Leyes de Privacidad de Datos de la UE: RGPD, Ley de IA y las Reformas Digitales 2025-2026

Por Equipo Editorial de Recording Law26 min de lectura
Leyes de Privacidad de Datos de la UE: RGPD, Ley de IA y las Reformas Digitales 2025-2026

Preguntas frecuentes

¿Se aplica el RGPD a las empresas fuera de la Unión Europea?

Sí. El RGPD se aplica a cualquier organización en el mundo que ofrezca bienes o servicios a personas en la UE, o que supervise el comportamiento de personas ubicadas en la UE. Una empresa no necesita tener presencia física en Europa para quedar sujeta al RGPD. El Artículo 3 establece este amplio ámbito de aplicación territorial, y las Directrices 3/2018 del CEPD sobre el Ámbito Territorial aclaran cómo se aplica a las organizaciones no pertenecientes a la UE.

¿Cuál es la multa máxima conforme al RGPD?

La multa máxima es de 20 millones de euros o el 4 % de la facturación anual mundial total de la organización correspondiente al ejercicio financiero anterior, la cifra que sea mayor. Esta sanción del nivel superior se aplica a las infracciones de los principios fundamentales del tratamiento, los derechos de los interesados y las normas de transferencia internacional. La mayor multa individual hasta la fecha es de 1200 millones de euros, impuesta a Meta en 2023 por la Comisión de Protección de Datos de Irlanda por transferencias ilícitas de datos de usuarios de la UE hacia Estados Unidos.

¿Sigue en camino el Reglamento ePrivacy?

No. La Comisión Europea retiró formalmente la propuesta de Reglamento ePrivacy en febrero de 2025, como parte de su Programa de Trabajo de 2025. La propuesta había estado estancada desde 2017. La Directiva ePrivacy vigente (2002/58/CE) y sus transposiciones nacionales permanecen en vigor. Algunas cuestiones de ePrivacy se están abordando a través de la propuesta de Ómnibus Digital de noviembre de 2025, que propone trasladar las normas de consentimiento de cookies al marco del RGPD.

¿Qué es el Reglamento Procedimental del RGPD?

El Reglamento (UE) 2025/2518 es un nuevo reglamento de la UE que agiliza la ejecución transfronteriza del RGPD bajo el mecanismo de ventanilla única. Entró en vigor el 1 de enero de 2026 y se aplicará a partir del 2 de abril de 2027. Introduce plazos de investigación vinculantes de 15 meses, estándares de admisibilidad unificados para las reclamaciones en todos los Estados miembros, un mecanismo de resolución temprana, y derechos procesales reforzados para las partes y los reclamantes.

¿Qué es el Ómnibus Digital de la UE y cómo afecta al RGPD?

El Ómnibus Digital es una propuesta de la Comisión Europea publicada el 19 de noviembre de 2025 como parte de un Paquete Digital. En relación con el RGPD, las principales propuestas incluyen trasladar las normas de consentimiento de cookies de la Directiva ePrivacy al RGPD, armonizar a nivel de la UE las listas de requisitos de EIPD, y crear un punto único de notificación para las violaciones de datos y los incidentes de ciberseguridad. El Ómnibus también propone ampliaciones de calendario de la Ley de IA y simplificaciones para las pymes y las pequeñas empresas de mediana capitalización. Se encuentra en negociaciones de trílogo a mediados de 2026.

¿Qué países pueden recibir datos personales de la UE sin garantías adicionales?

A mayo de 2026, la Comisión Europea ha concedido decisiones de adecuación a los siguientes destinos: Andorra, Argentina, Brasil, Canadá (organizaciones comerciales), las Islas Feroe, Guernsey, Israel, la Isla de Man, Japón, Jersey, Nueva Zelanda, la República de Corea, Suiza, el Reino Unido, Estados Unidos (para las organizaciones certificadas bajo el Marco de Privacidad de Datos UE-EE. UU.), Uruguay, y la Organización Europea de Patentes. Los datos personales pueden fluir hacia estos destinos sin necesidad de Cláusulas Contractuales Tipo ni otros mecanismos adicionales.

¿Cómo interactúa la Ley de IA de la UE con el RGPD?

La Ley de IA de la UE y el RGPD se aplican simultáneamente a los sistemas de IA que tratan datos personales. La Ley de IA impone obligaciones de clasificación de riesgo, transparencia, registro de actividad y evaluación de conformidad a los proveedores y responsables del despliegue de IA. Cuando un sistema de IA trata datos personales, también se aplican los requisitos del RGPD, incluidos la base jurídica, la minimización de datos, la limitación de la finalidad y las EIPD para el tratamiento de alto riesgo. El CEPD y la Comisión están desarrollando directrices conjuntas sobre la interacción entre ambos instrumentos, cuya adopción está prevista para 2026.

Actualizaciones

Ampliación importante: se añadieron el calendario escalonado de la Ley de IA de la UE, la Directiva ePrivacy y el Reglamento ePrivacy retirado, el Reglamento Procedimental del RGPD (UE) 2025/2518, la propuesta de Ómnibus Digital de noviembre de 2025, el acuerdo político de la Ley de IA de mayo de 2026, el marco normativo digital más amplio de la UE (Ley de Datos, DGA, DSA, DMA), el directorio de Estados miembros y subpáginas, y datos de ejecución actualizados.

Fuentes y referencias

  1. Texto Completo del RGPD, Reglamento (UE) 2016/679(eur-lex.europa.eu).gov
  2. Comisión Europea, Protección de Datos en la UE(commission.europa.eu).gov
  3. Directrices 3/2018 del CEPD sobre el Ámbito Territorial (Artículo 3)(edpb.europa.eu).gov
  4. Directrices 1/2024 del CEPD sobre el Interés Legítimo(edpb.europa.eu).gov
  5. Comisión Europea, Decisiones de Adecuación para Transferencias Internacionales de Datos(commission.europa.eu).gov
  6. Decisión de Adecuación del Marco de Privacidad de Datos UE-EE. UU. (Julio de 2023)(ec.europa.eu).gov
  7. Comité Europeo de Protección de Datos (CEPD)(edpb.europa.eu).gov
  8. CEPD, Multa de 1200 Millones de Euros para Facebook (Decisión Vinculante)(edpb.europa.eu).gov
  9. CEF 2026 del CEPD, Ejecución Coordinada sobre Transparencia(edpb.europa.eu).gov
  10. Rastreador de Ejecución del RGPD, Base de Datos de Multas y Sanciones(enforcementtracker.com)
  11. Directiva ePrivacy 2002/58/CE, Texto Completo(eur-lex.europa.eu).gov
  12. Ley de IA de la UE, Reglamento (UE) 2024/1689, Texto Completo(eur-lex.europa.eu).gov
  13. Ley de IA de la UE, Estrategia Digital de la Comisión Europea(digital-strategy.ec.europa.eu).gov
  14. Consejo de la UE, Acuerdo Político de Simplificación de la Ley de IA (Mayo de 2026)(consilium.europa.eu).gov
  15. Paquete Digital de la UE, Panorama de la Comisión(digital-strategy.ec.europa.eu).gov
  16. Ley de Datos de la UE, Reglamento (UE) 2023/2854(digital-strategy.ec.europa.eu).gov
  17. Ley de Gobernanza de Datos, Reglamento (UE) 2022/868(digital-strategy.ec.europa.eu).gov
  18. Ley de Servicios Digitales, Comisión Europea(commission.europa.eu).gov
  19. Ley de Mercados Digitales, Comisión Europea(commission.europa.eu).gov
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