Leyes de Privacidad de Datos de Ohio: Puerto Seguro y Derechos del Consumidor (2026)

Ohio no cuenta con una ley integral de privacidad de datos del consumidor, lo que deja a los residentes sin los derechos de acceso, eliminación y exclusión (opt-out) disponibles en más de 20 estados. La Ley de Protección de Datos de Ohio (Ohio Data Protection Act) (ORC Capítulo 1354) es un puerto seguro voluntario de ciberseguridad para las empresas. La ley de notificación de violaciones (ORC 1349.19) exige notificación dentro de 45 días.

Ohio adopta un enfoque fragmentado de la privacidad de datos. En lugar de promulgar un único estatuto integral de privacidad del consumidor, el estado depende de una combinación de leyes específicas: un puerto seguro voluntario de ciberseguridad pionero a nivel nacional, un requisito de notificación de violaciones de datos, reglas de prácticas de datos gubernamentales, estándares de seguridad de datos de seguros, y la aplicación de la protección al consumidor a través de la Ley de Prácticas de Venta al Consumidor de Ohio.

Este enfoque coloca a Ohio por detrás de la creciente mayoría de estados. A mayo de 2026, más de 20 estados han promulgado leyes integrales de privacidad del consumidor que otorgan a los residentes derechos de acceso, corrección, eliminación y exclusión de la venta de sus datos personales. Los residentes de Ohio no tienen ninguno de esos derechos frente a las empresas privadas bajo la ley estatal.

Lo que Ohio sí tiene es sustancial. La Ley de Protección de Datos de 2018 sigue siendo única a nivel nacional, y las agencias de aplicación del estado han obtenido acuerdos significativos por violaciones de datos en nombre de los residentes. Comprender qué cubre la ley, y hasta dónde no llega, es esencial tanto para las empresas que operan en Ohio como para los residentes que intentan proteger su información.

Esta guía cubre cada estatuto importante de Ohio que afecta la privacidad de datos, qué protecciones existen actualmente, cómo funciona la aplicación de la ley, qué añade la ley federal, y dónde se encuentra la legislación pendiente a mayo de 2026.

Ley de Protección de Datos de Ohio: Un Puerto Seguro Voluntario, No Derechos del Consumidor (ORC Capítulo 1354)

La Ley de Protección de Datos de Ohio (Ohio Data Protection Act), promulgada mediante el Proyecto de Ley 220 del Senado (Senate Bill 220) y firmada el 3 de agosto de 2018, se caracteriza con frecuencia de manera errónea como una ley de privacidad de Ohio. No es un estatuto de derechos del consumidor. No otorga a los residentes de Ohio el derecho a acceder, corregir o eliminar sus datos. No restringe qué datos pueden recolectar las empresas.

La ley crea un beneficio legal para las empresas. Una entidad cubierta que crea, mantiene y cumple con un programa escrito de ciberseguridad que califica obtiene una defensa afirmativa contra demandas civiles que alegan que la falta de implementación de controles razonables de seguridad de la información resultó en una violación de datos. La ley entró en vigor el 2 de noviembre de 2018 y fue la primera de su tipo en los Estados Unidos.

Qué Cubre el Puerto Seguro

Conforme a ORC 1354.02, la defensa afirmativa está disponible frente a causas de acción de responsabilidad civil (tort) que se presenten bajo la ley de Ohio y que aleguen que una ciberseguridad inadecuada causó una violación de datos. La defensa cubre tanto la información personal como la información restringida.

El puerto seguro es una defensa que se plantea en el tribunal, no una inmunidad. Una empresa que sufre una violación no puede simplemente invocarlo para evitar todas las consecuencias. Debe demostrar el cumplimiento de los requisitos estatutarios. La defensa no bloquea las acciones de aplicación regulatoria, las obligaciones de notificación de violaciones ni los reclamos derivados de otros estatutos.

Qué Requiere un Programa de Ciberseguridad que Califica

Para calificar para el puerto seguro, una entidad cubierta debe mantener un programa escrito de ciberseguridad con salvaguardas administrativas, técnicas y físicas diseñadas para lograr tres objetivos. Primero, proteger la seguridad y confidencialidad de la información personal y la información restringida. Segundo, proteger contra amenazas o peligros previstos a la seguridad o integridad de esa información. Tercero, proteger contra el acceso y la adquisición no autorizados que probablemente resulten en un riesgo material de robo de identidad u otro fraude.

El programa debe estar escalado adecuadamente. Los factores relevantes incluyen el tamaño y la complejidad de la entidad cubierta, la naturaleza y el alcance de sus actividades, la sensibilidad de la información protegida, el costo y la disponibilidad de herramientas de seguridad, y los recursos disponibles.

Marcos de Ciberseguridad Reconocidos

ORC 1354.03 enumera marcos específicos en los que una empresa puede basarse para calificar para el puerto seguro.

Marco de Ciberseguridad del NIST. El Marco para Mejorar la Ciberseguridad de la Infraestructura Crítica del Instituto Nacional de Estándares y Tecnología.

NIST SP 800-171. La Publicación Especial del NIST sobre la protección de información no clasificada controlada en sistemas no federales.

NIST SP 800-53 / 800-53A. Las Publicaciones Especiales del NIST sobre controles de seguridad y privacidad para sistemas federales de información y su evaluación.

FedRAMP. El Marco de Evaluación de Seguridad del Programa Federal de Gestión de Riesgos y Autorizaciones.

Controles del CIS. Los Controles Críticos de Seguridad del Centro para la Seguridad de Internet para una Defensa Cibernética Efectiva.

ISO/IEC 27000. La familia de estándares internacionales de Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información.

Las entidades reguladas por industria también pueden utilizar sus marcos específicos del sector. Las entidades cubiertas por HIPAA y HITECH pueden basarse en el cumplimiento de esas reglas. Las instituciones financieras reguladas por la GLBA pueden basarse en el cumplimiento del Título V. Las agencias federales y contratistas sujetos a FISMA califican mediante ese cumplimiento. Las entidades que cumplen con el PCI DSS también deben ajustarse a al menos otro de los marcos enumerados.

El Estándar de Conformidad Razonable

Conforme a ORC 1354.03, el estatuto exige una conformidad razonable, no un cumplimiento perfecto. Cuando un marco enumerado, como el NIST CSF, FedRAMP, los Controles del CIS o ISO/IEC 27000, se revisa, una entidad cubierta tiene un año a partir de la fecha de publicación de la revisión para ajustarse a la versión actualizada. Para los marcos regulados por industria (HIPAA, HITECH, GLBA, FISMA), el plazo de un año en cambio corre a partir de la fecha de vigencia del marco modificado.

Por Qué Esto Importa para los Consumidores

Los consumidores se benefician indirectamente de la Ley de Protección de Datos. Las empresas tienen un incentivo financiero para invertir en ciberseguridad porque los programas sólidos reducen la exposición a demandas civiles. Pero la ley no crea derechos directos para el consumidor. Los residentes de Ohio cuyos datos son mantenidos por una empresa que participa en el puerto seguro no tienen derecho a solicitar acceso a esos datos, ni derecho a eliminación, ni derecho a excluirse de la venta de datos.

Ley de Notificación de Violaciones de Datos de Ohio (ORC 1349.19)

La ley de notificación de violaciones de datos de Ohio, ORC 1349.19, establece obligaciones de notificación obligatorias para las empresas y personas que sufren una violación de seguridad que afecta a residentes de Ohio. La ley se promulgó originalmente en 2005 y ha sido actualizada desde entonces.

Definición de Información Personal

El estatuto define la información personal como el nombre de una persona combinado con uno o más de los siguientes elementos de datos, cuando no estén cifrados, redactados o de otro modo hechos ilegibles o inutilizables:

• Número de Seguro Social
• Número de licencia de conducir o número de tarjeta de identificación estatal
• Número de cuenta, número de tarjeta de crédito o de débito combinado con cualquier código de seguridad, código de acceso o contraseña requerida

El puerto seguro de cifrado es significativo. Si los datos comprometidos estaban cifrados o se hicieron ilegibles al momento de la violación, no se requiere notificación.

Definición de una Violación

Una violación de la seguridad del sistema significa el acceso y la adquisición no autorizados de datos computarizados que comprometen la seguridad o confidencialidad de la información personal poseída u otorgada bajo licencia por una persona, y que causa, se cree razonablemente que ha causado, o se cree razonablemente que causará un riesgo material de robo de identidad u otro fraude a la persona o propiedad de un residente de Ohio.

Deben ocurrir tanto el acceso como la adquisición. El acceso no autorizado al sistema por sí solo, sin evidencia de que los datos fueron realmente adquiridos, no activa las obligaciones de notificación.

Cronograma de Notificación de 45 Días

Las entidades deben notificar a los residentes afectados de Ohio en el tiempo más expedito posible, pero a más tardar 45 días después de descubrir la violación. El plazo de notificación permite tiempo para determinar el alcance de la violación, identificar a los residentes afectados y restaurar la integridad razonable del sistema.

Las agencias de aplicación de la ley pueden solicitar una demora si la notificación obstaculizaría una investigación penal. Una vez que la autoridad determina que la divulgación ya no comprometerá la investigación, se reanuda el plazo de 45 días.

Métodos de Notificación

La ley permite el aviso escrito por carta, el aviso telefónico por llamada, o el aviso electrónico cuando el método principal de comunicación de la entidad con la persona es electrónico. La notificación sustitutiva está disponible cuando el costo de la notificación directa supera los $250,000, la clase afectada supera los 500,000 residentes, o la entidad carece de información de contacto suficiente. La notificación sustitutiva requiere una combinación de notificación por correo electrónico, publicación visible en el sitio web y notificación a los principales medios de comunicación a nivel estatal.

La notificación sustitutiva para pequeñas empresas está disponible cuando la entidad tiene 10 empleados o menos y el costo de la notificación supera los $10,000. Esto permite una combinación de notificación pagada en un periódico local, publicación en el sitio web y notificación a medios locales.

Reporte de Violaciones Grandes

Cuando una violación afecta a más de 1,000 residentes de Ohio en una sola ocurrencia, la entidad también debe notificar a todas las agencias de informes al consumidor a nivel nacional sin demora injustificada. Ese aviso debe incluir el momento, la distribución y el contenido de la divulgación enviada a los residentes afectados.

Sanciones y Aplicación

El Fiscal General de Ohio tiene autoridad de investigación conforme a ORC 1349.191 y puede iniciar una acción civil de aplicación conforme a ORC 1349.192. Las sanciones civiles son graduales según la duración del incumplimiento: hasta $1,000 por día durante los primeros 60 días, hasta $5,000 por día entre los días 60 y 90, y hasta $10,000 por día después de 90 días de incumplimiento intencional o imprudente. Estas sanciones requieren una acción judicial iniciada por el Fiscal General.

Exenciones

Las instituciones financieras sujetas a los requisitos federales de notificación de violaciones de datos y a la supervisión regulatoria están exentas de ORC 1349.19 (sus obligaciones de notificación de violaciones se rigen por la Ley Gramm-Leach-Bliley y las regulaciones bancarias federales). Una segunda exención, independiente de la anterior, conforme a ORC 1349.19(F)(2) excluye por completo a las entidades cubiertas por HIPAA: cualquier persona o entidad que califique como entidad cubierta según 45 C.F.R. 160.103, incluidos hospitales, aseguradoras de salud y otros proveedores de atención médica, no está sujeta en absoluto al requisito de notificación de esta sección, porque ya responde ante la Regla de Notificación de Violaciones de HIPAA. Las entidades con disposiciones contractuales preexistentes de notificación consistentes con el estatuto pueden basarse en esos acuerdos.

Notificación de Violaciones de Datos de Agencias Estatales (ORC 1347.12)

ORC 1347.12 impone obligaciones de notificación de violaciones separadas y paralelas a las agencias estatales y subdivisiones políticas de Ohio. Estas entidades gubernamentales deben divulgar cualquier violación a los residentes afectados de Ohio cuando la violación cause o se crea razonablemente que causará un riesgo material de robo de identidad u otro fraude.

Cuando una agencia gubernamental almacena datos en nombre de otra agencia, debe notificar de manera expedita a la agencia propietaria de los datos para que esta pueda cumplir con sus propias obligaciones de notificación.

La estructura de sanciones civiles para el incumplimiento de las agencias gubernamentales refleja la estructura del sector privado conforme a ORC 1349.192: los tribunales pueden imponer hasta $1,000 por día durante los primeros 60 días, hasta $5,000 por día entre los días 61 y 90, y hasta $10,000 por día después del día 90, por cada día de incumplimiento intencional o imprudente.

Prácticas de Datos Gubernamentales (ORC Capítulo 1347)

ORC Capítulo 1347 regula la forma en que las agencias estatales de Ohio recolectan, mantienen, usan y divulgan información personal en sus sistemas. Este estatuto es anterior a los marcos modernos de privacidad de datos y se centra en la rendición de cuentas gubernamental.

Derechos Individuales Frente a las Agencias Estatales

El ORC Capítulo 1347 otorga a los residentes de Ohio derechos específicos con respecto a la información personal mantenida por las agencias estatales. Estos derechos no se extienden a las empresas privadas.

Derecho a saber. Cualquier persona puede solicitar que una agencia estatal o local confirme si mantiene información personal sobre esa persona en sus sistemas.

Derecho a inspeccionar. La persona, su tutor legal o un abogado autorizado puede inspeccionar toda la información personal que la agencia mantiene sobre la persona.

Derecho a corregir. Si la información personal es inexacta, la persona puede solicitar su corrección.

Derecho a impugnar. Si la agencia se niega a corregir la información, la persona puede presentar una declaración de desacuerdo que pasa a formar parte del registro.

Reglas sobre Información Personal Confidencial

Conforme a ORC 1347.15, cada agencia estatal debe adoptar normas administrativas bajo el Capítulo 119 que regulen el acceso a la información personal confidencial. Estas normas deben cubrir tanto los registros electrónicos como los de papel. Las agencias deben mantener registros de acceso y establecer procedimientos internos que prevengan la divulgación no autorizada.

Ley de Prácticas de Venta al Consumidor de Ohio: Principal Herramienta de Aplicación en Materia de Privacidad (ORC Capítulo 1345)

Sin un estatuto integral de privacidad, la Ley de Prácticas de Venta al Consumidor de Ohio (CSPA) es el principal mecanismo mediante el cual el Fiscal General de Ohio persigue violaciones de privacidad relacionadas con transacciones de consumo.

La CSPA prohíbe los actos o prácticas desleales o engañosas en relación con las transacciones de consumo. Las empresas que prometen protecciones específicas de seguridad de datos pero no las cumplen pueden enfrentar acciones de aplicación de la CSPA por prácticas engañosas. Las empresas que no divulgan adecuadamente sus prácticas de recolección de datos pueden incurrir en conducta desleal.

Acuerdo con Marriott (Octubre de 2024)

En octubre de 2024, el Fiscal General de Ohio presentó una demanda en el Tribunal de Causas Comunes del Condado de Franklin, alegando que Starwood y Marriott International violaron la CSPA al tergiversar sus prácticas de ciberseguridad, lo que permitió una violación de datos masiva que afectó a millones de consumidores. Las partes presentaron un fallo de consentimiento aprobado y registrado el 11 de octubre de 2024. Marriott acordó fortalecer sus prácticas de seguridad de datos, proporcionar ciertas protecciones al consumidor y pagar $52 millones a 49 estados participantes, con más de $1.5 millones destinados a Ohio.

Estructura de Sanciones de la CSPA

Los tribunales pueden imponer sanciones civiles de hasta $25,000 por violación de la CSPA, pero solo cuando la violación involucró una práctica ya declarada desleal, engañosa o abusiva mediante una norma del Fiscal General, o mediante una decisión judicial de Ohio previamente hecha pública, antes de que ocurriera la conducta en cuestión. Para una violación de primera instancia que no había sido declarada ilegal previamente, los recursos civiles del Fiscal General se limitan a sentencia declaratoria, medida cautelar y restitución, y la sanción de $25,000 no aplica. Las violaciones de órdenes judiciales (órdenes de restricción temporal, medidas cautelares preliminares o medidas cautelares permanentes) pueden dar lugar a sanciones de $5,000 por día, independientemente de una declaración previa. El setenta y cinco por ciento de las sanciones civiles se destina al Fondo de Aplicación de la Protección al Consumidor del estado, y el 25% a la tesorería del condado donde se presentó la acción.

Los consumidores que sufren daños por violaciones de la CSPA pueden presentar demandas privadas. El recurso mejorado tiene la misma condición previa: los daños triplicados (tres veces los daños económicos reales) o $200, lo que sea mayor, solo están disponibles para una práctica ya declarada ilegal por norma o por una decisión judicial pública previa. De lo contrario, la recuperación de un consumidor se limita a la rescisión de la transacción o a los daños económicos reales, más daños no económicos de hasta $5,000.

Departamento de Comercio de Ohio: Acuerdo con Bayview (Enero de 2025)

El Departamento de Comercio de Ohio, a través de su División de Instituciones Financieras, se unió a una acción de aplicación multiestatal de $20 millones contra Bayview Asset Management LLC y tres filiales (Lakeview Loan Servicing, Community Loan Servicing y Pingora Holdings), anunciada el 8 de enero de 2025.

Los reguladores financieros estatales de California, Maryland, Carolina del Norte y el estado de Washington lideraron la coalición de 52 agencias reguladoras financieras estatales. Los investigadores encontraron que las prácticas de ciberseguridad de las empresas Bayview no cumplían con los requisitos federales o estatales, y las empresas retrasaron el cumplimiento de la examinación al no responder a las solicitudes estatales de manera oportuna.

La violación afectó a aproximadamente 5.8 millones de clientes en todo el país, incluidos 138,906 residentes de Ohio. Este acuerdo representa la primera acción colectiva de aplicación multiestatal por parte de los reguladores financieros estatales dirigida específicamente a una violación de datos de una empresa hipotecaria.

Además de la sanción de $20 millones, Bayview acordó mejorar sus programas de ciberseguridad, someterse a evaluaciones independientes y proporcionar tres años de reportes adicionales a los estados participantes.

Ley de Seguridad de Datos de Seguros (ORC Capítulo 3965)

Ohio promulgó la Ley de Seguridad de Datos de Seguros mediante el Proyecto de Ley 273 del Senado, vigente desde el 20 de marzo de 2019. Esta ley, basada en la Ley Modelo de Seguridad de Datos de Seguros de la NAIC, impone requisitos específicos de ciberseguridad a los titulares de licencias de seguros que operan en Ohio.

Requisitos del Programa

Los titulares de licencia deben desarrollar, implementar y mantener un programa integral y escrito de seguridad de la información con salvaguardas administrativas, técnicas y físicas que protejan la información no pública. El programa debe basarse en una evaluación de riesgos que identifique amenazas internas y externas previsibles, evalúe la probabilidad y el daño potencial de esas amenazas, evalúe la suficiencia de las salvaguardas existentes e implemente controles apropiados.

Notificación de Violaciones para Compañías de Seguros

Los titulares de licencia de seguros deben notificar al Superintendente de Seguros de Ohio tan pronto como sea posible, pero a más tardar tres días hábiles después de determinar que ha ocurrido un evento de ciberseguridad, cuando (1) Ohio sea el estado de domicilio del titular de la licencia y el evento tenga una probabilidad razonable de perjudicar materialmente a un consumidor o a una parte material de las operaciones del titular de la licencia, o (2) el evento involucre la información no pública de 250 o más consumidores de Ohio y, además, un organismo gubernamental exija la notificación del evento o el evento tenga una probabilidad razonable de perjudicar materialmente a un consumidor de Ohio o a una parte material de las operaciones del titular de la licencia.

Equivalencia de Cumplimiento con HIPAA

Un titular de licencia que cumple con las reglas de privacidad y seguridad de HIPAA (45 C.F.R. Partes 160 y 164) se considera que cumple con los requisitos del ORC Capítulo 3965, con excepción de las disposiciones de notificación. Las entidades que cumplen con HIPAA aún deben seguir las reglas de notificación de violaciones específicas de seguros de Ohio.

Retención de Registros

Los titulares de licencia deben mantener todos los registros, cronogramas y datos que respalden su certificado de cumplimiento durante cinco años. La documentación de las áreas de mejora material debe estar disponible para inspección por parte del Departamento de Seguros de Ohio.

Privacidad de Datos Estudiantiles (ORC 3319.321 y FERPA)

ORC 3319.321 regula el uso administrativo de los registros de las escuelas públicas. Los registros estudiantiles que contienen información personalmente identificable, distinta de la información de directorio designada, requieren el consentimiento por escrito de un padre, tutor o custodio antes de su divulgación. Esto se alinea con los requisitos federales de la Ley de Derechos Educativos y Privacidad Familiar (FERPA) y los complementa.

La información de directorio puede divulgarse conforme a las pautas de FERPA, pero los padres conservan el derecho de excluirse (opt-out) de la divulgación de información de directorio. Cuando un padre residencial presenta una orden judicial que limita el acceso de un padre no residencial a los registros estudiantiles, el encargado de los registros debe cumplir con esas limitaciones.

Protecciones contra el Robo de Identidad y el Fraude

Estatuto Penal de Fraude de Identidad (ORC 2913.49)

ORC 2913.49 establece el fraude de identidad como un delito grave en Ohio. La gravedad del delito depende del daño financiero causado.

Delito general (división (I)(2)):

• Delito base: delito grave de quinto grado
• Pérdidas de $1,000 a $7,500: delito grave de cuarto grado
• Pérdidas de $7,500 a $150,000: delito grave de tercer grado
• Pérdidas de $150,000 o más: delito grave de segundo grado

Delito contra clase protegida (división (I)(3)) -- cuando la víctima es una persona de edad avanzada, un adulto con discapacidad, un miembro del servicio militar en servicio activo, o el cónyuge de un miembro del servicio militar en servicio activo, las sanciones aumentan un grado en cada nivel:

• Delito base: delito grave de cuarto grado
• Pérdidas de $1,000 a $7,500: delito grave de tercer grado
• Pérdidas de $7,500 a $150,000: delito grave de segundo grado
• Pérdidas de $150,000 o más: delito grave de primer grado

Cuando la víctima es específicamente una persona de edad avanzada, la división (I)(3) añade una sanción adicional más allá del nivel de gravedad del delito indicado arriba: el infractor debe pagar restitución completa a la víctima y una multa de hasta $50,000, la cual se remite al departamento de servicios para la familia y el empleo del condado para fines de reporte, investigación y servicios de protección relacionados con el abuso de personas mayores.

Restricciones del Número de Seguro Social (ORC 1349.17)

ORC 1349.17 restringe el registro de números de Seguro Social, números de tarjetas de crédito y números de teléfono durante las transacciones de consumo. Las empresas involucradas en transacciones con tarjetas de crédito no pueden registrar el número de Seguro Social de un consumidor como parte de ese proceso de transacción. Aplica una excepción cuando se cumplen las tres condiciones siguientes: el registro sirve a un propósito comercial legítimo, incluida la cobranza; la otra parte consiente el registro; y los datos registrados no se divulgan a terceros para fines distintos de la cobranza ni se utilizan para comercializar bienes o servicios no relacionados.

Ley de Privacidad de Ohio (HB 801, 136.ª Asamblea General): Legislación Pendiente de Alcance Limitado

El Proyecto de Ley 801 de la Cámara (House Bill 801), presentado por la representante Russo el 31 de marzo de 2026 y remitido al Comité de Tecnología e Innovación de la Cámara el 13 de mayo de 2026, promulgaría la sección 149.61 del Código Revisado de Ohio y se denomina la Ley de Privacidad de Ohio.

El alcance del HB 801 es limitado. El proyecto se dirige a las entidades del gobierno estatal, prohibiéndoles recolectar, registrar o compartir la información de identificación o los datos personales de una persona con entidades fuera del estado, salvo que la ley lo exija de otro modo o esté permitido para las operaciones gubernamentales. No es un estatuto integral de privacidad del consumidor que otorgue derechos individuales frente a empresas privadas.

El HB 801 no debe confundirse con los marcos más amplios de privacidad del consumidor promulgados en California, Virginia, Colorado o Texas. Aborda una preocupación específica sobre el intercambio de datos de residentes por parte del gobierno estatal entre estados, no el espectro completo de derechos de datos del consumidor.

A mayo de 2026, el proyecto permanece pendiente ante el Comité de Tecnología e Innovación de la Cámara, sin audiencias programadas anunciadas.

Los Intentos Fallidos de Ohio de Legislación Integral de Privacidad

Ohio ha realizado múltiples intentos de aprobar legislación integral de privacidad del consumidor. Ninguno ha tenido éxito.

HB 376 (134.ª Asamblea General, 2021)

El Proyecto de Ley 376 de la Cámara (House Bill 376) se presentó durante la 134.ª Asamblea General y habría establecido la Ley de Privacidad Personal de Ohio, con derechos de datos para los consumidores de Ohio. El proyecto fue reasignado al Comité de Reglas y Referencia en febrero de 2022 y murió sin avanzar a una votación en el pleno.

HB 345 (135.ª Asamblea General, 2023)

El Proyecto de Ley 345 de la Cámara (House Bill 345) se presentó durante la 135.ª Asamblea General el 29 de noviembre de 2023 y habría promulgado la Ley de Privacidad Personal de Ohio, estableciendo derechos del consumidor similares a los de California, Virginia y Colorado. El proyecto fue remitido al Comité de Supervisión Gubernamental en diciembre de 2023 y murió en comité.

Ambos proyectos se habrían aplicado a las empresas que realizan negocios en Ohio y que tenían ingresos brutos anuales superiores a $25 millones, procesaban datos de 100,000 o más consumidores, u obtenían más del 50% de sus ingresos brutos de la venta de datos mientras procesaban datos de 25,000 o más consumidores. Ambos habrían otorgado al Fiscal General autoridad exclusiva de aplicación.

A mayo de 2026, ningún proyecto de ley integral de privacidad del consumidor ha avanzado en la 136.ª Asamblea General.

Cómo se Compara Ohio con Otros Estados

El enfoque fragmentado de Ohio lo coloca por detrás de los estados con leyes integrales de privacidad. A mayo de 2026, más de 20 estados han promulgado estatutos integrales de privacidad de datos del consumidor.

Los residentes de California tienen los derechos más amplios del país bajo la CCPA y la CPRA, aplicados por la Agencia de Protección de la Privacidad de California, dedicada exclusivamente a ese fin. Virginia, Colorado, Connecticut, Texas y más de 15 otros estados otorgan a los consumidores derechos explícitos de acceso, eliminación, corrección y exclusión de la venta y el intercambio de datos personales.

Los residentes de Ohio no tienen ninguno de esos derechos frente a las empresas privadas bajo la ley estatal. Los derechos disponibles bajo el ORC Capítulo 1347 se aplican únicamente a la información personal mantenida por las agencias del gobierno estatal.

El puerto seguro de la Ley de Protección de Datos de Ohio sigue siendo único a nivel nacional. Ningún otro estado ofrece la misma estructura de incentivos voluntarios de ciberseguridad para las empresas. El enfoque refleja una filosofía favorable a las empresas que utiliza incentivos legales en lugar de mandatos punitivos.

Marco Federal: Qué se Aplica a los Residentes de Ohio

Debido a que Ohio carece de una ley integral de privacidad del consumidor, los estatutos federales desempeñan un papel fundamental en la protección de datos para los residentes de Ohio en sectores específicos.

HIPAA

La Ley de Portabilidad y Responsabilidad del Seguro Médico protege la información de salud mantenida por entidades cubiertas, incluidos hospitales, aseguradoras de salud y proveedores de atención médica que operan en Ohio. La Regla de Privacidad, la Regla de Seguridad y la Regla de Notificación de Violaciones de HIPAA establecen protecciones básicas para la información de salud protegida a nivel nacional.

GLBA

La Ley Gramm-Leach-Bliley exige que las instituciones financieras que operan en Ohio proporcionen avisos de privacidad que expliquen sus prácticas de intercambio de información e implementen salvaguardas que protejan la información financiera del consumidor. Las entidades reguladas por la GLBA están exentas de la ley de notificación de violaciones de Ohio porque operan bajo requisitos federales equivalentes.

FERPA

La Ley de Derechos Educativos y Privacidad Familiar protege los registros educativos estudiantiles en instituciones que reciben fondos federales. Combinado con ORC 3319.321, esto crea un sistema de protección de dos capas para los registros educativos de los estudiantes de Ohio.

COPPA

La Ley de Protección de la Privacidad Infantil en Línea protege la información personal de los niños menores de 13 años recolectada por sitios web y servicios en línea. La Comisión Federal de Comercio hace cumplir la COPPA a nivel nacional, incluso para los servicios a los que acceden los niños de Ohio. La FTC finalizó las reglas actualizadas de COPPA en enero de 2025, publicadas en el Registro Federal el 22 de abril de 2025, con protecciones más sólidas para los datos infantiles en plataformas educativas y en línea.

FCRA

La Ley de Informe Justo de Crédito regula la forma en que las agencias de informes al consumidor recolectan, usan y comparten la información crediticia del consumidor. Los residentes de Ohio pueden acceder a informes crediticios gratuitos, impugnar información inexacta y colocar alertas de fraude a través del marco de la FCRA, independientemente de la ley estatal.

Sección 5 de la Ley de la FTC

La Comisión Federal de Comercio hace cumplir la Sección 5 de la Ley de la FTC contra actos o prácticas desleales o engañosas que afecten el comercio. La FTC ha utilizado esta autoridad para iniciar acciones de aplicación contra empresas que tergiversan sus prácticas de seguridad de datos o que no implementan una seguridad razonable, proporcionando un respaldo federal para los residentes de Ohio.

TAKE IT DOWN Act (Pub. L. 119-12)

La TAKE IT DOWN Act, promulgada el 19 de mayo de 2025, tipifica como delito la publicación de representaciones visuales íntimas no consentidas, incluidos los deepfakes generados por IA. La Ley exige que las plataformas en línea cubiertas establezcan procesos para que los usuarios soliciten el retiro de imágenes íntimas no consentidas y para que retiren esas imágenes (y las copias idénticas conocidas) dentro de las 48 horas posteriores a un aviso válido.

La FTC es la agencia de aplicación. Las obligaciones de retiro de contenido por parte de las plataformas entraron en vigor el 19 de mayo de 2026, y las plataformas que no cumplan enfrentan sanciones civiles de hasta $53,088 por violación. Los residentes de Ohio que sean víctimas de la distribución de imágenes íntimas no consentidas pueden presentar solicitudes de retiro directamente a las plataformas cubiertas bajo esta ley federal.

Ley Estadounidense de Derechos de Privacidad (APRA): No Fue Aprobada

La Ley Estadounidense de Derechos de Privacidad, un borrador bipartidista y bicameral publicado en abril de 2024, habría establecido un marco federal integral de privacidad. El proyecto no avanzó a una votación en el pleno del 118.º Congreso y expiró cuando ese Congreso terminó en enero de 2025. A mayo de 2026, la APRA no ha sido reintroducida en el 119.º Congreso. Los residentes de Ohio no deben anticipar ninguna legislación federal integral de privacidad en el corto plazo.

Orientación Práctica: Empresas que Operan en Ohio

Las empresas que manejan información personal de residentes de Ohio enfrentan varias obligaciones concretas incluso sin una ley integral de privacidad.

Paso 1: Implemente un programa escrito de ciberseguridad. Adopte y documente un programa que se ajuste razonablemente a uno de los marcos reconocidos en ORC 1354.02. Esta es la condición para el puerto seguro de la Ley de Protección de Datos.

Paso 2: Establezca un plan de respuesta a violaciones. Documente su procedimiento para identificar, evaluar y responder a las violaciones de datos. Incorpore el plazo de notificación de 45 días exigido por ORC 1349.19 y planifique para el umbral de 1,000 residentes que activa la notificación a las agencias de informes al consumidor.

Paso 3: Audite sus divulgaciones de privacidad. Bajo la CSPA, las tergiversaciones sobre las prácticas de seguridad de datos son procesables. Asegúrese de que su política de privacidad y sus comunicaciones al consumidor reflejen con precisión sus prácticas reales de manejo de datos y seguridad.

Paso 4: Evalúe las obligaciones federales superpuestas. Si maneja datos de salud, datos financieros, registros educativos o datos infantiles, identifique sus obligaciones específicas bajo HIPAA, GLBA, FERPA o COPPA. Estas operan de manera independiente de la ley estatal.

Paso 5: Monitoree los desarrollos legislativos de Ohio. El HB 801 está pendiente y concierne al intercambio de datos del gobierno estatal, no a las empresas privadas. Sin embargo, la 136.ª Asamblea General podría introducir legislación más amplia de privacidad del consumidor. El fracaso de Ohio en aprobar el HB 376 y el HB 345 no impide futuros intentos.

Paso 6: Verifique el cumplimiento de la TAKE IT DOWN Act. Si opera una plataforma en línea donde los usuarios comparten contenido, evalúe si es una plataforma cubierta bajo la Ley y si su proceso de aviso y retiro cumple con el requisito de 48 horas.

Cómo Pueden los Residentes de Ohio Ejercer los Derechos Existentes

Los residentes de Ohio tienen menos herramientas de autoayuda que los residentes de estados con leyes integrales de privacidad. Sin embargo, existen varias vías disponibles.

Datos mantenidos por agencias estatales. Bajo el ORC Capítulo 1347, solicite confirmación, inspección y corrección de la información personal mantenida por cualquier agencia estatal o subdivisión política de Ohio. Contacte directamente a la oficina de registros de la agencia correspondiente.

Datos crediticios y financieros. Bajo la FCRA, solicite sus informes crediticios anuales gratuitos en AnnualCreditReport.com, impugne la información inexacta ante las agencias de informes al consumidor, y coloque alertas de fraude o congelamientos de crédito si sospecha de robo de identidad.

Datos de salud. Bajo HIPAA, solicite acceso y copias de sus registros médicos a los proveedores de atención médica cubiertos. También puede solicitar un registro de las divulgaciones y restringir ciertos usos de su información.

Notificación de violaciones de datos. Si una empresa con la que hace negocios sufre una violación, la ley de Ohio exige la notificación dentro de 45 días. Si cree que la notificación se retrasó injustificadamente, puede presentar una queja ante la Sección de Protección al Consumidor del Fiscal General de Ohio.

Quejas de privacidad federales. Presente quejas ante la FTC en ReportFraud.ftc.gov por prácticas de datos engañosas, ante el CFPB por problemas de datos financieros, y ante la FTC por violaciones de COPPA relacionadas con datos infantiles.

Imágenes íntimas no consentidas. Bajo la TAKE IT DOWN Act, presente una solicitud de retiro directamente a la plataforma. Si la plataforma no actúa dentro de las 48 horas, puede reportar las violaciones a la FTC.

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Este artículo tiene fines exclusivamente informativos y no constituye asesoría legal. Las leyes de privacidad de datos cambian con frecuencia, y las interpretaciones de aplicación evolucionan con el tiempo. Consulte a un abogado con licencia en Ohio para obtener asesoría sobre su situación específica. Última revisión: mayo de 2026.