estados Unidos. Varios tribunales de circuito federales han dictaminado que la grabacion de audio y video de funcionarios del gobierno, incluyendo a las fuerzas del orden, es una forma de expresion y actividad de prensa protegida.
El Primer, Tercer, Quinto, Septimo, Noveno y Undecimo Circuito han reconocido explicitamente un derecho de la Primera Enmienda a grabar a la policia. El Segundo Circuito (que incluye Nueva York, Connecticut y Vermont) no ha emitido una decision constitucional publicada que reconozca especificamente un derecho civil a grabar a la policia, lo que hace de esta un area de doctrina no resuelta en el Segundo Circuito. Los residentes de Nueva York deben basarse principalmente en la Civil Rights Law section 79-p en lugar del precedente no resuelto de los circuitos federales.
Protecciones del Estado de Nueva York
Nueva York promulgo la Civil Rights Law section 79-p, la Right to Record Act, firmada el 14 de junio de 2020 y vigente aproximadamente desde el 14 de noviembre de 2020. Este es el estatuto fundamental especifico de Nueva York:
- Crea una accion privada contra cualquier funcionario de las fuerzas del orden que interfiera con el derecho de una persona a grabar
- Protege a cualquier persona que no este bajo arresto ni bajo custodia policial
- Cubre la grabacion de audio y video de las fuerzas del orden mientras cumplen sus funciones en publico
- Permite a la persona afectada demandar por danos y reparacion mediante mandato judicial sin necesidad de probar una violacion constitucional federal
Los reclamos bajo 42 U.S.C. 1983 por violaciones de la Primera o la Cuarta Enmienda siguen disponibles junto con el remedio estatal.
Reglas para Grabar a la Policia en Nueva York
Lo Que Si Puede Hacer
Al grabar a la policia en Nueva York, usted puede:
- Filmar a los agentes de policia mientras realizan arrestos, paradas de trafico u otras funciones publicas
- Grabar desde cualquier espacio publico (aceras, calles, parques, plazas)
- Grabar desde cualquier propiedad privada donde tenga derecho a estar (su hogar, un negocio que le permite estar alli)
- Usar cualquier dispositivo (telefono inteligente, camara, camara corporal, camara de tablero)
- Transmitir en vivo los encuentros con la policia en tiempo real
- Grabar tanto el audio como el video de la actividad policial
- Grabar sus propias interacciones con los agentes durante paradas de trafico, interrogatorios u otros encuentros
Lo Que No Puede Hacer
Los derechos de grabacion tienen limites importantes:
- No interfiera fisicamente con las operaciones policiales. Mantengase a una distancia razonable y no se involucre en la situacion.
- No obstruya a los agentes en el cumplimiento de sus funciones. Bloquear el paso de un agente, meter la mano en un vehiculo patrulla o entrar a una escena de crimen activa estan prohibidos.
- No invada propiedad privada para conseguir un mejor angulo. Su derecho a grabar no anula los derechos de propiedad ni le permite entrar a areas restringidas.
- Obedezca las ordenes legales de retroceder. Los agentes pueden indicarle que retroceda una distancia razonable por motivos de seguridad. Negarse a una orden legal de moverse puede resultar en arresto por obstruccion o conducta desordenada.
- No altere una escena de crimen ni perturbe pruebas mientras graba.
El Estandar de "Distancia Razonable"
No existe un numero especifico de pies que defina una "distancia razonable" para grabar a la policia. Los tribunales evaluan las circunstancias caso por caso. Los factores que afectan lo que es razonable incluyen:
- Si el agente esta lidiando con una situacion potencialmente peligrosa
- Si su presencia crea un riesgo de seguridad para los agentes, transeuntes o usted mismo
- Si esta impidiendo el flujo del trafico o bloqueando el acceso
- Si el agente le ha dado una instruccion especifica de moverse a un lugar determinado
Una pauta general es mantenerse lo suficientemente lejos como para no interferir con la accion policial, pero lo suficientemente cerca como para que su dispositivo capte material significativo.
Que Hacer Si la Policia le Dice Que Deje de Grabar
Conozca Sus Derechos
Si un agente de policia le dice que deje de grabar:
- Mantenga la calma y el respeto. Afirme sus derechos sin agravar la situacion.
- Indique con claridad que esta ejerciendo sus derechos bajo la N.Y. Civil Rights Law section 79-p y la Primera Enmienda para grabar actividad policial en un lugar publico.
- No se resista fisicamente si un agente intenta confiscar su dispositivo, pero declare verbalmente que no consiente la confiscacion.
- Recuerde el numero de placa, el nombre y el numero del vehiculo patrulla del agente si es posible.
- Presente una queja ante la Civilian Complaint Review Board (CCRB) en la Ciudad de Nueva York, o ante el organismo de supervision correspondiente en otras jurisdicciones, si cree que sus derechos fueron violados.
La Policia No Puede Confiscar Su Dispositivo Sin una Orden Judicial
La Corte Suprema de los Estados Unidos dictamino en Riley v. California, 573 U.S. 373 (2014) que la policia generalmente no puede registrar un telefono celular sin una orden judicial. Esta proteccion se extiende al contenido de su telefono, incluyendo fotos y videos. Un agente que confisca su telefono o camara para borrar material puede estar violando sus derechos de la Cuarta Enmienda.
La Policia No Puede Ordenarle Que Borre el Material
Ordenar a un ciudadano que borre material grabado no es una accion policial legal. Si un agente le ordena que borre videos o fotos:
- Niegese verbalmente y declare que no consiente
- No se resista fisicamente
- Documente la exigencia y reportela despues
- El material puede ser recuperable mediante metodos forenses incluso si se borra
Remedios Civiles Si Sus Derechos Son Violados
Si la policia le impide grabar ilegalmente, confisca su dispositivo o borra su material, usted puede tener recursos legales:
- Una demanda bajo la Section 1983 contra el agente y posiblemente el departamento por violar sus derechos constitucionales
- Un reclamo por confiscacion ilegal bajo la Cuarta Enmienda
- Una queja ante la Civilian Complaint Review Board (en NYC) u otros organismos de supervision
- Presentar una queja ante la Oficina del Fiscal General de Nueva York por violaciones de patron de practica
Grabar Durante Paradas de Trafico
Como Conductor o Pasajero
Usted puede grabar su propia parada de trafico en Nueva York. Tenga en cuenta estas pautas:
- No necesita pedir permiso para grabar
- Mantenga las manos visibles e informe al agente antes de alcanzar su telefono
- Monte su telefono en el tablero o sostengalo a la vista en lugar de hacer movimientos que puedan malinterpretarse
- La grabacion de audio de la parada es legal bajo el consentimiento de una sola parte, ya que usted es participante
- No sostenga el telefono de una forma que parezca que podria estar ocultando un arma
Como Transeunte
Si presencia una parada de trafico desde fuera del vehiculo, puede grabar desde una acera publica u otro espacio publico. Mantenga una distancia razonable y no se acerque al vehiculo ni interfiera con el agente.
Programa de Camaras Corporales de Nueva York
Executive Law Section 234
La Executive Law Section 234 establecio el Programa de Camaras Corporales de la Policia Estatal de Nueva York. Las disposiciones clave incluyen:
- Todos los agentes de la policia estatal deben usar camaras corporales mientras patrullan
- Las camaras deben grabar las interacciones inmediatamente antes de que un agente salga de un vehiculo patrulla
- Las camaras deben grabar todos los usos de la fuerza, todos los arrestos y citaciones, y todas las interacciones con personas sospechosas de actividad delictiva
- Los agentes pueden, a su discrecion, negarse a grabar ciertos encuentros sensibles (hablar con informantes confidenciales, realizar registros corporales con desnudez o cuando un miembro del publico solicita que se apague la camara)
- Incluso cuando un miembro del publico solicita que se apague la camara, el agente puede seguir grabando si cree que debe generarse un registro
Politica de Camaras Corporales del NYPD
El Departamento de Policia de la Ciudad de Nueva York opera su propio programa de camaras corporales, separado del programa de la policia estatal. Los agentes del NYPD deben activar sus camaras durante los encuentros con las fuerzas del orden, incluyendo arrestos, usos de la fuerza, registros y paradas de vehiculos. El programa del NYPD se desarrollo en respuesta a ordenes de tribunales federales y cubre una de las fuerzas policiales mas grandes del pais.
Legislacion Pendiente Sobre el Material de Camaras Corporales
Varios proyectos de ley en la sesion legislativa 2025-2026 abordan el acceso al material de camaras corporales:
- S5289 exigiria a las agencias policiales divulgar grabaciones de camaras corporales de casos en los que un agente dispara un arma e hiere a alguien, usa una pistola paralizante o usa fuerza que causa dano
- S3926 propone requisitos adicionales para la retencion y divulgacion del material de camaras corporales
- A7202 aborda los requisitos de grabacion de la ejecucion de ordenes de registro
Acceso al Material de Camaras Corporales de la Policia
Freedom of Information Law (FOIL)
La Freedom of Information Law (FOIL) de Nueva York le otorga al publico el derecho de acceder a registros del gobierno, incluyendo el material de camaras corporales, sujeto a ciertas excepciones. Para solicitar material de camaras corporales:
- Presente una solicitud escrita de FOIL al funcionario de acceso a registros de la agencia policial correspondiente
- Identifique el incidente de la manera mas especifica posible (fecha, hora, ubicacion, agentes involucrados)
- La agencia tiene cinco dias habiles para acusar recibo de su solicitud
- La agencia debe proporcionar una respuesta dentro de un plazo razonable (tipicamente 20 dias habiles, aunque las prorrogas son comunes)
Desafios para Acceder al Material
Obtener material de camaras corporales en Nueva York puede ser dificil. Las agencias pueden negar las solicitudes con base en varias excepciones de FOIL:
- Excepcion de investigacion de las fuerzas del orden: El material relacionado con investigaciones en curso puede retenerse
- Preocupaciones de privacidad: El material que revela la identidad de victimas, testigos o informantes confidenciales puede censurarse o retenerse
- Materiales entre agencias: Las comunicaciones internas sobre el material pueden estar exentas
Si su solicitud de FOIL es negada, puede apelar ante el jefe de la agencia y, de ser necesario, presentar una impugnacion ante un tribunal bajo el Articulo 78 de la Civil Practice Law and Rules.
Grabar a la Policia en la Ciudad de Nueva York
Civilian Complaint Review Board
La Civilian Complaint Review Board (CCRB) es una agencia independiente en la Ciudad de Nueva York que investiga quejas sobre agentes del NYPD. Si cree que su derecho a grabar fue violado, puede presentar una queja ante la CCRB. La CCRB tiene jurisdiccion sobre quejas que alegan fuerza, abuso de autoridad, descortesia y lenguaje ofensivo por parte de agentes del NYPD.
Right to Know Act
La Right to Know Act de la Ciudad de Nueva York exige que los agentes del NYPD se identifiquen durante ciertos encuentros e informen a las personas de su derecho a rechazar un registro cuando el registro no sea legalmente requerido. Aunque no se relaciona directamente con la grabacion, esta legislacion refleja el enfoque de la ciudad hacia la transparencia y la rendicion de cuentas en la actividad policial.
Uso de Grabaciones de la Policia como Prueba
Admisibilidad en los Tribunales
Las grabaciones de actividad policial generalmente son admisibles como prueba en los tribunales de Nueva York si:
- Estan autenticadas como genuinas e inalteradas
- Son pertinentes al asunto en cuestion
- No son excesivamente perjudiciales en comparacion con su valor probatorio
Tanto sus propias grabaciones como el material de camaras corporales de la policia pueden usarse como prueba en defensa penal, demandas por derechos civiles y procesos civiles.
Grabaciones en Demandas por Derechos Civiles
Las grabaciones de video y audio de mala conducta policial pueden ser pruebas poderosas en demandas bajo la Section 1983. Los tribunales han reconocido que las grabaciones de ciudadanos proporcionan documentacion critica de los encuentros con las fuerzas del orden y desempenan un papel vital en la rendicion de cuentas policial.
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Preguntas frecuentes
Puedo grabar a los agentes de policia en Nueva York?
Si. La N.Y. Civil Rights Law section 79-p, la Right to Record Act (vigente desde 2020), crea una accion privada estatal contra cualquier funcionario de las fuerzas del orden que interfiera con su derecho a grabar. La Primera Enmienda tambien ofrece proteccion. Usted puede filmar arrestos, paradas de trafico y otra actividad de las fuerzas del orden desde cualquier lugar publico donde tenga derecho a estar. No necesita permiso del agente para grabar.
Puede un agente de policia en Nueva York decirme que deje de grabar?
Un agente no puede ordenarle legalmente que deje de grabar simplemente porque no quiere ser filmado. La N.Y. Civil Rights Law section 79-p le da una accion privada si un funcionario de las fuerzas del orden interfiere con su grabacion. Los agentes pueden dar ordenes legales relacionadas con la seguridad, como indicarle que retroceda de una escena activa, pero una orden de dejar de grabar por si sola no es una directiva legal.
Puede la policia confiscar mi telefono o borrar mi material en Nueva York?
No. Bajo Riley v. California (2014), la policia generalmente no puede registrar ni confiscar su telefono sin una orden judicial. Ordenarle que borre material no es una accion policial legal. Si un agente confisca su dispositivo o borra su material, usted puede tener un reclamo por derechos civiles bajo 42 U.S.C. 1983.
Puedo grabar mi propia parada de trafico en Nueva York?
Si. Usted puede grabar su propia parada de trafico usando un telefono, una camara de tablero o cualquier dispositivo de grabacion. Mantenga las manos visibles y evite movimientos bruscos que puedan malinterpretarse. No necesita pedir permiso al agente. La grabacion de audio es legal bajo el consentimiento de una sola parte de Nueva York, ya que usted es participante en la interaccion.
Como obtengo el material de camaras corporales de la policia en Nueva York?
Presente una solicitud escrita de Freedom of Information Law (FOIL) ante la agencia policial correspondiente. Proporcione la mayor cantidad de detalles posible sobre el incidente (fecha, hora, ubicacion, agentes involucrados). La agencia tiene cinco dias habiles para acusar recibo de su solicitud y debe responder dentro de un plazo razonable. Si su solicitud es negada, puede apelar o impugnar la negativa ante un tribunal.
Fuentes y referencias
- N.Y. Executive Law 234 - Programa de Camaras Corporales(nysenate.gov).gov
- 42 U.S.C. 1983 - Reclamos por Derechos Civiles(law.cornell.edu)
- S5289 - Divulgacion de Material de Camaras Corporales(nysenate.gov).gov
- S3926 - Retencion de Camaras Corporales(nysenate.gov).gov
- A7202 - Grabacion de Ordenes de Registro(nysenate.gov).gov
- Ley de Reuniones Abiertas de Nueva York(dos.ny.gov).gov
- N.Y. Penal Law 250.00 - Definiciones de Escuchas Ilegales(nysenate.gov).gov
- Riley v. California (2014)(law.cornell.edu)
- N.Y. Civil Rights Law 79-p - Right to Record Act (vigente desde 2020)(nysenate.gov).gov