Droits des locataires en Nouvelle-Écosse : guide du locataire

Le marché locatif de la Nouvelle-Écosse est encadré par la Residential Tenancies Act, une loi provinciale qui établit les droits et responsabilités des propriétaires et des locataires. Que vous louiez un appartement à Halifax, une maison à Sydney ou un logement dans une plus petite communauté, les mêmes règles provinciales s'appliquent. Ce guide explique ce que les locataires de la Nouvelle-Écosse doivent savoir sur les augmentations de loyer, les dépôts de garantie, le préavis d'accès, le maintien dans les lieux et la résolution d'un litige.

Pour un survol plus large des protections des locataires à l'échelle du pays, consultez notre guide sur les droits des locataires au Canada.

Portée juridique : Ce guide porte uniquement sur la location résidentielle en Nouvelle-Écosse. Les règles diffèrent dans chaque autre province, alors consultez le droit canadien par province si vous louez ailleurs au Canada. Il s'agit d'information générale, et non d'un avis juridique sur votre situation locative particulière.

La Residential Tenancies Act et le Residential Tenancy Program

Les règles locatives de la Nouvelle-Écosse proviennent de la Residential Tenancies Act et de ses règlements, ainsi que de la loi temporaire Interim Residential Rental Increase Cap Act, qui met en place le plafond de loyer actuel. Le Residential Tenancy Program, administré par Access Nova Scotia, assure l'application quotidienne de la loi. Il traite les formulaires de bail, reçoit les réclamations relatives aux dépôts de garantie et règle les litiges entre propriétaires et locataires.

La plupart des litiges sont tranchés par un directeur des locations résidentielles, qui peut tenir une audience, souvent par téléphone, et rendre une ordonnance écrite exécutoire. La partie qui n'est pas d'accord avec l'ordonnance d'un directeur peut interjeter appel devant la Cour des petites créances de la Nouvelle-Écosse. Cet appel donne lieu à une audience entièrement nouvelle plutôt qu'à un examen de la décision initiale, de sorte que le propriétaire et le locataire présentent de nouveau leurs éléments de preuve. Si aucun appel n'est déposé dans le délai applicable, l'ordonnance peut plutôt être convertie en ordonnance exécutoire de la Cour des petites créances.

De combien le loyer peut augmenter en Nouvelle-Écosse

La Nouvelle-Écosse limite actuellement l'augmentation de loyer qu'un propriétaire peut imposer à un locataire en place. En 2026, ce plafond est de 5 % par période de 12 mois, et la province a prolongé ce plafond temporaire jusqu'au 31 décembre 2027. Avant l'entrée en vigueur de cette mesure en 2022, la Nouvelle-Écosse n'avait aucun contrôle des loyers, et ce plafond est explicitement présenté comme une mesure temporaire plutôt qu'un contrôle permanent des loyers.

Un propriétaire ne peut augmenter le loyer qu'une seule fois par période de 12 mois et doit donner au locataire un préavis écrit d'au moins quatre mois au moyen du formulaire officiel d'avis d'augmentation de loyer. Si le préavis ne respecte pas cette exigence, ou si l'augmentation dépasse le plafond, le locataire peut contester la hausse auprès du Residential Tenancy Program. Le plafond s'applique au logement tant que le même locataire y demeure; il ne limite généralement pas ce qu'un propriétaire peut demander à un nouveau locataire une fois le logement libéré. Pour voir comment le plafond de la Nouvelle-Écosse se compare au reste du pays, consultez notre guide sur les règles d'augmentation de loyer.

Dépôts de garantie

Un propriétaire en Nouvelle-Écosse peut exiger un dépôt de garantie au début de la location, mais celui-ci ne peut dépasser un demi-mois de loyer. Le propriétaire ne peut exiger un dépôt supplémentaire plus tard si le loyer augmente, et aucun dépôt additionnel pour un animal, le nettoyage ou les clés n'est permis en plus de cette limite.

Le dépôt doit être remis au locataire, avec intérêts, à la fin de la location, sous réserve des déductions que le propriétaire est autorisé à faire pour un loyer impayé ou des dommages excédant l'usure normale. Si un propriétaire souhaite conserver tout ou partie du dépôt, le processus actuel du Residential Tenancy Program exige qu'il dépose une réclamation rapidement après la fin de la location; le fait de manquer ce délai signifie généralement que le locataire a droit au remboursement complet du dépôt. Les intérêts sur les dépôts sont calculés selon un taux que la province fixe et ajuste de temps à autre, et le taux actuel est de 0 % depuis janvier 2013. Pour voir comment les règles de dépôt de la Nouvelle-Écosse se comparent à celles des autres provinces, consultez notre page sur les dépôts de garantie.

Quand un propriétaire peut accéder à votre logement loué

Un propriétaire ne peut pas simplement entrer chez un locataire. En vertu de la loi, un propriétaire qui souhaite accéder au logement, par exemple pour effectuer des réparations, procéder à une inspection ou le faire visiter à un locataire ou un acheteur potentiel, doit donner au locataire un préavis écrit indiquant la date, l'heure et le motif de l'accès. Ce préavis doit être donné au moins 24 heures à l'avance, et l'accès lui-même doit avoir lieu entre 8 h et 20 h, à moins que le locataire n'accepte un autre moment.

La principale exception est une véritable urgence qui menace la vie ou la propriété, comme un incendie ou un tuyau qui éclate, auquel cas le propriétaire peut entrer sans préavis. Un locataire peut aussi accepter de laisser entrer le propriétaire avec un préavis plus court ou en dehors des heures habituelles, mais ce consentement doit être donné librement et non sous pression.

Maintien dans les lieux : bail périodique et bail à durée déterminée

Le degré de protection dont bénéficie un locataire de la Nouvelle-Écosse contre une demande de quitter les lieux dépend largement du type de bail. Un locataire ayant une location périodique, c'est-à-dire au mois, à la semaine ou à l'année, bénéficie de ce que la loi appelle le maintien dans les lieux. En pratique, cela signifie que le propriétaire ne peut mettre fin à la location sans un motif reconnu par la loi, comme le non-paiement du loyer, l'emménagement du propriétaire ou d'un proche parent, ou une rénovation planifiée qui exige que le logement soit vacant. Un bail périodique se renouvelle automatiquement à moins qu'un préavis en bonne et due forme ne soit donné, et cette protection s'applique automatiquement plutôt que seulement après qu'un locataire a habité le logement pendant un nombre déterminé d'années.

Un bail à durée déterminée fonctionne différemment. Comme il prend fin automatiquement à la date indiquée, le propriétaire n'a aucune obligation d'offrir un renouvellement, et rien ne limite ce qu'il peut demander dans une nouvelle entente une fois l'ancien terme échu. Cette faille, souvent appelée l'échappatoire du bail à durée déterminée, a fait l'objet de critiques soutenues de la part des défenseurs des droits des locataires, car elle peut permettre à certains propriétaires de contourner à la fois le plafond de loyer et le maintien dans les lieux en enchaînant simplement des baux à durée déterminée plutôt que d'offrir un bail périodique. À la mi-2026, la province a indiqué qu'elle n'avait pas l'intention de combler cette faille, tout en reconnaissant qu'elle est utilisée de façon à pousser des locataires vers la sortie et à augmenter le loyer au-delà du plafond permis.

Puisque le type de bail a une incidence aussi importante sur les droits d'un locataire, il vaut la peine de vérifier attentivement le bail avant de le signer pour savoir s'il est à durée déterminée ou périodique, et de demander directement au propriétaire si ce n'est pas clair.

Rénovictions

La Nouvelle-Écosse permet à un propriétaire de mettre fin à une location pour une rénovation qui exige véritablement que le logement soit vacant, ce qu'on appelle parfois une rénoviction. Le propriétaire qui fait cela doit donner au locataire un préavis écrit d'au moins trois mois et lui verser une indemnité. Selon les règles actuelles, cette indemnité correspond à un mois de loyer pour un immeuble plus petit et à trois mois de loyer pour un immeuble de plus de quatre logements, à moins que le propriétaire n'offre au locataire un logement de remplacement comparable, aux mêmes conditions, et que le locataire l'accepte.

Un propriétaire ne peut pas utiliser un avis de rénovation comme prétexte pour évincer un locataire, puis relouer le logement à un tarif plus élevé sans effectuer les travaux. Un locataire qui soupçonne qu'un avis de rénoviction n'est pas authentique peut soulever la question auprès du Residential Tenancy Program.

Résoudre un litige

Un locataire ou un propriétaire qui ne peut résoudre un problème directement peut demander une audience auprès du Residential Tenancy Program. Les demandes courantes portent notamment sur les litiges relatifs à un dépôt de garantie, une augmentation de loyer irrégulière, des réparations non effectuées, ou un avis de résiliation que le locataire croit invalide. Les audiences se tiennent souvent par téléphone, et le directeur rend une ordonnance écrite une fois l'audience terminée.

Chaque partie peut porter en appel une ordonnance du directeur devant la Cour des petites créances de la Nouvelle-Écosse dans le délai d'appel applicable. Comme cet appel donne lieu à une nouvelle audience plutôt qu'à un examen du dossier, le propriétaire et le locataire doivent tous deux être prêts à présenter de nouveau leurs éléments de preuve, plutôt que de simplement renvoyer à ce qui a été dit lors de la première audience.

Avis de non-responsabilité

Cet article fournit de l'information générale sur les droits des locataires en Nouvelle-Écosse en date de juillet 2026. Il ne constitue pas un avis juridique et ne crée pas de relation avocat-client. Le plafond de loyer, les délais de préavis et les autres règles de la Nouvelle-Écosse peuvent changer, et les baux et situations individuelles varient. Pour un avis sur une location particulière, communiquez avec le Residential Tenancy Program ou un avocat ou parajuriste autorisé à exercer en Nouvelle-Écosse.