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Leyes de Wisconsin sobre Grabar a la Policía: Sus Derechos y Limitaciones (2026)

Por Equipo Editorial de Recording LawRevisado 4 de noviembre de 202611 min de lectura
Leyes de Wisconsin sobre Grabar a la Policía: Sus Derechos y Limitaciones (2026)

Los residentes de Wisconsin tienen un derecho bajo la Primera Enmienda de grabar a los oficiales de policía que están de servicio en lugares públicos. El Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito, que cubre Wisconsin, sostuvo en una decisión de 2012 sobre una medida cautelar preliminar que grabar abiertamente en audio a policías de servicio en público probablemente está protegido por la Primera Enmienda. La ley de consentimiento de una sola parte de Wisconsin bajo Wis. Stat. 968.31 también le permite grabar cualquier conversación de la que sea parte.

Grabar a los oficiales de policía en Wisconsin es un derecho protegido constitucionalmente. La Primera Enmienda a la Constitución de los EE. UU., tal como la interpretan los tribunales federales de apelaciones (el Séptimo Circuito, que cubre Wisconsin, ha sostenido que grabar abiertamente en audio a la policía en público probablemente está protegido), protege el derecho de las personas a filmar a los oficiales del orden público que cumplen sus funciones en espacios públicos. La ley de consentimiento de una sola parte de Wisconsin bajo Wis. Stat. 968.31 respalda aún más este derecho al permitirle grabar cualquier conversación en la que participe.

Esta guía cubre la base legal para grabar a la policía, consejos prácticos para ejercer este derecho de manera segura, las leyes de cámaras corporales de Wisconsin y que hacer si un oficial intenta impedirle filmar.

El Derecho Constitucional de Grabar a la Policía

Protecciones de la Primera Enmienda

El derecho de grabar a los oficiales de policía que cumplen sus funciones públicas tiene su raíz en las protecciones de la Primera Enmienda para la libertad de expresión y la libertad de prensa. Ocho tribunales federales de apelaciones (los circuitos Primero, Segundo, Tercero, Quinto, Séptimo, Noveno, Décimo y Undécimo) han sostenido que la Primera Enmienda protege grabar a los oficiales de policía que hacen su trabajo en público, sujeto a limitaciones razonables de tiempo, lugar y manera, y el Cuarto Circuito ha sostenido que transmitir en vivo una parada de tráfico policial es expresión protegida. Los circuitos Sexto, Octavo y del Distrito de Columbia no han reconocido el derecho.

Generalmente puede grabar a la policía de Wisconsin mientras hace su trabajo en público, algo que el Séptimo Circuito consideró probablemente protegido, pero no debe interferir y debe cumplir las órdenes de retroceder.
Grabe abiertamente a distancia, cumpla las órdenes de retroceder e impugne una orden improcedente después, no en el lugar de los hechos.

La Corte Suprema de los EE. UU. no se ha pronunciado directamente sobre la cuestión específica de grabar a la policía, pero varios tribunales federales de circuito han reconocido este derecho. El principio detrás de estas decisiones es sencillo: el público tiene derecho a recopilar información sobre como los funcionarios del gobierno ejercen su autoridad, y la grabación es un medio moderno de hacerlo.

Precedente del Séptimo Circuito

Wisconsin cae dentro de la jurisdicción del Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito de los EE. UU., que cubre Wisconsin, Illinois e Indiana. La decisión clave del Séptimo Circuito sobre grabar a la policía es ACLU of Illinois v. Alvarez:

  • En ACLU of Illinois v. Alvarez (2012), un panel dividido del Séptimo Circuito sostuvo que la ley de escuchas de Illinois, tal como se aplica a las personas que graban abiertamente en audio a oficiales de policía que cumplen sus funciones en público, probablemente viola la Primera Enmienda, y ordenó una medida cautelar preliminar que prohíbe al Fiscal del Estado del Condado de Cook hacerla cumplir contra la grabación planeada por la ACLU. Aunque este caso surgió de Illinois, el precedente del Séptimo Circuito se aplica en todo el Séptimo Circuito, incluyendo Wisconsin.
  • El tribunal razonó que la grabación de audio y video de asuntos de interés público, incluyendo la conducta policial, está protegida por la Primera Enmienda porque es un medio importante de recopilar y difundir información.

Qué Cubre Este Derecho

Su derecho de grabar a la policía en Wisconsin incluye:

  • Paradas de tráfico. Puede grabar su propia parada de tráfico desde dentro de su vehículo. Los pasajeros también pueden grabar.
  • Arrestos en público. Los transeuntes pueden grabar arrestos que ocurren en calles públicas, aceras y otras áreas públicas.
  • Interacciones con la policía. Puede grabar cualquier conversación que tenga directamente con un oficial.
  • Protestas y manifestaciones. Tanto los participantes como los observadores pueden grabar la actividad policial en reuniones públicas.
  • Edificios públicos (menos definido). Ninguna decisión del Séptimo Circuito aborda grabar dentro de edificios gubernamentales, y los edificios pueden establecer reglas razonables para grabar en su interior, así que revise las reglas publicadas y espere limitaciones.
  • Transmisión en vivo (menos definido). Ninguna decisión del Séptimo Circuito aborda la transmisión en vivo. El Cuarto Circuito sostuvo en 2023 que transmitir en vivo una parada de tráfico policial es expresión protegida (Sharpe v. Winterville Police Department), lo cual es persuasivo pero no vinculante en Wisconsin.

Pautas Prácticas para Grabar a la Policía

Persona de espaldas con capucha gris sosteniendo un teléfono en alto hacia una calle de la ciudad con peatones

Cómo Grabar de Manera Segura

Aunque el derecho de grabar a la policía está protegido legalmente, ejercerlo de manera segura requiere conciencia y preparación:

  1. Mantenga su distancia. Párese lo suficientemente lejos como para que quede claro que no está interfiriendo con el trabajo del oficial. Una distancia razonable suele ser de 10 a 25 pies, aunque las circunstancias varían.
  2. No intervenga físicamente. Su derecho es observar y grabar, no interferir con las operaciones policiales.
  3. Mantenga sus manos visibles. Al grabar con un teléfono, sostengalo de manera que los oficiales puedan ver que sus manos no sostienen un arma.
  4. Identifíquese si se lo piden. Aunque por lo general no tiene que proporcionar identificación como transeúnte, ser cooperativo con las solicitudes no invasivas puede evitar la escalada.
  5. No cruce la cinta policial ni entre en áreas restringidas. Las órdenes legales de permanecer detrás de un perímetro son válidas incluso cuando está grabando.
  6. Use respaldo en la nube. Configure su teléfono para que cargue automáticamente las grabaciones al almacenamiento en la nube, de modo que las imágenes se conserven incluso si su dispositivo es confiscado.

Lo que los Oficiales Pueden y No Pueden Hacer

Los oficiales NO PUEDEN:

  • Ordenarle que deje de grabar únicamente porque está grabando
  • Obligarlo a borrar imágenes o fotos (usted no tiene que borrar una grabación porque un oficial se lo pida, y forzar la eliminación puede respaldar un reclamo bajo la Primera o la Cuarta Enmienda)
  • Registrar el contenido de su teléfono o cámara sin una orden judicial una vez que esté en su posesión, incluso si fue confiscado legalmente como parte de un arresto (según la decisión de la Corte Suprema de los EE. UU. en Riley v. California, 573 U.S. 373 (2014))
  • Arrestarlo únicamente por grabar sus actividades en público
  • Tomar represalias contra usted por ejercer sus derechos de grabación

Los oficiales PUEDEN:

  • Dar órdenes legales para que retroceda por razones de seguridad
  • Establecer un perímetro alrededor de una escena del crimen activa o una emergencia
  • Arrestarlo si su actividad de grabación cruza la línea hacia la obstrucción o la interferencia
  • Pedirle que se identifique durante una parada legal de Terry si tienen una sospecha razonable de actividad delictiva

Si un Oficial le Dice que Deje de Grabar

Si un oficial de policía le dice que deje de grabar:

  1. Mantenga la calma y la cortesía. No discuta agresivamente ni se vuelva confrontativo.
  2. Afirme su derecho verbalmente. Puede decir algo como: "Oficial, estoy ejerciendo mi derecho bajo la Primera Enmienda de grabar. No estoy interfiriendo con su trabajo".
  3. Cumpla con otras órdenes legales. Si le dicen que retroceda, retroceda mientras continua grabando desde una mayor distancia.
  4. No se resista si lo detienen. Si un oficial lo detiene o arresta, no se resista físicamente. Afirme sus derechos verbalmente y cumpla físicamente. Impugne la acción en el tribunal, no en la calle.
  5. Presente una queja después. Comuníquese con la división de asuntos internos del departamento de policía o con la ACLU de Wisconsin para reportar el incidente.

El Consentimiento de una Sola Parte de Wisconsin y la Grabación de la Policía

Wisconsin mazo de madera sobre un bloque de sonido en el estrado de un juez

Grabar Conversaciones con Oficiales

Bajo Wis. Stat. 968.31, la ley de consentimiento de una sola parte de Wisconsin, puede grabar cualquier conversación en la que participe con un oficial de policía sin informarle. Esto incluye:

  • Conversaciones durante una parada de tráfico
  • Discusiones en la puerta de su casa durante una verificación de bienestar
  • Llamadas telefónicas hacia o desde los departamentos de policía
  • Entrevistas en una estación de policía (si usted es participante voluntario)

Grabar las Interacciones de Otras Personas con la Policía

Como transeúnte que graba la interacción de otra persona con la policía en un lugar público, usted está generalmente protegido porque no hay expectativa razonable de privacidad en público. El derecho bajo la Primera Enmienda de grabar cubre la grabación por parte de los transeuntes incluso cuando la ley de escuchas de consentimiento de una sola parte no se aplica directamente.

Leyes de Cámaras Corporales de Wisconsin

Wisconsin sala de conferencias con paredes de vidrio y figuras detrás de puertas translúcidas

Wis. Stat. 165.87

Wisconsin promulgó Wis. Stat. 165.87 para regular el uso de cámaras corporales por parte de las agencias del orden público. Esta ley no obliga a las agencias a usar cámaras corporales, pero toda agencia que las use debe:

  • Administrar una política escrita sobre el uso, el mantenimiento y el almacenamiento de las cámaras corporales y sus datos, las limitaciones sobre cuáles oficiales las usan y las limitaciones sobre las situaciones, personas o encuentros que pueden grabarse
  • Capacitar a los oficiales que usan cámaras, y a los empleados que manejan los datos, sobre la política y las reglas de retención y acceso de la ley
  • Revisar periódicamente sus prácticas para verificar el cumplimiento
  • Publicar la política en su sitio web, si lo tiene

La propia ley, y no la política de la agencia, fija el mínimo de retención: las imágenes deben conservarse al menos 120 días, y hasta la resolución final de cualquier investigación, caso o queja relacionados cuando registran una muerte o lesión, un arresto bajo custodia, un registro durante una detención temporal o un uso de la fuerza (Wis. Stat. 165.87(2)).

Retención y Acceso Público

Las grabaciones de cámaras corporales están sujetas a la Ley de Registros Abiertos de Wisconsin (Wis. Stat. 19.31-19.39) según Wis. Stat. 165.87(3). La ley establece una política pública de proteger la privacidad de las víctimas de delitos sensibles o violentos, de los menores y de las personas grabadas en lugares donde tienen una expectativa razonable de privacidad, por lo que el acceso a imágenes de esas personas solo se otorga cuando el interés público supera esa política, a menudo con los rostros pixelados. Las agencias del orden público pueden tachar o retener grabaciones en circunstancias como:

  • Grabaciones que son parte de una investigación activa
  • Grabaciones que contienen información de identificación personal de las víctimas de delitos
  • Grabaciones hechas dentro de residencias privadas (que pueden tener implicaciones de privacidad)
  • Grabaciones que involucran a menores

Para solicitar imágenes de cámaras corporales, presente una solicitud de registros abiertos por escrito a la agencia del orden público. La agencia debe responder dentro de un plazo razonable, y cualquier negativa debe ir acompañada de razones específicas.

Principales Políticas de Cámaras Corporales del Orden Público de Wisconsin

La mayoría de las principales agencias del orden público de Wisconsin, incluyendo el Departamento de Policía de Milwaukee, el Departamento de Policía de Madison y la Patrulla Estatal de Wisconsin, han adoptado políticas de cámaras corporales bajo Wis. Stat. 165.87. Estas políticas generalmente exigen que los oficiales activen las cámaras durante:

  • Paradas de tráfico
  • Arrestos y detenciones
  • Registros
  • Usos de la fuerza
  • Interacciones con el público durante las investigaciones

Cámaras de Tablero y Sistemas de Cámaras en el Vehículo

Muchos vehículos del orden público de Wisconsin están equipados con sistemas de cámaras de tablero que graban video y audio durante las paradas de tráfico y otros encuentros. Estas grabaciones también están sujetas a la Ley de Registros Abiertos. El componente de audio es generalmente permisible porque el oficial (como parte de la conversación) da su consentimiento.

Grabar en Juzgados y Cárceles

Juzgados

Grabar dentro de los juzgados de Wisconsin está generalmente más restringido que grabar en calles públicas. Los tribunales individuales pueden tener reglas que prohíben grabar en las salas de audiencia sin el permiso del juez. Bajo el capítulo 61 de las Reglas de la Corte Suprema de Wisconsin, los medios de comunicación pueden grabar los procedimientos judiciales bajo reglas que mantienen el control en manos del juez de primera instancia: el juez debería recibir un aviso de al menos 3 días cuando sea posible (SCR 61.02(2)) y puede prohibir que se grabe a un participante por causa justificada (SCR 61.11). Los miembros del público no tienen un derecho automático a filmar dentro de las salas de audiencia.

Las áreas públicas de los juzgados, como los vestíbulos y los pasillos, pueden estar sujetas a reglas locales que varían según el condado.

Cárceles y Centros de Detención

Grabar dentro de las cárceles y los centros de detención está generalmente prohibido por las reglas de las instalaciones. Los visitantes y los reclusos no tienen derecho a grabar dentro de estas instalaciones seguras. Sin embargo, las llamadas telefónicas desde las cárceles son rutinariamente grabadas por la instalación, y a los reclusos normalmente se les notifica esto al comienzo de cada llamada.

Presentar Quejas por Violaciones de los Derechos de Grabación

Quejas de Asuntos Internos

Si un oficial de policía viola su derecho de grabar, puede presentar una queja ante el departamento del oficial. La mayoría de las agencias del orden público de Wisconsin tienen una división de asuntos internos o un proceso de quejas ciudadanas. Incluya:

  • La fecha, la hora y el lugar del incidente
  • El nombre del oficial o el número de placa si lo conoce
  • Una descripción de lo que ocurrió
  • Cualquier testigo
  • Cualquier prueba (como su propia grabación del encuentro)

Demandas por Derechos Civiles

Si sus derechos de grabación son violados por un oficial de policía, puede tener fundamentos para una demanda por derechos civiles bajo 42 U.S.C. 1983. Esta ley federal permite a las personas demandar a los actores estatales (incluyendo a los oficiales de policía) que violan sus derechos constitucionales. Las posibles reclamaciones incluyen:

  • Represalias bajo la Primera Enmienda por ejercer los derechos de grabación
  • Violación de la Cuarta Enmienda por confiscación ilegal de su dispositivo de grabación
  • Violación de la Cuarta Enmienda por arresto ilegal basado únicamente en la actividad de grabación

Recursos de la ACLU

La ACLU de Wisconsin proporciona recursos y asistencia legal para las personas cuyos derechos de grabación han sido violados. Ha publicado orientación sobre grabar la actividad policial y puede tomar casos que involucren violaciones significativas de las libertades civiles.

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Preguntas frecuentes

¿Puedo grabar legalmente a los oficiales de policía en Wisconsin?

Sí. La Primera Enmienda protege su derecho de grabar a los oficiales de policía que cumplen sus funciones en lugares públicos. El Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito, que cubre Wisconsin, sostuvo en ACLU of Illinois v. Alvarez (2012), una decisión sobre una medida cautelar preliminar, que grabar abiertamente en audio a policías de servicio en público probablemente está protegido. Puede grabar paradas de tráfico, arrestos y otras actividades policiales desde una distancia segura sin interferir.

¿Puede un oficial de policía obligarme a borrar mi grabación en Wisconsin?

Usted no tiene que borrar una grabación porque un oficial se lo pida, y un oficial que lo obligue a borrar imágenes podría enfrentar un reclamo bajo la Primera o la Cuarta Enmienda. Por separado, según Riley v. California (2014), la policía generalmente necesita una orden judicial para registrar el contenido de un teléfono celular, aunque puede retener el teléfono mientras la obtiene. Riley trata de registros, no de exigencias de borrado, así que mantenga la calma, no borre nada y plantee el asunto después mediante una queja o un abogado.

¿Puedo ser arrestado por grabar a la policía en Wisconsin?

No puede ser arrestado legalmente únicamente por grabar a la policía en público. Sin embargo, si su actividad de grabación interfiere con las operaciones policiales, obstruye a un oficial o involucra allanamiento, podría enfrentar cargos por esos delitos separados. Mantenga siempre una distancia segura y cumpla con las órdenes legales.

¿La policía de Wisconsin tiene que usar cámaras corporales?

Wisconsin no exige que los oficiales de policía usen cámaras corporales. Sin embargo, Wis. Stat. 165.87 exige que cualquier agencia del orden público que elija usar cámaras corporales adopte y publique una política escrita sobre el uso y el almacenamiento de las cámaras y las limitaciones sobre quién las usa y qué se graba, y capacite a los oficiales. La propia ley exige conservar las imágenes al menos 120 días, y más tiempo cuando muestran una muerte, lesión, arresto bajo custodia, registro o uso de la fuerza. La mayoría de las principales agencias en Wisconsin han adoptado cámaras corporales de manera voluntaria.

¿Cómo obtengo las imágenes de la cámara corporal de la policía en Wisconsin?

Presente una solicitud de registros abiertos por escrito a la agencia del orden público bajo la Ley de Registros Abiertos de Wisconsin (Wis. Stat. 19.31-19.39). La agencia debe responder dentro de un plazo razonable. Pueden tachar partes que involucren investigaciones activas, víctimas de delitos o menores, y deben proporcionar razones específicas para cualquier negativa.

Actualizaciones

Se corrigió la descripción de ACLU of Illinois v. Alvarez: el Séptimo Circuito sostuvo que la ley de escuchas de Illinois probablemente viola la Primera Enmienda al aplicarse a quienes graban abiertamente a la policía en público y ordenó una medida cautelar preliminar, en lugar de anular la ley.

Se corrigió la cita de la ley de cámaras corporales de Wis. Stat. 175.47 (que en realidad rige las investigaciones de muertes relacionadas con oficiales) a la ley real de cámaras corporales, Wis. Stat. 165.87.

Fuentes y referencias

  1. Wis. Stat. 165.87 - Cámaras corporales(docs.legis.wisconsin.gov).gov
  2. Wis. Stat. 968.31 - Interceptación y divulgación(docs.legis.wisconsin.gov).gov
  3. Wis. Stat. 19.31 - Ley de Registros Abiertos(docs.legis.wisconsin.gov).gov
  4. 42 U.S.C. 1983 - Derechos civiles(law.cornell.edu)
  5. ACLU de Wisconsin - Grabar a la policía(aclu-wi.org)
  6. U.S. DOJ - Division de Derechos Civiles(justice.gov).gov
  7. Tribunales de Wisconsin(wicourts.gov).gov
  8. Riley v. California, 573 U.S. 373 (2014)(law.cornell.edu)
  9. Reglas de la Corte Suprema de Wisconsin, capítulo 61 (cobertura de los procedimientos judiciales por medios electrónicos y fotografía)(wicourts.gov).gov
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