AI Act européen et protection des données : l'articulation avec le RGPD expliquée

Par Équipe éditoriale de Recording Law29 min de lecture
AI Act européen et protection des données : l'articulation avec le RGPD expliquée

Questions fréquentes

L'AI Act européen remplace-t-il le RGPD pour les systèmes d'IA ?

Non. Le considérant 10 du règlement (UE) 2024/1689 précise expressément que l'AI Act n'affecte pas l'application du droit existant de l'UE en matière de protection des données, y compris le RGPD. Les systèmes d'IA qui traitent des données à caractère personnel doivent satisfaire indépendamment à l'AI Act et au RGPD. Il s'agit de deux régimes distincts qui se chevauchent : le RGPD encadre la manière dont les données à caractère personnel sont traitées ; l'AI Act encadre les risques posés par le système d'IA lui-même.

Quelles pratiques interdites de l'article 5 sont déjà en vigueur ?

Les huit pratiques interdites de l'article 5 sont toutes en vigueur depuis le 2 février 2025. Il s'agit : a) des techniques subliminales ou manipulatoires altérant sensiblement le comportement d'une manière causant un préjudice important ; b) de l'IA exploitant les vulnérabilités de groupes spécifiques tels que les enfants ou les personnes handicapées ; c) de la notation sociale par des acteurs publics ou privés conduisant à un traitement préjudiciable dans des contextes sans rapport ; d) de l'évaluation du risque de criminalité fondée uniquement sur le profilage ou des traits de personnalité sans fondement factuel objectif ; e) de l'extraction non ciblée d'images faciales pour constituer ou étendre des bases de données de reconnaissance ; f) de la reconnaissance des émotions sur le lieu de travail et dans les établissements d'enseignement, sauf à des fins médicales ou de sécurité ; g) de la catégorisation biométrique visant à déduire des caractéristiques protégées telles que la race, la religion ou l'orientation sexuelle ; et h) de l'identification biométrique à distance en temps réel dans les espaces publics à des fins répressives, sous réserve d'exceptions étroites nécessitant une autorisation judiciaire pour les infractions graves, le terrorisme imminent ou la recherche de victimes.

Qu'est-ce qu'une analyse d'impact sur les droits fondamentaux (AIDF) et en quoi diffère-t-elle d'une AIPD au titre du RGPD ?

Une AIDF au titre de l'article 27 de l'AI Act évalue les risques qu'un système d'IA à haut risque fait peser sur l'ensemble des droits fondamentaux protégés par la Charte de l'UE, notamment la vie privée, la protection des données, la non-discrimination et les droits dans les procédures judiciaires. Une analyse d'impact relative à la protection des données (AIPD) au titre de l'article 35 du RGPD porte spécifiquement sur les risques pour les personnes concernées résultant du traitement de données à caractère personnel. Les deux sont déclenchées par des déploiements d'IA à haut risque impliquant des données à caractère personnel, mais il s'agit de documents distincts, fondés sur des bases juridiques différentes et comportant un contenu requis différent. Les déployeurs qui sont des organismes publics ou des opérateurs privés équivalents peuvent devoir réaliser les deux avant de déployer un système d'IA à haut risque.

Quand les obligations relatives à l'IA à haut risque s'appliquent-elles réellement ?

La plupart des obligations relatives à l'IA à haut risque, y compris la gouvernance des données de l'article 10, les obligations des déployeurs de l'article 26 et les AIDF de l'article 27, s'appliquent à compter du 2 août 2026 pour les systèmes autonomes à haut risque énumérés à l'annexe III. Les systèmes d'IA à haut risque intégrés dans des produits réglementés couverts par la législation sectorielle de l'annexe I (dispositifs médicaux, machines, etc.) bénéficient d'une transition prolongée jusqu'au 2 août 2027. En juin 2026, ces règles ne sont pas encore en vigueur, mais les organisations devraient s'y préparer activement.

Comment les sanctions de l'AI Act se comparent-elles aux amendes du RGPD ?

Le palier de sanction le plus élevé de l'AI Act, applicable aux violations des pratiques interdites de l'article 5, atteint 35 000 000 EUR ou 7 % du chiffre d'affaires annuel mondial. Le palier le plus élevé du RGPD atteint 20 000 000 EUR ou 4 % du chiffre d'affaires annuel mondial. Les deux retiennent le montant le plus élevé entre le chiffre absolu et le pourcentage. L'AI Act comporte également un palier intermédiaire de 15 000 000 EUR ou 3 % pour la non-conformité des systèmes à haut risque, et un palier inférieur de 7 500 000 EUR ou 1 % pour la fourniture d'informations trompeuses aux autorités. Les organisations qui enfreignent les interdictions de l'article 5 s'exposeront généralement aussi à une action concomitante au titre du RGPD, ces pratiques impliquant presque toujours un traitement à grande échelle de données biométriques ou comportementales.

Que requiert l'article 10 de l'AI Act pour les données d'entraînement ?

L'article 10 impose aux fournisseurs de systèmes d'IA à haut risque de documenter et de gouverner leurs jeux de données d'entraînement, de validation et de test. Cela inclut l'enregistrement des critères de sélection et des méthodes de collecte, l'examen des données pour déceler d'éventuels biais, l'identification des lacunes dans les données, et la garantie que les données sont exemptes d'erreurs et complètes dans la mesure du possible. L'article 10, paragraphe 5, crée une exception étroite permettant le traitement de données à caractère personnel sensibles au sens du RGPD dans les jeux d'entraînement, strictement pour détecter et corriger des biais. Ces obligations s'appliquent à compter du 2 août 2026 et complètent, sans les remplacer, les exigences du RGPD en matière de minimisation des données et de limitation des finalités.

Qui assure l'exécution de l'AI Act pour les systèmes d'IA répressifs et judiciaires ?

L'article 74, paragraphe 8, de l'AI Act désigne les autorités nationales de protection des données comme autorités de surveillance du marché compétentes pour les systèmes d'IA à haut risque utilisés dans l'application de la loi, le traitement des migrations et de l'asile, et l'administration de la justice. Pour les autres secteurs à haut risque, les États membres désignent des autorités nationales compétentes distinctes. Au niveau de l'UE, le Bureau européen de l'IA supervise les modèles d'IAUG, tandis que le CEPD fournit des orientations consultatives sur l'articulation entre l'AI Act et le droit de la protection des données.

Les fournisseurs d'IA à usage général, comme les développeurs de grands modèles de langage, doivent-ils déjà se conformer ?

Oui. Les obligations relatives à l'IAUG prévues aux articles 51 à 55 de l'AI Act sont en vigueur depuis le 2 août 2025. Tous les fournisseurs d'IAUG doivent publier des résumés des données d'entraînement, mettre en œuvre une politique de conformité au droit d'auteur et publier une documentation technique. Les fournisseurs de modèles jugés présenter un risque systémique (ceux entraînés avec plus de 10^25 FLOP) sont soumis à des exigences supplémentaires d'évaluation de sécurité, de signalement des incidents et de cybersécurité. Les obligations du RGPD relatives au traitement des données d'entraînement continuent de s'appliquer parallèlement à ces exigences de l'AI Act.

Sources et références

  1. Règlement (UE) 2024/1689 du Parlement européen et du Conseil (AI Act) : texte officiel, EUR-Lex(eur-lex.europa.eu)
  2. Règlement (UE) 2016/679 (RGPD) : texte officiel, EUR-Lex(eur-lex.europa.eu)
  3. Commission européenne : aperçu du cadre réglementaire de l'AI Act (digital-strategy.ec.europa.eu)(digital-strategy.ec.europa.eu)
  4. Comité européen de la protection des données (CEPD) : lignes directrices et avis sur l'IA et la biométrie(edpb.europa.eu)
  5. Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) : page consacrée à la supervision de l'intelligence artificielle(edps.europa.eu)
  6. Bureau européen de l'IA : portail officiel (digital-strategy.ec.europa.eu)(digital-strategy.ec.europa.eu)
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