قوانين التشهير في الكويت: المدني والجنائي

يُعامَل التشهير في الكويت باعتباره ضرراً مدنياً وجريمة جنائية في آن واحد. وتَرِد أحكام التشهير والإهانة الجنائية في المادتين 209 و210 من قانون الجزاء (القانون رقم 16 لسنة 1960)، بينما يخضع التشهير الإلكتروني لقانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات (القانون رقم 63 لسنة 2015)، ويمكن للمتضرر المطالبة بتعويض عن الضرر الذي يلحق بسمعته كفعل ضار بموجب القانون المدني (القانون رقم 67 لسنة 1980).
ما الذي يُعد تشهيراً في الكويت
يميّز القانون الكويتي بين التشهير والإهانة. وتتناول المادة 209 من قانون الجزاء (القانون رقم 16 لسنة 1960) التشهير، أي إسناد واقعة إلى شخص، في مكان عام أو أمام غير المجني عليه، من شأنها لو صحت أن تعرّض من أُسندت إليه للعقاب أو تسيء إلى سمعته. أما المادة 210 فتتناول الإهانة، أي الألفاظ التي تمس شرف الشخص أو كرامته من دون إسناد واقعة محددة. ويشمل القانون العبارات المكتوبة والمنطوقة والإلكترونية، ويخضع السلوك الإلكتروني إضافة إلى ذلك لقانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات. وقد استقرت المحاكم عموماً على أن المسؤولية تستلزم عبارة تُنقل إلى طرف ثالث وتحطّ من قدر الشخص في نظر الآخرين، على أن تحدد المادة المنطبقة ما إذا كان السلوك تشهيراً أم مجرد إهانة.
التشهير الجنائي والعقوبات
يرد التشهير الجنائي في الكويت في قانون الجزاء. فبموجب المادة 209، يُعاقَب من يشهّر بشخص علناً، أو أمام غير المجني عليه، بإسناد واقعة إليه تسيء إلى سمعته، بالحبس مدة أقصاها سنتان وبالغرامة، أو بإحدى هاتين العقوبتين. وبموجب المادة 210، يُعاقَب من يهين علناً شخصاً آخر بما يمس شرفه أو كرامته، من دون إسناد واقعة محددة، بالحبس مدة أقصاها سنة واحدة. وتَرِد مبالغ الغرامة في الترجمة الإنجليزية الأصلية لعام 1960 بعملة ذلك الزمن، بينما تحدد النسخ الحالية من القانون العقوبات بالدينار الكويتي؛ لذا يُستحسن التحقق من الحد الأقصى الفعلي للغرامة من النص العربي الحالي. وتنطبق أحكام منفصلة وأشد صرامة على إهانة الأمير والإساءة إلى الدين.

| الحكم | السلوك | الحد الأقصى للحبس |
|---|---|---|
| قانون الجزاء، المادة 209 | التشهير (إسناد واقعة تسيء إلى السمعة) | حتى سنتين، مع غرامة، أو إحدى العقوبتين |
| قانون الجزاء، المادة 210 | الإهانة العلنية الماسة بالشرف | حتى سنة واحدة حبساً |
| قانون جرائم تقنية المعلومات رقم 63/2015 | التشهير والإهانة والازدراء عبر الإنترنت | الحبس والغرامة بحسب المادة المنطبقة |
تنبيه: تظهر مبالغ الغرامة في الترجمة الإنجليزية المتداولة على نطاق واسع لعام 1960 بوحدة عملة قديمة، لذا لا يجوز الاعتماد على هذه الأرقام باعتبارها قيمة الغرامة الحالية بالدينار؛ ويجب التحقق منها في نص الجريدة الرسمية العربي الحالي أو لدى محامٍ محلي مؤهل.
التشهير الإلكتروني وقانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات
يتناول قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات (القانون رقم 63 لسنة 2015)، الذي دخل حيز النفاذ في يناير 2016 ويتألف من 21 مادة، التشهير والإهانة والازدراء عبر الإنترنت في الكويت. ويوسّع هذا القانون نطاق الجرائم المتعلقة بالنشر والإهانة والازدراء لتشمل الوسائط الإلكترونية، ويُطبّق أحكام قانون الجزاء وقانون المطبوعات والنشر على السلوك الإلكتروني. وقد انتقدت جهات رصد حرية الصحافة، ومنها منظمة ARTICLE 19 ومنظمة Human Rights Watch، صياغة القانون باعتبارها فضفاضة، مشيرةً إلى أن المادة 6 تعاقب على المحتوى الذي يظهر ازدراء الدستور أو القضاء، وأن المادة 7 تقرر عقوبة أقصاها السجن عشر سنوات لاستخدام الإنترنت في التحريض على قلب نظام الحكم. ويمكن ملاحقة المنشور التشهيري على مواقع التواصل الاجتماعي بموجب هذا القانون إضافة إلى قانون الجزاء.
تنبيه: يتجاوز نطاق قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات الكويتي وقانون المطبوعات والنشر ذي الصلة نطاق التشهير العادي، لذا قد يستدعي النقد الإلكتروني جرائم أخرى (مثل إهانة الأمير أو القضاء) تتجاوز مطالبة خاصة بالسمعة.
أوجه الدفاع
يضيّق قانون التشهير الكويتي نطاق أوجه الدفاع مقارنة بأنظمة القانون العام. ويمكن أن تُستخدم الحقيقة دفعاً بشكل أساسي عندما تتعلق العبارة بموظف عام وبأداء واجباته الرسمية، بما يتيح للمدعى عليه إثبات صحة الاتهام؛ أما في المسائل الخاصة البحتة، فلا تُعد الحقيقة عموماً دفعاً قائماً بذاته. ولا تُعامَل عموماً العبارات التي يدلي بها الخصوم في سياق الدفاع القانوني أمام المحاكم وجهات التحقيق، ولا البلاغات عن مخالفات مقدَّمة بحسن نية إلى الجهات المختصة، باعتبارها تشهيراً. كما قد ينتفي الاتهام عند غياب النشر إلى طرف ثالث، أو انتفاء القصد الجنائي المطلوب. وعلى المدعى عليه الذي يستند إلى أي من هذه الاستثناءات أن يدفع بها ويثبتها.

المسؤولية المدنية والتعويضات
إلى جانب المسار الجنائي، يمكن للشخص المتضرر من التشهير في الكويت رفع دعوى مدنية للمطالبة بالتعويض بموجب القانون المدني (القانون رقم 67 لسنة 1980)، الذي يُلزم كل من يرتكب فعلاً ضاراً يسبب ضرراً للغير بتعويض ذلك الضرر، سواء أكان الضرر مادياً أم معنوياً. ويجب على المدعي المدني عموماً إثبات الخطأ والضرر والعلاقة السببية بينهما. ويشمل الضرر المعنوي المساس بالشرف والسمعة والكرامة. وتُقدّر المحكمة مبلغ التعويض ولا يخضع لحد أقصى منشور، ويجوز للمتضرر أيضاً المطالبة بالتعويض كمدعٍ بالحق المدني ضمن الدعوى الجنائية. وفي دعوى التشهير الجنائية تكون النتيجة الحبس أو الغرامة أو كليهما، بينما الدعوى المدنية هي التي تُفضي إلى تعويض مالي للمتضرر.
مدة التقادم وكيفية رفع الدعوى
تُلاحَق جريمة التشهير ضد فرد خاص في الكويت عموماً بناءً على شكوى المتضرر، الذي يتقدم بشكوى يجوز للنيابة العامة إحالتها إلى المحاكم الجنائية. وتُرفَع الدعوى المدنية بالتعويض أمام المحاكم المدنية أو تُضم إلى الدعوى الجنائية كدعوى مدنية تبعية. واعتباراً من عام 2026، تُحسب المدد الزمنية ذات الصلة من قانون الجزاء وقانون الإجراءات والمحاكمات الجزائية بالنسبة للشكوى الجنائية، ومن قواعد التقادم في القانون المدني بالنسبة لدعوى التعويض، لذا ينبغي لمن يعتقد أنه تعرض للتشهير أن يتصرف على وجه السرعة. وتبدأ منازعات كثيرة بمطالبة رسمية بالاعتذار والتصحيح وإزالة المحتوى قبل تقديم أي شكوى أو رفع أي دعوى.

Frequently Asked Questions
هل التشهير جريمة في الكويت؟
نعم. التشهير في الكويت جريمة جنائية بموجب المادة 209 من قانون الجزاء (القانون رقم 16 لسنة 1960)، يُعاقَب عليها بالحبس مدة أقصاها سنتان وبالغرامة، أو بإحدى هاتين العقوبتين. وتُعاقَب الإهانة العلنية بموجب المادة 210 بالحبس مدة أقصاها سنة واحدة، ويخضع السلوك الإلكتروني أيضاً لقانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات لعام 2015.
ما عقوبة التشهير في الكويت؟
بموجب المادة 209، يُعاقَب التشهير الذي يسيء إلى سمعة الشخص بالحبس مدة أقصاها سنتان وبالغرامة، أو بإحدى هاتين العقوبتين. وتُعاقَب الإهانة العلنية بموجب المادة 210 بالحبس مدة أقصاها سنة واحدة. ويمكن ملاحقة التشهير الإلكتروني بموجب قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات (القانون رقم 63 لسنة 2015).
هل التشهير الإلكتروني غير قانوني في الكويت؟
نعم. يوسّع قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات (القانون رقم 63 لسنة 2015) نطاق جرائم التشهير والإهانة والازدراء لتشمل الوسائط الإلكترونية، ويُطبّق أحكام قانون الجزاء وقانون المطبوعات على السلوك الإلكتروني. وقد انتقدت منظمات حرية الصحافة صياغة القانون باعتبارها فضفاضة.
هل يمكن رفع دعوى تشهير في الكويت؟
نعم. يمكن للشخص المتضرر من التشهير المطالبة بالتعويض بموجب القانون المدني (القانون رقم 67 لسنة 1980)، الذي يُلزم المتسبب في الضرر بتعويضه، بما في ذلك الضرر المعنوي الذي يلحق بالشرف والسمعة. ويمكن رفع الدعوى المدنية أمام المحاكم المدنية أو ضمها إلى دعوى جنائية.
هل تُعد الحقيقة دفعاً في دعوى التشهير في الكويت؟
في حالات محدودة فقط. يمكن أن تُستخدم الحقيقة دفعاً بشكل أساسي عندما تتعلق العبارة بموظف عام وبواجباته الرسمية، بما يتيح للمدعى عليه إثبات صحة الاتهام. أما في المسائل الخاصة البحتة، فلا تُعد الحقيقة عموماً دفعاً كاملاً.
ما الفرق بين التشهير والإهانة في الكويت؟
تتناول المادة 209 (التشهير) إسناد واقعة محددة إلى شخص تسيء إلى سمعته، وعقوبتها تصل إلى سنتين. وتتناول المادة 210 (الإهانة) الألفاظ التي تمس الشرف أو الكرامة من دون إسناد واقعة محددة، وعقوبتها تصل إلى سنة واحدة.
ما هو قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات في الكويت؟
دخل قانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات (القانون رقم 63 لسنة 2015) حيز النفاذ في يناير 2016 ويتألف من 21 مادة. ويُطبّق جرائم النشر والإهانة والازدراء على الوسائط الإلكترونية؛ وتتناول المادة 6 ازدراء الدستور أو القضاء، وتقرر المادة 7 عقوبة أقصاها عشر سنوات للتحريض على قلب نظام الحكم.
هل إهانة الأمير هي نفسها التشهير في الكويت؟
لا. تُعد إهانة الأمير جريمة منفصلة وأشد خطورة، وتختلف عن التشهير العادي بين الأفراد. وتنظّم المادتان 209 و210 من قانون الجزاء وقانون مكافحة جرائم تقنية المعلومات التشهير والإهانة العاديين.
Sources and References
- قانون الجزاء الكويتي (القانون رقم 16 لسنة 1960)، المادتان 209 و210 (GLMM / مركز أبحاث الخليج)(gulfmigration.grc.net)
- قانون جرائم تقنية المعلومات الكويتي رقم 63 لسنة 2015 (نظرة عامة، المادتان 6 و7)(en.wikipedia.org)
- منظمة ARTICLE 19: قانون الجرائم الإلكترونية الكويتي يقيّد حرية التعبير (تحليل للقانون رقم 63/2015)(article19.org)
- Human Rights Watch: قانون الجرائم الإلكترونية الكويتي ضربة لحرية التعبير(hrw.org)
- وزارة الخارجية الأمريكية، تقرير الدولة عن ممارسات حقوق الإنسان: الكويت (إنفاذ قوانين التشهير)(state.gov).gov
- الحكومة الإلكترونية الكويتية: بوابة القوانين واللوائح(e.gov.kw).gov