Leyes de Arkansas sobre grabar a la policía: sus derechos y límites (2026)

Grabar a los oficiales de policía en lugares públicos no es un delito en Arkansas, y ocho tribunales federales de apelaciones han sostenido que la Primera Enmienda lo protege, pero el Octavo Circuito, que abarca Arkansas, no ha decidido la cuestión. Arkansas también sigue el consentimiento de una sola parte según el Ark. Code Ann. 5-60-120, por lo que usted puede grabar cualquier interacción en la que participe. No debe interferir con los oficiales mientras graba.

Grabar a los oficiales de policía en lugares públicos no es un delito en Arkansas. Ocho tribunales federales de apelaciones han sostenido que la Primera Enmienda protege filmar al personal de las autoridades que ejerce sus funciones oficiales en lugares públicos, pero el Octavo Circuito, que abarca Arkansas, no ha decidido la cuestión. La ACLU de Arkansas defiende activamente este derecho y proporciona orientación a los ciudadanos sobre cómo ejercerlo de forma segura.

Esta guía cubre la base legal para grabar a la policía en Arkansas, las reglas prácticas que debe seguir, las políticas de cámaras corporales, las solicitudes de FOIA para registros policiales y que hacer si su derecho a grabar se ve cuestionado.

La base legal para grabar a la policía

Protección de la Primera Enmienda

El derecho a grabar a los oficiales de policía que ejercen sus funciones en lugares públicos se deriva de la Primera Enmienda de la Constitución de EE. UU. La Corte Suprema no se ha pronunciado sobre la grabación de la policía. Ocho tribunales federales de apelaciones (los circuitos Primero, Segundo, Tercero, Quinto, Séptimo, Noveno, Décimo y Undécimo) han sostenido que la Primera Enmienda la protege, y el Cuarto Circuito ha sostenido que transmitir en vivo una parada de tránsito policial es expresión protegida. El Octavo Circuito no ha reconocido el derecho.

Múltiples circuitos federales han reconocido un derecho de la Primera Enmienda a grabar a las autoridades en lugares públicos. Arkansas pertenece al Octavo Circuito, que no ha decidido si la Primera Enmienda protege la grabación de la policía. Chestnut v. Wallace, 947 F.3d 1085 (8th Cir. 2020) reconoció, bajo la Cuarta Enmienda, un derecho a observar a la policía a distancia sin interferir, no un derecho a grabar. Robbins v. City of Des Moines, 984 F.3d 673 (8th Cir. 2021) concedió inmunidad calificada en reclamaciones de grabación bajo la Primera Enmienda mientras revertía por motivos de la Cuarta Enmienda. Y en Molina v. Book, 59 F.4th 334 (8th Cir. 2023), un panel dividido de 2-1 determinó que, a la fecha de un incidente de 2015, el derecho a observar y grabar a la policía aún no estaba claramente establecido a efectos de la inmunidad calificada. Esa decisión se limitó a los hechos y al momento de ese caso: el voto disidente del juez Benton argumentó que Chestnut y Walker v. City of Pine Bluff, 414 F.3d 989 (8th Cir. 2005), ya obligaban al panel a la conclusión opuesta bajo la regla de precedente de panel anterior del circuito, y en cuanto a uno de los tres demandantes, Peter Groce, cuya reclamación se basaba en sus críticas verbales a los oficiales, el panel confirmó la denegación de la inmunidad calificada sobre su reclamación de represalia bajo la Primera Enmienda, de manera que esa reclamación pudo proceder contra los oficiales individuales del vehículo blindado. El panel no decidió si existe el derecho a grabar, por lo que la cuestión sigue abierta en el Octavo Circuito, y el resultado de una demanda si los oficiales interfieren depende de hechos que el tribunal no ha resuelto.

Ley estatal de Arkansas

La ley estatal de Arkansas no tiene un estatuto específico que aborde el derecho a grabar a la policía. Sin embargo, el marco de consentimiento de una sola parte del estado según el Ark. Code 5-60-120 respalda el derecho a grabar cualquier interacción en la que usted participe. Si un oficial está hablando con usted, puede grabar la conversación bajo el consentimiento de una sola parte.

Para situaciones en las que usted es un transeúnte grabando una interacción que no lo involucra, la protección proviene principalmente de la Primera Enmienda, que el Octavo Circuito no ha decidido. La sección 5-60-120 no define «comunicación oral» ni dice si una conversación sostenida abiertamente en público está protegida; la ley federal protege solo las conversaciones en las que los hablantes esperan privacidad, y los tribunales de Arkansas podrían interpretar la ley estatal de la misma manera, pero no encontramos ninguna decisión de Arkansas que lo diga.

Postura del Departamento de Justicia

El Departamento de Justicia de EE. UU. ha adoptado la postura de que grabar la actividad policial en lugares públicos está protegido constitucionalmente. En una carta de 2012 al Departamento de Policía de Baltimore y en orientaciones posteriores, la División de Derechos Civiles del DOJ declaró que la Primera Enmienda protege a las personas que graban a los oficiales de policía que ejercen sus funciones en lugares públicos.

Reglas para grabar a la policía en Arkansas

Sea cual sea su estatus constitucional exacto en el Octavo Circuito, grabar a la policía no es ilimitado. Usted debe seguir ciertas reglas para ejercer su derecho legalmente.

No interfiera con las operaciones policiales

La regla más importante es que su actividad de grabación no debe interferir con los oficiales que ejercen sus funciones. La interferencia puede incluir:

• Bloquear físicamente el paso o el movimiento de un oficial
• Cruzar una barrera policial o la cinta de una escena del crimen
• Pararse tan cerca que impida la capacidad de un oficial de realizar su trabajo
• Tocar a los oficiales, su equipo o sus vehículos
• Gritar a los oficiales de una manera diseñada para provocarlos o distraerlos durante una acción activa de cumplimiento de la ley

Mantenga una distancia segura

No existe un requisito de distancia fijo en la ley de Arkansas, pero una pauta general es mantenerse lo suficientemente lejos para no interferir con el trabajo de los oficiales. A menudo se cita de diez a quince pies como una distancia razonable para la mayoría de las interacciones, aunque la distancia apropiada varía según la situación.

Si un oficial le pide que retroceda, y la solicitud es razonable y se relaciona con la seguridad o las necesidades operativas, usted debe cumplir. Puede continuar grabando desde la nueva posición.

No allane propiedad ajena

Su derecho a grabar no le da derecho a allanar propiedad privada para obtener un mejor ángulo. Si está en propiedad pública (una acera, una vía pública, un parque), tiene pleno derecho a permanecer y grabar. Si ingresa a propiedad privada sin permiso, puede ser acusado de allanamiento según el Ark. Code 5-39-203.

Puede transmitir en vivo

La transmisión en vivo recibe el mismo trato que la grabación: el Octavo Circuito no se ha pronunciado al respecto, aunque el Cuarto Circuito sostuvo en Sharpe v. Winterville Police Department (2023) que transmitir en vivo una parada de tránsito policial es expresión protegida. La transmisión en vivo tiene una ventaja práctica porque, incluso si su dispositivo es confiscado, las imágenes ya se han transmitido a un servidor remoto o han sido vistas por otros en tiempo real.

No necesita identificarse (en la mayoría de los casos)

Arkansas no tiene una ley general que le exija mostrar identificación solo porque un oficial se lo pida. Pero su estatuto contra el merodeo, Ark. Code Ann. § 5-71-213(a)(1), hace que sea un delito negarse a identificarse y explicar su presencia cuando usted permanece en un lugar sin razón aparente en circunstancias que justifican alarma o preocupación por la seguridad. Si usted es detenido durante una parada de tránsito o arrestado, también puede estar obligado a identificarse. Grabar desde una acera pública, por sí solo, no crea el deber de identificarse.

Lo que la policía no puede hacer

Si un oficial le ordena que deje de grabar

En los circuitos que reconocen el derecho, una orden de dejar de grabar que no tenga una razón de seguridad u operativa puede violar la Primera Enmienda. El Octavo Circuito no ha decidido la cuestión, por lo que en Arkansas la ley es menos clara.

Si un oficial le ordena que deje de grabar:

1. Diga con calma que le gustaría seguir grabando y pregunte si se le ordena detenerse y por qué
2. No se resista físicamente si el oficial escala la situación
3. Si la orden se mantiene, lo más seguro es cumplir, mantener su distancia y plantear el asunto más tarde
4. Anote el nombre y el número de placa del oficial
5. Presente una queja formal ante el departamento y consulte a un abogado

Los oficiales generalmente necesitan una orden judicial para registrar su dispositivo

La decisión de la Corte Suprema en Riley v. California, 573 U.S. 373 (2014), estableció que la policía generalmente necesita una orden judicial para registrar el contenido de un teléfono celular. Esa protección cubre las grabaciones en su teléfono: los oficiales generalmente no pueden revisar sus imágenes sin una orden judicial, salvo en circunstancias apremiantes (como una amenaza inminente para la vida). Riley no impide que los oficiales incauten y retengan un teléfono para evitar la destrucción de pruebas mientras solicitan una orden judicial; si una incautación en particular fue legal se juzga bajo las reglas ordinarias de la Cuarta Enmienda, como lo hizo el Octavo Circuito con la incautación de una cámara en Robbins v. City of Des Moines (2021).

Los oficiales no pueden borrar sus grabaciones

Borrar u ordenar la eliminación de grabaciones es una forma de destrucción de pruebas que puede violar sus derechos constitucionales. Si un oficial borra imágenes de su dispositivo, esto puede constituir:

• Una violación de sus derechos de la Primera y la Cuarta Enmienda
• Destrucción de pruebas
• Fundamento para una demanda por derechos civiles según 42 U.S.C. 1983

Cámaras corporales en Arkansas

Sin mandato estatal

Arkansas no tiene un mandato estatal de cámaras corporales ni un estatuto que autorice o exija específicamente la adopción de cámaras. La HB 1219 de la Sesión Regular de 2025, que habría creado un mandato estatal de cámaras corporales, fue retirada por su autor el 6 de febrero de 2025 y nunca se promulgó. La adopción de cámaras sigue siendo agencia por agencia, a discreción de cada departamento.

Políticas de los departamentos

Los departamentos que si usan cámaras corporales normalmente tienen políticas escritas que rigen:

• Cuando deben activarse las cámaras (generalmente durante todas las interacciones de cumplimiento de la ley)
• El almacenamiento y la retención de las imágenes
• El acceso a las imágenes por parte de oficiales, supervisores y el público
• Las restricciones para editar o borrar las imágenes

Acceso público a las imágenes de cámaras corporales

Las imágenes de cámaras corporales en poder de las agencias de las autoridades de Arkansas están generalmente sujetas a la Ley de Libertad de Información de Arkansas. Sin embargo, las agencias pueden retener las imágenes bajo exenciones de FOIA, incluidas:

• Investigaciones no divulgadas de las agencias de las autoridades sobre presunta actividad delictiva (Ark. Code 25-19-105(b)(6))
• Registros de personal, en la medida en que su divulgación constituya una invasión claramente injustificada de la privacidad personal (Ark. Code 25-19-105(b)(12))
• Exenciones de otros estatutos, como el que se describe a continuación

Un estatuto sí menciona directamente las imágenes de cámaras corporales. Según Ark. Code Ann. § 12-6-701, una grabación que muestre la muerte de un oficial de las fuerzas del orden, incluidas las imágenes de cámaras corporales o de cámaras de tablero, es confidencial y está exenta de divulgación bajo FOIA, y el acceso se limita a los familiares del oficial o a una petición ante un tribunal de circuito. Esa sección regula únicamente la divulgación de esas grabaciones; no exige ni autoriza el uso de cámaras.

FOIA y acceso a los registros policiales

La Ley de Libertad de Información de Arkansas

La Ley de Libertad de Información de Arkansas (Ark. Code 25-19-101 y siguientes) proporciona un amplio acceso público a los registros gubernamentales, incluidos los registros policiales. El Manual de FOIA de 2025 publicado por el estado ofrece orientación detallada sobre cómo hacer solicitudes.

Cómo solicitar registros policiales

Para solicitar registros policiales en Arkansas:

1. Presente una solicitud escrita de FOIA a la agencia de las autoridades correspondiente
2. Identifique los registros que busca de la forma más específica posible
3. La agencia debe responder dentro de tres días hábiles
4. La agencia puede cobrar tarifas razonables por copiar los registros

Registros que están disponibles

FOIA generalmente cubre:

• Informes de incidentes e informes policiales
• Registros de arresto
• Fotografías de fichaje
• Imágenes de cámaras corporales (sujeto a exenciones)
• Registros de despacho y grabaciones del 911
• Informes de investigaciones de asuntos internos (en algunas circunstancias)

Exenciones de FOIA

Ciertos registros están exentos de divulgación, incluidos:

• Registros que interferirían con una investigación de las autoridades en curso
• Registros que contengan información de informantes confidenciales
• Registros de personal que contengan información de contacto personal de los oficiales
• Registros específicamente exentos por otros estatutos

Grabación en paradas de tránsito

Como conductor

Si lo detienen durante una parada de tránsito, usted tiene derecho a grabar la interacción. Debe:

• Mantener las manos a la vista y evitar movimientos bruscos
• Informar al oficial que está grabando si se lo preguntan, pero no está obligado a ofrecer esta información voluntariamente
• Mantener su teléfono o cámara en una posición estable (se recomienda un montaje en el tablero)
• Cumplir con las instrucciones legales del oficial relacionadas con la parada de tránsito en sí

Como pasajero

Los pasajeros de un vehículo durante una parada de tránsito también tienen derecho a grabar la interacción. Se aplican las mismas reglas: no interfiera con las funciones del oficial y cumpla con las instrucciones legales.

Como transeúnte

Si presencia una parada de tránsito y quiere grabar desde fuera del vehículo, puede hacerlo desde un espacio público a una distancia segura. No se acerque a los vehículos ni a los oficiales, y no se interne en la calzada.

Grabación en protestas y manifestaciones

Arkansas ha tenido su cuota de protestas y manifestaciones públicas. Grabar estos eventos, incluida la actividad policial durante las protestas, es legal, y la mayoría de los circuitos federales lo tratan como una actividad protegida por la Primera Enmienda; el Octavo Circuito no ha decidido la cuestión.

Sus derechos durante las protestas

• Usted puede grabar a los oficiales de policía, a otros manifestantes y la escena general
• Puede grabar desde cualquier espacio público
• Estar en una protesta no da, por sí solo, a la policía motivos para incautar su dispositivo
• Si la policía declara una reunión ilegal, usted debe acatar las órdenes de dispersión, pero puede continuar grabando mientras cumple

Proteger sus imágenes

Para proteger sus imágenes durante una protesta:

• Use una aplicación de mensajería segura o un respaldo en la nube para subir las grabaciones automáticamente
• Transmita en vivo cuando sea posible
• Si usa un código de acceso o bloqueo biométrico en su teléfono, active el bloqueo con código de acceso (los tribunales están divididos sobre si la policía puede obligar al desbloqueo biométrico)
• Considere usar una cámara dedicada en lugar de su teléfono

Qué hacer si se violan sus derechos

Si un oficial de policía viola su derecho a grabar en Arkansas, usted tiene varias opciones de recurso.

Presente una queja

Presente una queja formal ante el departamento del oficial. La mayoría de los departamentos de policía y oficinas del sheriff de Arkansas tienen divisiones de asuntos internos o procesos de quejas. Documente la fecha, la hora, el lugar, el nombre o el número de placa del oficial y una descripción detallada de lo sucedido.

Consulte a un abogado

Un abogado de derechos civiles puede asesorarle sobre si tiene fundamentos para una demanda. Las reclamaciones legales comunes incluyen:

• Violaciones de la Primera Enmienda (interferencia con la actividad protegida de grabación)
• Violaciones de la Cuarta Enmienda (incautación ilegal de su dispositivo de grabación)
• Reclamaciones por derechos civiles bajo la Sección 1983 según 42 U.S.C. 1983

Comuníquese con la ACLU

La ACLU de Arkansas maneja casos que involucran violaciones del derecho a grabar a la policía. Pueden brindar asistencia legal y defensa.

Grabación de reuniones gubernamentales en Arkansas

La FOIA de Arkansas (Ark. Code 25-19-106) exige que las reuniones públicas estén abiertas al público y exige que la propia entidad pública grabe y conserve cada reunión abierta durante al menos un año. La Ley 310 de 2021 enmendó una disposición diferente de la FOIA, el Ark. Code 25-19-105 (la sección de copia de registros públicos), para autorizar específicamente la 'copia mediante captura de imagen, incluida la fotografía fija y en movimiento y la grabación en video y digital' de los registros públicos.

Los organismos públicos sujetos a este requisito incluyen:

• Concejos municipales y órganos de gobierno municipal
• Tribunales de condado (quórum courts)
• Juntas escolares
• Juntas, oficinas, comisiones y comités estatales
• Cualquier organización financiada con fondos públicos

Las entidades públicas deben mantener su propia grabación de cada reunión pública abierta durante al menos un año a partir de la fecha de la reunión. Ningún estatuto otorga a los asistentes un derecho expreso a grabar, pero el Fiscal General de Arkansas ha indicado que los ciudadanos pueden grabar en video las reuniones públicas siempre que la grabación no interrumpa la reunión (Op. Att'y Gen. 2012-022, citada en el Manual de FOIA del Fiscal General).

Actualización legislativa de 2025

Actualización legislativa de Arkansas de 2025

No se promulgaron nuevos estatutos que aborden el derecho a grabar a la policía en la sesión de 2025. La HB 1219, que habría creado un mandato estatal de cámaras corporales, fue retirada por su autor el 6 de febrero de 2025. La Ley 600 (HB 1641) enmendó el estatuto de acoso (Ark. Code Ann. Sec. 5-71-208) para penalizar el rastreo electrónico no consentido, algo tangencialmente relacionado con la vigilancia electrónica pero no con la grabación de la policía.

A nivel federal, Molina v. Book, 59 F.4th 334 (8th Cir. 2023), cert. denegado, No. 23-227 (U.S. 20 de febrero de 2024), sigue siendo el pronunciamiento principal del Octavo Circuito sobre el derecho a grabar a la policía, aunque fue una decisión dividida de 2-1 con un voto disidente que argumentó que un precedente vinculante del circuito ya había establecido claramente un derecho de la Primera Enmienda a observar a la policía. El Octavo Circuito no ha decidido si la Primera Enmienda protege la grabación de la policía; Molina sostuvo únicamente que cualquier derecho de ese tipo no estaba claramente establecido en 2015.

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Preguntas frecuentes

¿Puedo grabar legalmente a los oficiales de policía en Arkansas?

Grabar a la policía en lugares públicos no es un delito en Arkansas, y ocho tribunales federales de apelaciones han sostenido que la Primera Enmienda lo protege. El Octavo Circuito, que abarca Arkansas, no ha decidido la cuestión; en Molina (2023) sostuvo únicamente que cualquier derecho de ese tipo no estaba claramente establecido en 2015. No debe interferir con las operaciones policiales ni obstruir a los oficiales mientras graba.

¿Puede un oficial de policía decirme que deje de grabar en Arkansas?

La ley no está resuelta en Arkansas. Tribunales de otros circuitos han sostenido que una orden de dejar de grabar sin una razón de seguridad u operativa viola la Primera Enmienda, pero el Octavo Circuito no ha decidido la cuestión. Si le ordenan que se detenga, pregunte con calma por qué; si la orden se mantiene, lo más seguro es cumplir, mantener su distancia y presentar una queja o consultar a un abogado después.

¿Puede la policía borrar grabaciones de mi teléfono en Arkansas?

No deberían. Según Riley v. California (2014), la policía generalmente necesita una orden judicial para registrar el contenido de su teléfono, aunque puede retener el teléfono mientras la obtiene. Riley no aborda el borrado, pero si un oficial borra sus imágenes, esto puede constituir una violación de sus derechos de la Primera y la Cuarta Enmienda y podría respaldar una demanda por derechos civiles.

¿Los oficiales de policía de Arkansas tienen que usar cámaras corporales?

Arkansas no tiene un mandato estatal de cámaras corporales. La HB 1219 de la sesión de 2025, que habría creado tal mandato, fue retirada por su autor el 6 de febrero de 2025. La adopción de cámaras corporales queda sujeta a las políticas de cada departamento, sin que ningún estatuto estatal la exija ni la autorice específicamente. Las imágenes de las agencias que si usan cámaras están generalmente sujetas a divulgación por FOIA con las exenciones estándar.

¿Puedo grabar una parada de tránsito en Arkansas?

Sí. Ya sea que usted sea el conductor, un pasajero o un transeúnte, puede grabar una parada de tránsito en Arkansas. Mantenga las manos a la vista, no interfiera con las funciones del oficial y cumpla con las instrucciones legales relacionadas con la parada en sí. Si un oficial le ordena que deje de grabar, lo más seguro es cumplir y plantear el asunto más tarde.