Indiana
Leyes de Indiana sobre grabar a la policia: sus derechos y la ley de zona de amortiguamiento de 25 pies
Los residentes de Indiana tienen un derecho bajo la Primera Enmienda a grabar a los agentes de policia en publico. Bajo IC 35-33.5-5, tambien puede grabar sus propias interacciones con la policia sin consentimiento. La ley de zona de amortiguamiento de 25 pies de Indiana fue anulada por inconstitucionalmente vaga por el Septimo Circuito en Nicodemus v. City of South Bend (2025).
Grabar a los agentes de policia en Indiana esta protegido por la Primera Enmienda y por la ley de escuchas telefonicas de consentimiento de una sola parte de Indiana. Usted tiene derecho a filmar la actividad policial en espacios publicos, grabar sus propias interacciones con los agentes y transmitir en vivo los encuentros policiales. Esta guia cubre la base constitucional para grabar a la policia, la ahora bloqueada ley de zona de amortiguamiento de 25 pies de Indiana, pautas practicas para filmar a los agentes de forma segura y que hacer si la policia le dice que deje de grabar.
Su derecho constitucional a grabar a la policia
El fundamento de la Primera Enmienda
La Primera Enmienda de la Constitucion de los Estados Unidos protege el derecho a grabar a los agentes del orden que realizan sus funciones publicas. Multiples tribunales de circuito federales han reconocido este derecho, y el Tribunal de Apelaciones del Septimo Circuito, que tiene jurisdiccion sobre Indiana, Illinois y Wisconsin, esta entre ellos.
En ACLU v. Alvarez (7th Cir. 2012), el Septimo Circuito sostuvo que el acto de hacer una grabacion de audio o audiovisual esta protegido por la Primera Enmienda como un corolario del derecho a difundir la grabacion resultante. Esto significa que su derecho a grabar a la policia no es solo un privilegio practico, sino una actividad protegida constitucionalmente.
Que puede grabar
Puede grabar legalmente a los agentes de policia en Indiana cuando:
- Los agentes estan en espacios publicos. Cualquier actividad policial que ocurra en calles, aceras, parques u otras areas publicas esta sujeta a grabacion.
- Es testigo de una parada de transito. Puede filmar paradas de transito desde la acera, su vehiculo o cualquier punto de observacion publico.
- Se esta realizando un arresto en publico. Los arrestos que ocurren a la vista del publico pueden filmarse.
- Los agentes interactuan directamente con usted. Puede grabar sus propias conversaciones con la policia bajo la ley de consentimiento de una sola parte de Indiana (IC 35-33.5-5).
- Esta en una protesta o manifestacion publica. Grabar la actividad policial en protestas esta protegido.
- Los agentes entran o salen de un edificio publico. Puede filmar desde areas publicas fuera de estaciones de policia, juzgados y edificios gubernamentales.
Que no puede hacer mientras graba
Su derecho a grabar no anula otras leyes:
- No interfiera fisicamente con las operaciones policiales. Pararse en el camino de un arresto, bloquear una patrulla o estirarse hacia los agentes constituye obstruccion.
- No traspase. Debe permanecer en areas donde tenga el derecho legal de estar. Entrar a propiedad privada, cruzar la cinta policial o entrar a areas restringidas para obtener un mejor angulo es ilegal.
- No resista ordenes legales. Si la policia esta realizando una operacion legal y le ordena moverse por razones de seguridad, debe cumplir mientras continua grabando desde una distancia mayor.
- No altere la escena de un crimen. Entrar o perturbar una escena de crimen para filmar pruebas es ilegal.
La ley de zona de amortiguamiento de 25 pies y su destino
House Bill 1186: que decia
En abril de 2023, el gobernador Eric Holcomb firmo el House Bill 1186 como ley. Vigente desde el 1 de julio de 2023, la ley convirtio en un delito menor Clase C (hasta 60 dias de carcel y una multa de $500) acercarse a sabiendas o intencionalmente a menos de 25 pies de un agente del orden que esta legalmente dedicado a la ejecucion de sus funciones, despues de que el agente haya ordenado a la persona que deje de acercarse.
Los criticos, incluida la ACLU de Indiana, argumentaron que la ley fue disenada para impedir que los ciudadanos grabaran a la policia y socavaba las protecciones de rendicion de cuentas de la Primera Enmienda.
Nicodemus v. City of South Bend
Donald Nicodemus, un periodista ciudadano de South Bend que regularmente filma y transmite en vivo la actividad policial, impugno la ley despues de que los agentes la usaran en su contra mientras grababa una respuesta policial a reportes de disparos en julio de 2023. Nicodemus argumento que ya estaba a mas de 25 pies de distancia cuando los agentes le ordenaron retroceder, y luego un segundo agente le ordeno retroceder 25 pies adicionales.
El caso avanzo por los tribunales:
- Tribunal de Distrito (2024). El Distrito Norte de Indiana inicialmente declaro la ley constitucional, al concluir que solo tenia un efecto incidental sobre los derechos de la Primera Enmienda.
- Septimo Circuito (agosto de 2025). El Tribunal de Apelaciones del Septimo Circuito de los Estados Unidos revoco la decision, al concluir que la ley era inconstitucionalmente vaga bajo la clausula de debido proceso de la Decimocuarta Enmienda. El tribunal determino que el estatuto no ofrece a los agentes de policia orientacion para ayudarlos a determinar en que circunstancias se le debe decir a alguien que retroceda, lo que lo deja abierto a una aplicacion arbitraria.
El Septimo Circuito senalo que cualquier agente en servicio podria usar la ley para someter a cualquier peaton a una posible responsabilidad penal con solo ordenarle que no se acerque, incluso si el peaton no esta haciendo mas que dar un paseo matutino o simplemente acercarse a un agente para pedir indicaciones.
Estado actual
A partir de 2026, la ley de zona de amortiguamiento de 25 pies de Indiana es inaplicable tras el fallo del Septimo Circuito. El caso fue remitido al tribunal de distrito para reconsiderar el alcance de la orden judicial, pero la ley no puede usarse para procesar ni amenazar a las personas que graban a la policia desde cerca.
Usted conserva el derecho a grabar a la policia desde cualquier distancia en un espacio publico, siempre que no interfiera fisicamente con sus operaciones.
Grabar sus propias interacciones con la policia
Paradas de transito
Puede grabar su propia parada de transito en Indiana. Bajo el consentimiento de una sola parte:
- Puede usar su telefono para grabar audio y video de la interaccion
- Puede usar una dashcam que capte el encuentro
- No necesita informar al agente que esta grabando
- Los pasajeros tambien pueden grabar la interaccion
Si un agente le pide que deje de grabar durante una parada de transito, no esta legalmente obligado a cumplir. Sin embargo, debe mantener la calma, mantener las manos visibles y evitar movimientos bruscos. La grabacion en si es su mejor proteccion.
Arrestos y detenciones
Si lo estan arrestando o deteniendo, puede continuar grabando mientras sea fisicamente posible. Los agentes no pueden incautar legalmente su telefono ni borrar grabaciones sin una orden judicial. La Corte Suprema fallo en Riley v. California (2014) que la policia generalmente necesita una orden para registrar un telefono celular.
Encuentros con DCS y agencias gubernamentales
Puede grabar interacciones con trabajadores del Departamento de Servicios para Ninos (DCS), agentes de cumplimiento de codigos, inspectores de edificios y otros funcionarios gubernamentales que visitan su hogar o interactuan con usted. Estos funcionarios realizan funciones gubernamentales, y su consentimiento de una sola parte proporciona la base legal para grabar.
Grabar reuniones publicas y procesos gubernamentales
La Ley de Puertas Abiertas de Indiana
La Ley de Puertas Abiertas de Indiana (IC 5-14-1.5) exige que las reuniones publicas esten abiertas al publico. La grabacion de reuniones publicas generalmente esta permitida. Puede grabar:
- Reuniones de consejos de ciudades y pueblos
- Reuniones de comisiones de condado
- Reuniones de juntas escolares
- Procesos legislativos estatales
- Audiencias publicas
Requisitos de transmision en vivo (vigentes desde el 1 de julio de 2025)
La HEA 1306-2024 modifico la Ley de Puertas Abiertas de Indiana para exigir que los organos de gobierno local transmitan en vivo y archiven todas las reuniones publicas. Las disposiciones clave incluyen:
- Los organos de gobierno deben publicar transmisiones de video en vivo en una plataforma de acceso publico
- Las grabaciones deben archivarse junto con la agenda y las actas
- Los archivos deben permanecer disponibles durante al menos 90 dias
- El publico puede inspeccionar y descargar las grabaciones sin costo
- Las fallas tecnologicas no invalidan las acciones tomadas durante la reunion
Esta ley aplica a condados, ciudades, pueblos, municipios, juntas escolares con miembros electos y agencias estatales. El incumplimiento puede reportarse al Consejero de Acceso Publico de Indiana.
Que hacer si la policia le dice que deje de grabar
Mantenga la calma y haga valer sus derechos
Si un agente de policia le dice que deje de grabar:
- Mantenga la calma y sea cortes. El comportamiento confrontativo puede escalar la situacion.
- Indique que esta ejerciendo su derecho de la Primera Enmienda. Puede decir: "Estoy grabando desde un area publica y no estoy interfiriendo con sus funciones."
- No resista fisicamente. Si la policia intenta tomar su telefono, no forcejee por el. Anote los nombres y numeros de placa de los agentes.
- Continue grabando si es posible. Si puede seguir grabando de forma segura, hagalo. La grabacion en si puede convertirse en prueba de cualquier violacion de derechos.
- Presente una queja despues. Comuniquese con la division de asuntos internos del departamento, con la ACLU de Indiana o con un abogado de derechos civiles.
Su telefono no puede ser registrado sin una orden
Bajo Riley v. California (2014), la policia generalmente necesita una orden para registrar un telefono celular, incluso durante un arresto legal. Un agente no puede exigirle que desbloquee su telefono, que les muestre sus grabaciones ni que borre el material sin una orden judicial.
Si la policia incauta su telefono, anote:
- El nombre y numero de placa del agente
- La hora y ubicacion de la incautacion
- Si se dio alguna razon
- Nombres e informacion de contacto de cualquier testigo
Camaras corporales y camaras de tablero en vehiculos policiales
Politicas de grabacion de las fuerzas del orden de Indiana
La Policia Estatal de Indiana y muchos departamentos locales usan camaras corporales y camaras de tablero. Indiana no tiene un mandato estatal que exija que todos los agentes usen camaras corporales, pero muchos departamentos las han adoptado voluntariamente.
El material de las camaras corporales generalmente esta sujeto a la ley de registros publicos de Indiana (IC 5-14-3), aunque aplican ciertas exenciones para las grabaciones que:
- Captan imagenes de victimas de delitos
- Contienen informacion sobre investigaciones en curso
- Muestran el interior de una residencia privada
- Incluyen grabaciones hechas en instalaciones de atencion medica
Solicitar grabaciones policiales
Puede solicitar el material de camaras corporales o camaras de tablero a traves de la Ley de Acceso a Registros Publicos de Indiana. Los departamentos pueden cobrar tarifas razonables por las copias. Si se niega su solicitud, puede apelar ante el Consejero de Acceso Publico.
Consejos practicos para grabar a la policia
Equipo y configuracion
- Use su telefono inteligente. Los telefonos modernos producen video y audio de alta calidad.
- Habilite el respaldo en la nube. Aplicaciones como Mobile Justice de la ACLU suben automaticamente el material a un servidor remoto, protegiendolo del borrado.
- Sostenga su telefono con firmeza. La orientacion horizontal proporciona una vista mas amplia.
- Mantenga una distancia segura. Mantengase lo suficientemente lejos para evitar reclamos de interferencia, pero lo suficientemente cerca para captar audio y video claros.
Que captar
- Los rostros, numeros de placa y numeros de patrulla de los agentes
- La ubicacion y la hora del encuentro
- Cualquier uso de la fuerza
- Declaraciones hechas por los agentes y los civiles
- La escena general y el area circundante
- Nombres e informacion de contacto de los testigos cuando sea posible
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Preguntas frecuentes
Puedo grabar a los agentes de policia en Indiana?
Si. La Primera Enmienda protege su derecho a grabar a la policia que realiza sus funciones en publico. La ley de consentimiento de una sola parte de Indiana tambien le permite grabar sus propias interacciones directas con los agentes sin informarles.
Sigue vigente la ley de zona de amortiguamiento de 25 pies de Indiana?
No. En agosto de 2025, el Tribunal de Apelaciones del Septimo Circuito declaro la ley inconstitucionalmente vaga en Nicodemus v. City of South Bend. La ley actualmente es inaplicable. Puede grabar a la policia desde cualquier distancia en un area publica siempre que no interfiera fisicamente con sus operaciones.
Puede la policia decirme que deje de grabar en Indiana?
La policia puede pedirle que se mueva por razones legitimas de seguridad, pero no puede ordenarle que deje de grabar. Si le piden que se mueva, cumpla con la solicitud de distancia mientras continua grabando. Si la policia incauta su telefono o borra el material, comuniquese con un abogado de derechos civiles.
Puede la policia registrar mi telefono o borrar grabaciones?
No. Bajo Riley v. California (2014), la policia generalmente necesita una orden para registrar un telefono celular. Los agentes no pueden exigirle que desbloquee su telefono, que les muestre sus grabaciones ni que borre el material sin una orden judicial.
Puedo transmitir en vivo los encuentros policiales en Indiana?
Si. Transmitir en vivo la actividad policial esta protegido por la Primera Enmienda. Plataformas como Facebook Live, Instagram Live y YouTube Live permiten la transmision en tiempo real. La transmision en vivo tambien crea una copia remota del material que no puede borrarse al incautar su telefono.
Puedo grabar en una reunion publica del gobierno en Indiana?
Si. La Ley de Puertas Abiertas de Indiana exige que las reuniones publicas esten abiertas, y la grabacion generalmente esta permitida. A partir de julio de 2025, la HEA 1306-2024 tambien exige que los organos de gobierno local transmitan en vivo y archiven las reuniones publicas durante al menos 90 dias.
Fuentes y referencias
- Codigo de Indiana IC 35-33.5-5(iga.in.gov).gov
- Nicodemus v. City of South Bend (7th Cir. 2025)(law.justia.com)
- Ley de Puertas Abiertas de Indiana(in.gov).gov
- Policia Estatal de Indiana - Dispositivos de grabacion(in.gov).gov
- ACLU de Indiana - Grabar a la policia(aclu-in.org)
- Consejero de Acceso Publico de Indiana - Reuniones publicas(in.gov).gov
- 18 U.S.C. 2511 - Ley Federal de Escuchas Telefonicas(law.cornell.edu)