Leyes de Kansas sobre la grabacion en publico

La ley de Kansas permite ampliamente la grabacion en lugares publicos. La Primera Enmienda protege la grabacion de video de la actividad publica, y el Decimo Circuito ratifico este derecho para Kansas en Irizarry v. Yehia (2022). La grabacion de audio en publico sigue el consentimiento de una sola parte bajo K.S.A. 21-6101, lo que exige que usted sea parte de cualquier conversacion que grabe.

Grabar en lugares publicos en Kansas es ampliamente legal. Kansas no tiene un estatuto que prohiba la grabacion de video en areas donde las personas no tienen una expectativa razonable de privacidad, y la Primera Enmienda brinda proteccion constitucional para grabar la actividad publica. La grabacion de audio en publico sigue las reglas de consentimiento de una sola parte del estado bajo K.S.A. 21-6101.

Esta guia cubre donde y cuando puede grabar en publico en Kansas, el marco legal que protege la grabacion publica, los limites de ese derecho, la grabacion en reuniones y eventos gubernamentales, y como se tratan las grabaciones publicas como prueba.

El derecho a grabar en publico

Fundamento constitucional

El derecho a grabar en publico tiene su raiz en la Primera Enmienda de la Constitucion de los Estados Unidos. La Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Decimo Circuito, que tiene jurisdiccion sobre Kansas, reconocio este derecho en Irizarry v. Yehia, 38 F.4th 1282 (10th Cir. 2022). Si bien ese caso aborda especificamente la grabacion de oficiales de policia, el principio subyacente se aplica ampliamente a la grabacion de cualquier actividad publica.

El Decimo Circuito senalo que grabar en publico "encaja directamente dentro de los propositos centrales de la Primera Enmienda de proteger la discusion libre y robusta de los asuntos publicos, exigir cuentas a los funcionarios del gobierno y controlar el abuso de poder".

Marco de la ley estatal de Kansas

Kansas no tiene un estatuto que prohiba ampliamente la grabacion en publico. La principal ley estatal que afecta la grabacion publica es K.S.A. 21-6101, que se centra en las violaciones de privacidad en lugares privados y la interceptacion de comunicaciones privadas. El estatuto define un "lugar privado" en la subseccion (f) como un lugar donde uno puede esperar razonablemente estar a salvo de intrusion o vigilancia no invitada, pero esta definicion excluye expresamente los lugares a los que el publico o un grupo sustancial del publico tiene acceso.

Esto significa que, por definicion, los lugares publicos quedan fuera del alcance protector de las restricciones de grabacion de K.S.A. 21-6101.

Donde puede grabar en publico

Calles, aceras y vias publicas

Puede grabar libremente en:

• Calles y carreteras publicas
• Aceras y pasos peatonales
• Puentes y pasos elevados publicos
• Callejones y pasajes publicos
• Ciclovias y senderos publicos

Estas areas se consideran foros publicos tradicionales donde las protecciones de la Primera Enmienda son mas solidas.

Parques y areas recreativas

Los parques publicos, las areas de juego, los campos deportivos y las areas recreativas son espacios publicos donde se permite la grabacion. Esto incluye:

• Parques municipales y del condado
• Parques estatales y areas de recreacion
• Areas publicas para nadar (al aire libre, de acceso abierto)
• Senderos publicos y caminos naturales
• Campos y canchas deportivas comunitarias

Edificios y terrenos gubernamentales

Puede grabar en las areas de los edificios gubernamentales abiertas al publico:

• Areas publicas del edificio del capitolio
• Vestibulos y pasillos de los tribunales (la grabacion en las salas de los tribunales esta sujeta a reglas separadas)
• Areas publicas del ayuntamiento
• Oficinas del secretario del condado y ventanillas de servicio publico
• Areas publicas del DMV y otras agencias estatales
• Bibliotecas publicas

Transporte publico

La grabacion en el transporte publico generalmente esta permitida:

• Interiores y paradas de autobuses publicos
• Estaciones y andenes de trenes
• Areas comunes de los centros de transito

Las autoridades de transito individuales pueden tener sus propias reglas sobre la grabacion, pero estas reglas no pueden anular las protecciones constitucionales para grabar la actividad publica.

Espacios comerciales y minoristas abiertos al publico

Aunque son de propiedad privada, las tiendas minoristas, los restaurantes y los negocios abiertos al publico generalmente se consideran lugares donde las personas tienen una expectativa de privacidad reducida. Puede grabar en estos espacios, aunque el dueno de la propiedad puede pedirle que deje de grabar o que abandone las instalaciones.

Grabacion de audio en espacios publicos

Aplican las reglas de consentimiento de una sola parte

Si bien la grabacion solo de video en publico no tiene mayores restricciones, captar el audio de las conversaciones activa la ley de consentimiento de una sola parte de Kansas. Bajo K.S.A. 21-6101:

• Puede grabar el audio de las conversaciones en las que participa
• Puede grabar sonidos ambientales y ruido general en publico
• No debe usar microfonos direccionales u otros dispositivos para captar y grabar especificamente conversaciones privadas de las que no es parte

Expectativas de privacidad reducidas en publico

Las personas que hablan en espacios publicos donde otros pueden escucharlas libremente tienen una expectativa de privacidad reducida. Los tribunales de Kansas reconocen que las conversaciones que se llevan a cabo de una manera que permite que los transeuntes no participantes escuchen no tienen las mismas protecciones de privacidad que las conversaciones en entornos verdaderamente privados.

Esto significa que la captura incidental de conversaciones de fondo en su grabacion en un lugar publico generalmente esta permitida, porque los hablantes eligieron conversar en un entorno donde podian ser escuchados.

Cuando la grabacion de audio en publico se vuelve ilegal

La grabacion de audio en publico cruza al terreno ilegal cuando:

• Usa equipo electronico para espiar una conversacion privada desde una distancia desde la cual no podria escuchar naturalmente
• Coloca un dispositivo de grabacion en un lugar oculto para captar las conversaciones de personas especificas sin su conocimiento o consentimiento
• Ingresa a un area restringida (como una oficina privada dentro de un edificio publico) para grabar conversaciones

Grabacion de eventos publicos

Protestas y manifestaciones

Usted tiene un claro derecho constitucional a grabar protestas y manifestaciones publicas en Kansas. Esto incluye:

• Grabar a manifestantes, contramanifestantes y transeuntes
• Grabar la actividad policial en las protestas
• Transmitir en vivo eventos de protesta
• Fotografiar carteles, pancartas y actividades

El orden publico no puede crear "zonas sin grabacion" alrededor de la actividad de protesta y no puede seleccionar a personas por grabar. La policia puede hacer cumplir restricciones de tiempo, lugar y manera neutrales en cuanto al contenido que se apliquen por igual a todas las personas en el area, pero esas restricciones no pueden dirigirse especificamente a la grabacion.

Conciertos, festivales y eventos deportivos

Los eventos publicos celebrados en espacios al aire libre generalmente se pueden grabar desde areas publicas. Sin embargo:

• Los eventos con boleto generalmente se llevan a cabo en propiedad privada, y el organizador del evento puede prohibir la grabacion como condicion de entrada
• Propiedad intelectual. Grabar presentaciones puede involucrar la ley de derechos de autor, separada de las consideraciones de privacidad
• Reglas del recinto. Los estadios, las arenas y los recintos de conciertos son propiedad privada, y se deben seguir sus politicas de grabacion

Ceremonias publicas y desfiles

Los desfiles, las ceremonias publicas, los cortes de cinta y eventos similares celebrados en propiedad publica se pueden grabar libremente. Estos eventos estan, por naturaleza, destinados a la observacion publica.

Grabacion de reuniones gubernamentales

Ley de Reuniones Abiertas de Kansas: K.S.A. 75-4318

La Ley de Reuniones Abiertas de Kansas (K.S.A. 75-4318(e)) dispone especificamente que no se prohibira el uso de camaras, luces fotograficas y dispositivos de grabacion en las reuniones publicas. Esto cubre todas las reuniones de organismos publicos, incluyendo:

• Reuniones del concejo municipal
• Reuniones de la comision del condado
• Reuniones de la junta escolar
• Sesiones legislativas estatales
• Reuniones de las juntas de planificacion y zonificacion
• Audiencias publicas
• Reuniones de comites asesores
• Cualquier reunion de un organismo creado por ley estatal o local

Reglas razonables para procedimientos ordenados

La Ley permite que los organismos de gobierno establezcan reglas y reglamentos razonables para garantizar procedimientos ordenados. Estas reglas pueden abordar:

• Donde se pueden ubicar las camaras y el equipo de grabacion
• Requisitos de iluminacion para evitar interrupciones
• Limitaciones de ruido para el equipo de grabacion
• Areas designadas para los medios

Estas reglas no pueden equivaler a una prohibicion de facto de la grabacion. Cualquier restriccion debe estar estrechamente adaptada para abordar preocupaciones legitimas sobre interrupciones, no dirigida a impedir la documentacion de los asuntos publicos.

Grabacion de sesiones ejecutivas

Los organismos publicos de Kansas pueden entrar en sesion ejecutiva (cerrada) para fines especificos enumerados en K.S.A. 75-4319, como discutir asuntos de personal, comunicaciones privilegiadas entre abogado y cliente, o medidas de seguridad. La grabacion generalmente no esta permitida durante las sesiones ejecutivas, ya que estas sesiones estan cerradas al publico.

Limites de la grabacion publica

Derechos de propiedad privada

Si bien puede grabar en propiedad publica, los duenos de propiedad privada controlan la grabacion en sus instalaciones. Cuando esta en propiedad privada:

• El dueno o gerente puede pedirle que deje de grabar
• Si se niega, pueden pedirle que se vaya
• Permanecer despues de que le pidan que se vaya constituye invasion de propiedad bajo K.S.A. 21-5808

Propiedades privadas comunes que pueden restringir la grabacion:

• Centros comerciales (areas interiores)
• Edificios de oficinas privadas
• Hospitales e instalaciones medicas
• Escuelas y universidades privadas
• Iglesias e instalaciones religiosas
• Restaurantes y bares

Areas gubernamentales sensibles

Ciertas instalaciones gubernamentales pueden restringir la grabacion por razones de seguridad:

• Instalaciones militares
• Salas de tribunales (sujetas a la Regla 1001 de la Corte Suprema)
• Areas seguras de los edificios gubernamentales (detras de los puntos de control de seguridad)
• Ciertas instalaciones del orden publico

Grabacion de ninos

No existe una ley de Kansas que prohiba especificamente grabar a ninos en lugares publicos. Sin embargo, aplican consideraciones practicas y eticas:

• Los padres pueden oponerse a que extranos graben a sus hijos
• Las escuelas y guarderias pueden tener sus propias restricciones
• Si una grabacion de un nino se usa de manera danina o de explotacion, pueden aplicar otras leyes
• Las normas sociales y la cortesia comun deben guiar la conducta incluso cuando existen derechos legales

Acoso mediante la grabacion

Si bien grabar en publico es legal, usar la grabacion como herramienta de acoso puede violar otras leyes. Si su comportamiento de grabacion constituye acecho bajo K.S.A. 21-5427, podria enfrentar cargos penales. El acecho incluye participar intencional y maliciosamente en conductas dirigidas a una persona especifica que harian que una persona razonable sintiera miedo.

Seguir a alguien con una camara, grabar repetidamente a alguien despues de que le pida que deje de hacerlo, o usar la grabacion como intimidacion puede cruzar el limite de la actividad protegida hacia el acoso o el acecho penal.

Fotografia callejera y periodismo

Derechos de fotografos y periodistas

Los periodistas, fotografos y periodistas ciudadanos de Kansas tienen los mismos derechos de grabacion publica que todos los demas residentes. La Ley de Reuniones Abiertas de Kansas y la Primera Enmienda protegen:

• La recopilacion de noticias en lugares publicos
• La fotografia de edificios e infraestructura publicos
• Las entrevistas a personas en las aceras publicas
• La grabacion de eventos noticiosos a medida que se desarrollan

Credenciales de prensa

Kansas no requiere credenciales de prensa para ejercer los derechos de grabacion en publico. No es necesario ser un periodista profesional ni tener un pase de prensa para grabar en espacios publicos. Las protecciones de la Primera Enmienda se aplican por igual a los medios profesionales y a los ciudadanos particulares.

Fotografia de edificios e infraestructura

Puede fotografiar y grabar edificios publicos, puentes, infraestructura y puntos de referencia desde puntos de vista publicos. No existe una ley de Kansas que prohiba la fotografia de estructuras visibles publicamente. Las restricciones para fotografiar ciertos edificios federales o instalaciones militares provienen de la ley y los reglamentos federales, no de la ley estatal de Kansas.

Uso de grabaciones publicas como prueba

Admisibilidad

Las grabaciones realizadas legalmente en espacios publicos generalmente son admisibles como prueba en los tribunales de Kansas. La autenticacion bajo K.S.A. 60-456 requiere que la parte que la presenta demuestre que la grabacion es genuina y no ha sido alterada.

Usos comunes

Las grabaciones publicas suelen servir como prueba para:

• Accidentes de trafico e incidentes en la via
• Lesiones por resbalones y caidas en propiedad publica
• Asalto, agresion y otros delitos cometidos en publico
• Interacciones con el orden publico
• Quejas por molestias publicas
• Reclamos por danos a la propiedad

Redes sociales y como compartir grabaciones publicas

Derecho a compartir

En la mayoria de los casos, usted tiene derecho a compartir grabaciones realizadas en publico en las redes sociales, los medios de comunicacion u otras plataformas. Las personas captadas en grabaciones publicas generalmente no tienen derecho a impedir la publicacion porque se encontraban en un entorno donde no tenian una expectativa razonable de privacidad.

Posibles limites al compartir

Pueden aplicar algunos limites:

• Difamacion. Si agrega comentarios falsos o enganosos a una grabacion, podria enfrentar un reclamo por difamacion.
• Uso comercial. Usar la imagen de alguien de una grabacion publica con fines comerciales sin consentimiento puede involucrar las leyes de derecho de publicidad de Kansas.
• Acoso. Compartir una grabacion con la intencion de acosar, acechar o intimidar a una persona especifica podria conllevar cargos penales.

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