La procuration à Terre-Neuve-et-Labrador

Terre-Neuve-et-Labrador utilise deux documents juridiques distincts pour la procuration : une procuration perpétuelle pour les biens et les finances, et une directive de soins de santé anticipée pour les décisions médicales et les soins personnels.

Informations vérifiées le 2026-08-15. Cet article n'a pas encore été révisé par un avocat.

Deux documents distincts, deux lois distinctes

Terre-Neuve-et-Labrador n'utilise pas une seule loi combinée sur la procuration. L'autorité sur les biens et les finances découle de la Enduring Powers of Attorney Act, RSNL 1990, c. E-11 (loi sur les procurations perpétuelles), tandis que la prise de décisions en matière de soins de santé relève d'une loi entièrement distincte, la Advance Health Care Directives Act, SNL 1995, c. A-4.1 (loi sur les directives de soins de santé anticipées). La Enduring Powers of Attorney Act ne s'applique qu'à la gestion du patrimoine du mandant, à l'exception d'un ensemble restreint de dispositions portant sur les ententes de désignation de REEI. Les deux lois ont chacune leurs propres définitions, leurs propres règles de témoignage et leurs propres règles de révocation, de sorte qu'un document établi en vertu de l'une n'accorde aucune autorité en vertu de l'autre. Pour un survol général du fonctionnement de la procuration partout au Canada, consultez notre guide sur la procuration au Canada.

La procuration perpétuelle (biens et finances)

• La Enduring Powers of Attorney Act ne régit que l'autorité sur le patrimoine et les affaires financières du mandant.
• La signature exige la signature du mandant, attestée par un témoin qui n'est ni le fondé de pouvoir nommé, ni le conjoint ou le partenaire cohabitant de ce fondé de pouvoir. La loi ne fixe aucun âge minimal pour le témoin.
• Le fondé de pouvoir nommé doit être âgé de 19 ans ou plus, et un fondé de pouvoir ne peut déléguer son rôle à une autre personne.
• Le critère juridique de l'incapacité est une déficience mentale telle que le mandant, s'il agissait lui-même, serait incapable de comprendre la nature et les effets de l'acte.
• Pour être qualifié de « perpétuel », le document doit préciser qu'il s'applique pendant l'incapacité juridique du mandant. Il peut être rédigé pour prendre effet immédiatement et se poursuivre malgré une incapacité ultérieure, ou pour ne prendre effet qu'au moment où débute l'incapacité. C'est le document du mandant lui-même qui détermine quel modèle s'applique; la loi n'impose la priorité d'aucun des deux.
• Il n'existe aucun formulaire législatif prescrit pour la procuration générale visant les biens. Une exigence de formulaire ministériel existe seulement pour un instrument distinct de désignation de REEI, un arrangement différent visant les représentants des bénéficiaires d'un REEI, et non la procuration générale.

Obligations et responsabilité du fondé de pouvoir

Un fondé de pouvoir en vertu de la Enduring Powers of Attorney Act doit agir dans l'intérêt supérieur du mandant, et le fait de ne pas le faire peut engager sa responsabilité d'indemniser le mandant pour toute perte en résultant. La loi traite le fondé de pouvoir comme un fiduciaire des biens du mandant. Un tribunal peut relever un fondé de pouvoir de sa responsabilité personnelle si celui-ci prouve avoir agi honnêtement, raisonnablement et de bonne foi, et la loi protège un fondé de pouvoir, de même que les tiers traitant avec lui, qui agissent de bonne foi sans être avisés que la procuration a été révoquée ou est par ailleurs invalide.

La loi n'aborde pas le pouvoir de faire des dons pour le fondé de pouvoir; tout pouvoir de faire des dons au nom du mandant devrait provenir du libellé même du document, et non de la loi. La loi est tout aussi silencieuse en matière de rémunération pour un fondé de pouvoir chargé des biens : elle n'est ni accordée ni interdite au niveau législatif. Cela diffère des règles distinctes de désignation de REEI, qui interdisent expressément aux désignataires de REEI, un rôle plus restreint et sans lien, toute rémunération.

Mettre fin à une procuration perpétuelle ou la contester

Un mandant peut révoquer la procuration, ou changer le fondé de pouvoir nommé, en tout temps tant qu'il conserve la capacité juridique. Il convient de noter que la loi ne précise pas que le mariage ou le divorce révoque ou modifie automatiquement une procuration visant les biens, ce qui mérite d'être souligné puisque la Advance Health Care Directives Act, traitée plus loin, prévoit la règle inverse pour un conjoint nommé décideur substitut. Aucun enregistrement ni dépôt n'est exigé pour une procuration perpétuelle générale.

Si le fondé de pouvoir nommé devient juridiquement incapable, une personne intéressée ou le Public Trustee (curateur public) peut demander la nomination d'un fondé de pouvoir remplaçant. Un tribunal peut également contraindre un fondé de pouvoir à produire des comptes, et une procuration défectueusement attestée par témoin peut être convertie en demande de tutelle en vertu de la Mentally Disabled Persons' Estates Act (loi sur le patrimoine des personnes ayant une déficience mentale).

La directive de soins de santé anticipée (soins de santé et soins personnels)

La Advance Health Care Directives Act régit les décisions relatives aux soins de santé et la nomination d'un décideur substitut (« SDM »), entièrement séparément de la procuration visant les biens. Toute personne apte peut nommer un décideur substitut. Ce dernier doit être âgé d'au moins 19 ans et doit accepter sa nomination par écrit; une fois établie, la nomination survit à la perte d'aptitude ultérieure de la personne qui l'a établie.

Le critère de capacité exige que la personne soit en mesure de comprendre l'information pertinente à une décision de soins de santé et d'en apprécier les conséquences raisonnablement prévisibles. Les personnes de 16 ans et plus sont présumées aptes; les personnes de moins de 16 ans sont présumées inaptes.

La directive doit être écrite, signée par son auteur, et attestée par au moins deux témoins indépendants. Si l'auteur ne peut pas signer, une autre personne peut signer en son nom et sur ses directives, à l'exclusion du décideur substitut ou du conjoint de celui-ci, l'auteur reconnaissant ensuite le document devant deux témoins indépendants.

Contrairement à la procuration visant les biens, une directive de soins de santé anticipée ne prend effet qu'une fois que son auteur cesse d'être apte. Elle ne peut pas être rédigée pour prendre effet immédiatement pendant que l'auteur est encore apte, ce qui constitue une réelle différence structurelle par rapport à l'instrument financier.

En cas de divorce après la signature

Si le conjoint d'une personne a été nommé décideur substitut et que le mariage prend fin par la suite par divorce, ou est déclaré nul ou annulé, la nomination de ce conjoint comme décideur substitut est automatiquement révoquée, à moins que la directive ne prévoie le contraire. La procuration visant les biens ne comporte aucune règle comparable de révocation automatique liée au mariage ou au divorce, de sorte qu'une procuration désuète nommant un ex-conjoint ne s'annule pas d'elle-même; elle doit être révoquée par écrit. (Voir notre guide sur les conjoints de fait à Terre-Neuve-et-Labrador pour savoir comment la province définit un conjoint ou un partenaire cohabitant.)

En l'absence de directive : la liste des décideurs par défaut

Si une personne n'a jamais nommé de décideur substitut, la loi établit une liste classée des personnes pouvant prendre des décisions de soins de santé en son nom : le conjoint, puis les enfants, puis les parents, puis la fratrie, puis les petits-enfants, puis les grands-parents, puis les oncles et tantes, puis les neveux et nièces, puis un autre parent, puis enfin un professionnel de la santé traitant. Chaque personne figurant sur la liste doit généralement être âgée de 19 ans ou plus et, selon une modification apportée en 2021, doit généralement avoir eu un contact personnel avec la personne au cours des 12 mois précédents, sous réserve d'une dispense ordonnée par un tribunal.

Autres protections prévues par la loi

• Une décision de soins de santé prise de bonne foi par un décideur substitut ne prive pas à elle seule ce décideur, ni son conjoint, d'un legs, du produit d'une assurance-vie ou d'une part ab intestat de la succession de l'auteur.
• Un tribunal peut suspendre ou mettre fin à la nomination d'un décideur substitut, annuler une décision, ou nommer un remplaçant si le décideur substitut a agi de mauvaise foi ou contrairement à des directives dont il avait connaissance.
• Le fait de dissimuler, de détruire, de modifier, de falsifier ou de contrefaire volontairement une directive sans le consentement de son auteur constitue une infraction en vertu de la loi.

Formulaires et le Office of the Public Trustee

Aucun formulaire gouvernemental obligatoire n'existe pour la procuration générale visant les biens. La Advance Health Care Directives Act confère au lieutenant-gouverneur en conseil le pouvoir de prendre des règlements prescrivant un formulaire de directive, mais on ne sait pas clairement si un formulaire précis a effectivement été prescrit en vertu de ce pouvoir. Confirmez les exigences actuelles en matière de formulaire directement auprès du Office of the Public Trustee ou d'un avocat avant de vous fier à un modèle quelconque.

Le Office of the Public Trustee, créé en vertu de la Public Trustee Act, 2009, fonctionne comme une société d'État indépendante et peut agir comme fondé de pouvoir en vertu d'une procuration perpétuelle. Il n'agit généralement pas comme tuteur à la personne et ne prend donc pas de décisions de soins médicaux, ce qui correspond à la portée strictement financière de la Enduring Powers of Attorney Act. La Advance Health Care Directives Act mentionne également le Provincial Director of Adults in Need of Protective Intervention (directeur provincial pour les adultes ayant besoin d'une intervention de protection), nommé en vertu de la Adult Protection Act, 2021, en lien avec la liste des décideurs par défaut. L'étendue du rôle de ce bureau, le cas échéant, dans les enquêtes sur des abus soupçonnés d'une procuration ou d'une directive de soins de santé n'a pas été confirmée dans le cadre de nos recherches et ne doit pas être présumée.

Pour des sujets connexes en planification successorale, consultez nos guides sur la rédaction d'un testament au Canada, décéder sans testament au Canada, les obligations d'un exécuteur testamentaire au Canada, et l'homologation au Canada.

Avertissement

Le présent article fournit des renseignements généraux sur les procurations et les directives de soins de santé anticipées à Terre-Neuve-et-Labrador et ne constitue pas un avis juridique. Il ne confirme pas si un formulaire précis de directive de soins de santé anticipée a effectivement été prescrit par règlement en vertu de l'article 25 de la Advance Health Care Directives Act, et il ne confirme pas l'étendue du rôle du Provincial Director of Adults in Need of Protective Intervention, le cas échéant, dans les enquêtes sur des abus soupçonnés d'une procuration ou d'une directive de soins de santé. Les règles de signature, les formulaires et les coordonnées gouvernementales changent; confirmez les exigences actuelles auprès du Office of the Public Trustee, du gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador, ou d'un avocat autorisé avant de signer ou de vous fier à l'un ou l'autre de ces documents.