Kansas

Leyes de Kansas sobre la grabacion de la policia

Por Equipo Editorial de Recording LawPublicado 26 de junio de 202610 min de lectura

Los residentes de Kansas tienen un derecho constitucional a grabar a los oficiales de policia en servicio en espacios publicos. El Decimo Circuito confirmo esta proteccion de la Primera Enmienda en Irizarry v. Yehia (2022), y K.S.A. 21-6101 le permite grabar el audio de cualquier interaccion policial en la que usted participe sin notificar al oficial.

Grabar a los oficiales del orden publico en Kansas esta protegido tanto por la Primera Enmienda como por la ley de consentimiento de una sola parte de Kansas. La Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Decimo Circuito, que tiene jurisdiccion sobre Kansas, reconocio expresamente el derecho constitucional a grabar a la policia en Irizarry v. Yehia, 38 F.4th 1282 (10th Cir. 2022).

Esta guia cubre su derecho legal a grabar a la policia en Kansas, los limites de ese derecho, las politicas de camaras corporales de la policia, como acceder a las grabaciones del orden publico a traves de solicitudes de registros publicos y que hacer si se violan sus derechos de grabacion.

El derecho constitucional a grabar a la policia

Proteccion de la Primera Enmienda

El derecho a grabar a funcionarios del gobierno, incluidos los oficiales de policia, mientras cumplen sus deberes en publico tiene su raiz en la Primera Enmienda de la Constitucion de los Estados Unidos. La decision del Decimo Circuito en Irizarry v. Yehia establecio esto como ley consolidada en el circuito que incluye a Kansas, Colorado, Oklahoma, Nuevo Mexico, Utah y Wyoming.

En ese caso, la corte sostuvo que grabar a la policia "encaja directamente dentro de los propositos centrales de la Primera Enmienda de proteger la discusion libre y robusta de los asuntos publicos, exigir cuentas a los funcionarios del gobierno y controlar el abuso de poder". La corte enfatizo que este derecho estaba "claramente establecido" y que los oficiales que lo violan pueden ser considerados personalmente responsables bajo 42 U.S.C. 1983.

Lo que el fallo del Decimo Circuito significa para Kansas

La decision de Irizarry significa que en Kansas:

Usted tiene un derecho constitucional claramente establecido a grabar a los oficiales de policia mientras cumplen sus deberes en publico
Los oficiales no pueden ordenarle que deje de grabar sin una base legal
Los oficiales no pueden confiscar ni incautar su dispositivo de grabacion sin una orden judicial
Los oficiales no pueden borrar material de su dispositivo
Los oficiales que violen sus derechos de grabacion pueden enfrentar responsabilidad civil personal
La inmunidad calificada no esta disponible como defensa porque el derecho esta claramente establecido

Protecciones de la ley estatal de Kansas

Ademas de la Primera Enmienda, la ley de consentimiento de una sola parte de Kansas bajo K.S.A. 21-6101 respalda su derecho a grabar. Como participante en una interaccion con un oficial de policia, usted cumple con el requisito de consentimiento de una sola parte para la grabacion de audio. Esto significa:

Puede grabar audio y video de sus propias paradas de trafico
Puede grabar conversaciones con oficiales durante arrestos, interrogatorios o detenciones
Puede grabar interacciones en las comisarias cuando es parte de la conversacion
No es necesario divulgar su grabacion al oficial

Lo que puede grabar

Punto de control de seguridad de Kansas con un detector de metales y una estacion de oficiales, vacia

Paradas de trafico

Puede grabar su propia parada de trafico en Kansas, incluyendo:

El oficial acercandose a su vehiculo
Las preguntas formuladas y sus respuestas
Las pruebas de sobriedad en el lugar
Los registros del vehiculo
La emision de citaciones o advertencias

Al grabar una parada de trafico, mantenga su telefono o camara en un lugar visible. Si necesita alcanzar un dispositivo para comenzar a grabar, anuncie lo que va a hacer antes de realizar movimientos bruscos.

Arrestos en publico

Puede grabar arrestos que ocurren en espacios publicos, ya sea que usted sea la persona que esta siendo arrestada o un transeunte. La grabacion por parte de transeuntes cumple una funcion importante de rendicion de cuentas y esta protegida especificamente por el fallo del Decimo Circuito.

Encuentros con la policia en la calle

Puede grabar cualquier actividad policial visible desde un lugar publico, incluyendo:

Oficiales realizando patrullajes
Interacciones entre oficiales y otros civiles
Respuestas policiales a emergencias o incidentes
Oficiales ejecutando registros o incautaciones

Protestas y manifestaciones publicas

Usted tiene un derecho claro a grabar la actividad policial en protestas y manifestaciones publicas. Las agencias del orden publico no pueden crear "zonas sin grabacion" alrededor de la actividad de protesta, y los oficiales no pueden seleccionar a las personas por grabar.

Edificios gubernamentales abiertos al publico

Generalmente puede grabar en las areas de los edificios gubernamentales que estan abiertas al publico, como vestibulos, pasillos y salas de reuniones publicas. Sin embargo, ciertas areas dentro de los edificios gubernamentales pueden tener restricciones de grabacion basadas en preocupaciones de seguridad o reglas de la corte.

Limites para grabar a la policia

Estacion de carga de camaras corporales de Kansas con varias camaras acopladas

No interfiera con las operaciones policiales

Aunque tiene el derecho a grabar, no debe interferir fisicamente con las operaciones policiales. La interferencia puede incluir:

Bloquear fisicamente el camino o los movimientos de un oficial
Acercarse demasiado a un arresto activo o a una situacion volatil
Cruzar barreras policiales o cinta de escena del crimen
Agarrar a un oficial o su equipo
Negarse a obedecer ordenes legales de retroceder a una distancia segura

La ley de Kansas sobre obstruccion del deber oficial (K.S.A. 21-5904) considera un delito menor de Clase A contra no personas el obstruir, resistir u oponerse a sabiendas a cualquier persona autorizada por ley en el desempeno de un deber oficial. Grabar en si mismo no es obstruccion, pero las acciones tomadas mientras se graba pueden cruzar el limite.

Requisitos de distancia razonable

Los oficiales pueden pedirle que retroceda a una distancia razonable de una escena activa. Una "distancia razonable" es aquella que le permite continuar grabando sin interferir con los deberes del oficial ni crear un peligro de seguridad. Los tribunales generalmente han sostenido que las ordenes de retroceder deben basarse en preocupaciones legitimas de seguridad, no en un deseo de impedir la grabacion.

Propiedad privada

Si la actividad policial ocurre en una propiedad privada donde usted esta invadiendo, no tiene derecho a permanecer en esa propiedad para grabar. Sus derechos de grabacion no anulan las leyes de invasion de propiedad bajo K.S.A. 21-5808.

Salas de tribunales

Los tribunales de distrito de Kansas pueden restringir la grabacion en las salas de los tribunales. La Regla 1001 de la Corte Suprema rige la cobertura de los medios de comunicacion de los procesos judiciales en Kansas, y los jueces individuales tienen discrecion para permitir o restringir camaras y dispositivos de grabacion durante los procedimientos.

Que hacer si la policia viola sus derechos de grabacion

Microfono de radio policial de Kansas sobre la consola central de un vehiculo

Durante el encuentro

Si un oficial de policia le ordena que deje de grabar o intenta confiscar su dispositivo:

Mantenga la calma y no se resista fisicamente
Indique con claridad: "Estoy ejerciendo mi derecho de la Primera Enmienda a grabar"
No entregue voluntariamente su dispositivo sin una orden judicial
Si el oficial incauta su dispositivo, no se resista fisicamente
Anote el nombre del oficial, su numero de placa y el numero de la patrulla
Anote la hora, el lugar y cualquier testigo presente

Despues del encuentro

Si se violaron sus derechos de grabacion, tiene varias opciones:

Presente una queja interna. Comuniquese con la division de asuntos internos del departamento de policia o la junta de quejas civiles. Documente lo que ocurrio por escrito e incluya detalles sobre el oficial, la hora, el lugar y cualquier testigo.

Presente una queja ante la Comision de Estandares y Capacitacion de Oficiales de Paz de Kansas (KS-CPOST). KS-CPOST supervisa la certificacion y la disciplina de los oficiales del orden publico de Kansas. Las quejas sobre conducta indebida de los oficiales se pueden presentar directamente.

Presente una demanda bajo la Seccion 1983. Bajo 42 U.S.C. 1983, puede presentar una demanda federal por derechos civiles contra los oficiales que violen su derecho constitucional claramente establecido a grabar. Debido a que el Decimo Circuito ha dictaminado que este derecho esta claramente establecido, los oficiales no pueden alegar inmunidad calificada como defensa. Los danos pueden incluir:

Danos compensatorios por angustia emocional, honorarios legales y otras perdidas
Danos punitivos si la conducta del oficial fue intencional o maliciosa
Honorarios de abogados y costos de litigio bajo 42 U.S.C. 1988

Comuniquese con un abogado de derechos civiles. Un abogado con experiencia en litigios de la Seccion 1983 puede evaluar su caso y asesorarle sobre el mejor curso de accion.

Camaras corporales de la policia en Kansas

Ley estatal sobre camaras corporales

Kansas no tiene un mandato estatal que exija que todos los oficiales del orden publico usen camaras corporales. Las agencias individuales toman sus propias decisiones sobre la adopcion y las politicas de camaras corporales. Sin embargo, muchas agencias del orden publico de Kansas, incluido el Departamento de Policia de Wichita y el Departamento de Policia de Kansas City, Kansas, han adoptado voluntariamente programas de camaras corporales.

Politicas a nivel de agencia

Las politicas de camaras corporales varian segun el departamento, pero generalmente abordan:

Cuando los oficiales deben activar las camaras (durante paradas de trafico, arrestos, incidentes de uso de la fuerza, registros)
Cuando se pueden desactivar las camaras (durante tareas administrativas, conversaciones con informantes, dentro de lugares sensibles)
Como se almacena el material y por cuanto tiempo
Quien puede acceder al material dentro del departamento
Como el publico puede solicitar acceso al material

Como acceder al material de las camaras corporales

El material de las camaras corporales de las agencias del orden publico de Kansas generalmente esta sujeto a la Ley de Registros Abiertos de Kansas. K.S.A. 45-254 rige especificamente la divulgacion de grabaciones del orden publico, incluido el material de camaras corporales, bajo KORA (K.S.A. 45-215 et seq.). Las solicitudes de registros publicos del material de camaras corporales deben presentarse por escrito al custodio de registros de la agencia del orden publico correspondiente.

La agencia puede denegar el acceso bajo ciertas exenciones, incluyendo:

Archivos de investigaciones penales activas (K.S.A. 45-221(a)(10))
Registros que revelarian la identidad de informantes confidenciales
Registros que crearian un riesgo para la seguridad personal
Registros sujetos a otras protecciones legales de confidencialidad

Si se deniega una solicitud, puede apelar ante la oficina del Fiscal General de Kansas o presentar una demanda bajo la Ley de Registros Abiertos de Kansas.

Grabacion de funcionarios del gobierno mas alla de la policia

Ley de Reuniones Abiertas de Kansas

La Ley de Reuniones Abiertas de Kansas (K.S.A. 75-4318) dispone especificamente que no se puede prohibir el uso de camaras, luces fotograficas y dispositivos de grabacion en las reuniones publicas abiertas. Esto cubre:

Reuniones del concejo municipal
Reuniones de la comision del condado
Reuniones de la junta escolar
Procedimientos legislativos estatales
Audiencias y foros publicos
Reuniones de cualquier organismo publico sujeto a la Ley

La Ley permite que el organismo de gobierno establezca reglas y reglamentos razonables para garantizar un procedimiento ordenado, pero estas reglas no pueden equivaler a una prohibicion total de grabar.

Grabacion de otros empleados del gobierno

Puede grabar interacciones con otros empleados del gobierno bajo la ley de consentimiento de una sola parte de Kansas, incluyendo:

Trabajadores del Departamento de Ninos y Familias (DCF)
Empleados del Departamento de Vehiculos Motorizados (DMV) de Kansas
Funcionarios fiscales y agentes de ingresos
Inspectores de construccion y oficiales de cumplimiento de codigos
Administradores y maestros de escuelas publicas (sujeto a las leyes de privacidad estudiantil)
Trabajadores sociales y administradores de beneficios gubernamentales

Como participante en la conversacion, su conocimiento de la grabacion cumple con el requisito de consentimiento de una sola parte.

Uso de la vigilancia y la grabacion por parte de la policia

Escuchas telefonicas por parte del orden publico

El orden publico de Kansas puede realizar escuchas telefonicas y vigilancia electronica solo con la debida autorizacion judicial. Si bien K.S.A. 21-6101 no detalla explicitamente el proceso para las ordenes de escuchas telefonicas del orden publico, los tribunales de Kansas siguen procedimientos similares a los de la Ley Federal de Escuchas Telefonicas (18 U.S.C. 2516-2518).

Una orden de escucha telefonica requiere:

Causa probable de que se ha cometido, se esta cometiendo o se cometera un delito especifico
Una demostracion de que los procedimientos de investigacion normales se han intentado y han fracasado, o es poco probable que tengan exito
Identificacion de la persona cuyas comunicaciones seran interceptadas
Una limitacion de tiempo en la vigilancia
Supervision y aprobacion judicial

Camaras de tablero de la policia

Muchos vehiculos del orden publico de Kansas estan equipados con camaras de tablero. El material de las camaras de tablero generalmente se conserva como parte de los registros oficiales del orden publico y esta sujeto a la Ley de Registros Abiertos de Kansas. El material de las camaras de tablero que capta su interaccion con la policia durante una parada de trafico puede obtenerse a traves de una solicitud de registros publicos.

Lectores de placas y otra vigilancia

Las agencias del orden publico de Kansas utilizan diversas tecnologias de vigilancia, incluidos lectores automaticos de placas (ALPR), drones de vigilancia y sistemas de circuito cerrado de television. El uso de estas tecnologias debe cumplir con la prohibicion de la Cuarta Enmienda contra registros e incautaciones irrazonables.

Uso de grabaciones de encuentros policiales como prueba

Defensa penal

Las grabaciones de encuentros policiales pueden ser pruebas poderosas en casos penales. Los usos comunes incluyen:

Cuestionar la legalidad de una parada de trafico
Disputar la version de los hechos de un oficial
Documentar violaciones de los derechos Miranda
Mostrar que una confesion fue coaccionada
Demostrar uso excesivo de la fuerza

Reclamos de derechos civiles

Las grabaciones sirven como prueba critica en demandas de derechos civiles contra el orden publico. Pueden documentar:

Uso excesivo de la fuerza
Arresto falso
Registros e incautaciones ilegales
Discriminacion racial
Violaciones de los derechos de grabacion

Investigaciones de asuntos internos

Las grabaciones de los ciudadanos pueden provocar y respaldar investigaciones de asuntos internos sobre la conducta indebida de la policia. Muchos departamentos de policia de Kansas aceptan pruebas en video del publico como parte de las investigaciones de quejas.

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Preguntas frecuentes

Puedo grabar legalmente a los oficiales de policia en Kansas?

Si. La Primera Enmienda protege su derecho a grabar a los oficiales del orden publico mientras cumplen sus deberes en publico. La Corte de Apelaciones del Decimo Circuito, que cubre Kansas, confirmo este derecho como claramente establecido en Irizarry v. Yehia (2022). La ley de consentimiento de una sola parte de Kansas bajo K.S.A. 21-6101 tambien le permite grabar el audio de sus propias interacciones con la policia.

Puede un oficial de policia ordenarme que deje de grabar en Kansas?

No, un oficial no puede ordenarle que deje de grabar simplemente porque no quiere ser grabado. El Decimo Circuito ha dictaminado que este derecho esta claramente establecido, lo que significa que los oficiales estan advertidos de que no pueden impedir la grabacion legal. Sin embargo, los oficiales pueden dar ordenes legales para que retroceda a una distancia segura si su proximidad interfiere con sus deberes.

Puede la policia confiscar mi telefono o camara en Kansas?

Los oficiales no pueden incautar su dispositivo de grabacion sin una orden judicial. Si un oficial toma su telefono, no se resista fisicamente, pero indique con claridad que no consiente la incautacion. Posteriormente puede presentar un reclamo de derechos civiles bajo 42 U.S.C. 1983 por la incautacion ilegal de su propiedad y la violacion de sus derechos de la Primera Enmienda.

Puedo obtener el material de las camaras corporales de la policia en Kansas?

Si. El material de las camaras corporales generalmente esta sujeto a la Ley de Registros Abiertos de Kansas (K.S.A. 45-215). Presente una solicitud por escrito al custodio de registros de la agencia del orden publico. La agencia puede denegar el acceso bajo ciertas exenciones, como investigaciones penales activas, pero usted puede apelar una denegacion ante el Fiscal General de Kansas o presentar una demanda.

Que debo hacer si la policia borra mi grabacion o se lleva mi telefono?

Documente todo: el nombre del oficial, el numero de placa, la hora, el lugar y los testigos. Presente una queja interna ante el departamento de policia y una queja ante la Comision de Estandares y Capacitacion de Oficiales de Paz de Kansas (KS-CPOST). Consulte a un abogado de derechos civiles sobre la presentacion de una demanda bajo la Seccion 1983 por la violacion de sus derechos de la Primera Enmienda. El Decimo Circuito ha dictaminado que este derecho esta claramente establecido, por lo que la inmunidad calificada no esta disponible como defensa.

Fuentes y referencias

Irizarry v. Yehia, 38 F.4th 1282 (10th Cir. 2022)(ca10.uscourts.gov).gov
K.S.A. 21-6101 - Violacion de la privacidad (Revisor de Estatutos de Kansas)(ksrevisor.org).gov
42 U.S.C. 1983 - Accion civil por privacion de derechos(law.cornell.edu)
K.S.A. 45-215 - Ley de Registros Abiertos de Kansas (Revisor de Estatutos de Kansas)(ksrevisor.org).gov
K.S.A. 75-4318 - Ley de Reuniones Abiertas de Kansas (Revisor de Estatutos de Kansas)(ksrevisor.gov).gov
K.S.A. 21-5904 - Obstruccion del deber oficial (Revisor de Estatutos de Kansas)(ksrevisor.org).gov
Comision de Estandares y Capacitacion de Oficiales de Paz de Kansas (KS-CPOST)(kscpost.org).gov

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