Pennsylvania
Leyes de Pensilvania Sobre Grabar a la Policía: Sus Derechos y Límites (2026)
Los residentes de Pensilvania tienen el derecho de la Primera Enmienda a grabar a los oficiales de policía que desempeñan sus funciones en público. El Tercer Circuito estableció este derecho en Fields v. City of Philadelphia, 862 F.3d 353 (3.º Cir. 2017). La ley de interceptación telefónica de Pensilvania, el 18 Pa.C.S. § 5703, no se aplica porque los oficiales que actúan en público no tienen una expectativa razonable de privacidad.
Los residentes de Pensilvania tienen un derecho constitucionalmente protegido a grabar a los oficiales de policía que desempeñan sus funciones oficiales en público. El Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Tercer Circuito, que tiene jurisdicción sobre Pensilvania, estableció este derecho en Fields v. City of Philadelphia, 862 F.3d 353 (3.º Cir. 2017). Sin embargo, la estricta ley de interceptación telefónica de consentimiento de todas las partes de Pensilvania añade capas de complejidad que no existen en la mayoría de los otros estados. Esta guía explica sus derechos y responsabilidades al grabar a la policía en Pensilvania en 2026, incluido el marco constitucional, la intersección con la Ley de Interceptación Telefónica, las leyes de cámaras corporales y consejos prácticos para grabar de manera segura y legal.
Fields v. City of Philadelphia: El Fundamento Constitucional
El caso emblemático que establece el derecho a grabar a la policía en Pensilvania es Fields v. City of Philadelphia, 862 F.3d 353 (3.º Cir. 2017).
Los Hechos
El caso involucró dos incidentes separados en Filadelfia:
Richard Fields, un estudiante de segundo año en Temple University, estaba parado en una acera pública cuando observó a oficiales de policía dispersando una fiesta en una casa. Usó su teléfono inteligente para tomar una fotografía. Un oficial le ordenó que se retirara. Cuando Fields se negó, el oficial lo arrestó, confiscó y registró su teléfono, y lo liberó con una citación por "obstruir una vía pública u otros pasajes públicos".
Amanda Geraci, una observadora legal, intentó usar su cámara para grabar el arresto de un manifestante contra el fracking. No interfirió con el arresto de ninguna manera. Un oficial de policía de Filadelfia la sujetó físicamente para impedir que grabara.
Ambos presentaron demandas alegando violaciones de sus derechos según la Primera Enmienda.
El Fallo del Tercer Circuito
El Tercer Circuito determinó que la Primera Enmienda protege el derecho a fotografiar, filmar y grabar en audio a los oficiales de policía que desempeñan sus funciones oficiales en espacios públicos. El tribunal señaló que "todos los Tribunales de Apelaciones de Circuito que han abordado este tema (Primero, Quinto, Séptimo, Noveno y Undécimo) han determinado que existe un derecho de la Primera Enmienda a grabar la actividad policial en público".
El tribunal reconoció que el derecho a grabar a la policía se deriva de la protección de la Primera Enmienda al acceso a la información. Grabar crea un registro permanente que puede usarse para exigir responsabilidad al gobierno, participar en el discurso público y documentar posible mala conducta.
La Complicación de la Inmunidad Calificada
Aunque el Tercer Circuito estableció el derecho a grabar a la policía en adelante, el tribunal también determinó que este derecho no estaba claramente establecido en el momento en que actuaron los oficiales en el caso Fields. Esto significó que los oficiales recibieron inmunidad calificada y no fueron responsabilizados personalmente por sus acciones.
Este fallo significa que el derecho a grabar a la policía en Pensilvania ha estado claramente establecido desde julio de 2017. Los oficiales que infrinjan este derecho después de esa fecha no pueden alegar inmunidad calificada por una conducta que era claramente ilegal.
Sus Derechos al Grabar a la Policía en Pensilvania
Lo Que Puede Hacer
- Filmar, fotografiar y grabar en audio a los oficiales de policía que desempeñan sus funciones oficiales en cualquier lugar público.
- Grabar desde una distancia razonable sin anunciar que está grabando. No necesita el permiso del oficial.
- Negarse a dejar de grabar si un oficial se lo ordena. La orden en sí misma es ilegal.
- Negarse a eliminar el material grabado en su dispositivo. Ordenar la eliminación infringe sus derechos de la Primera Enmienda.
- Negarse a entregar su dispositivo sin una orden judicial. Los oficiales generalmente no pueden confiscar su teléfono o cámara sin una orden judicial, excepto en circunstancias exigentes limitadas.
- Grabar sin importar su propósito. El Tercer Circuito determinó que el derecho de la Primera Enmienda a grabar se aplica ya sea que usted sea periodista, activista, o simplemente un transeúnte.
Lo Que No Puede Hacer
- Interferir físicamente con las operaciones policiales. Debe mantener una distancia segura y no obstruir a los oficiales en el desempeño de sus funciones.
- Negarse a cumplir con órdenes lícitas de retroceder por razones de seguridad. Si un oficial establece un perímetro de seguridad, debe cumplir mientras continúa grabando desde una distancia mayor.
- Ingresar sin autorización a propiedad privada para obtener un mejor ángulo de grabación.
- Resistirse al arresto si un oficial lo arresta ilegalmente por grabar. Afirme sus derechos verbalmente pero cumpla físicamente, y aborde la infracción a través de canales legales posteriormente.
El Consentimiento de Todas las Partes y la Grabación de Audio de la Policía
La ley de consentimiento de todas las partes de Pensilvania según el 18 Pa.C.S. § 5703 crea una complicación única para grabar a la policía. Si bien la Primera Enmienda protege el derecho a grabar, la WESCA técnicamente prohíbe interceptar "comunicaciones orales" sin el consentimiento de todas las partes.
Por Qué la Ley de Interceptación Telefónica Generalmente No se Aplica a las Grabaciones Públicas de la Policía
La WESCA protege las "comunicaciones orales" solo cuando las partes tienen una expectativa razonable de privacidad. Los oficiales de policía que desempeñan sus funciones oficiales en público no tienen una expectativa razonable de privacidad en sus declaraciones. Cuando un oficial:
- Realiza una parada de tránsito en una vía pública
- Hace anuncios a una multitud
- Arresta a alguien en una acera pública
- Dirige el tráfico en una intersección
- Interactúa con el público durante una patrulla
...el oficial está hablando en una capacidad pública donde los transeúntes pueden escuchar. Los tribunales han determinado consistentemente que no existe una expectativa razonable de privacidad en estas situaciones.
Cuándo la Grabación de Audio de la Policía Puede Estar Restringida
Existen situaciones limitadas en las que la grabación de audio de la policía podría generar preocupaciones bajo la WESCA:
- Conversaciones privadas entre oficiales: si dos oficiales tienen una conversación tranquila y personal que no está relacionada con sus funciones oficiales, pueden tener una expectativa razonable de privacidad.
- Dentro de una estación de policía: las conversaciones en áreas privadas de una estación de policía, como salas de interrogatorio u oficinas, pueden conllevar una expectativa de privacidad.
- Operaciones encubiertas: grabar a un oficial encubierto podría comprometer las operaciones y puede involucrar consideraciones legales diferentes.
- Conversaciones con informantes confidenciales: grabar discusiones entre oficiales e informantes confidenciales podría implicar tanto la WESCA como preocupaciones de obstrucción.
En la práctica, la gran mayoría de las grabaciones ciudadanas de la policía ocurren en entornos públicos donde no existe expectativa de privacidad. Los tribunales se han pronunciado abrumadoramente a favor del derecho del público a grabar en estas situaciones.
Leyes de Cámaras Corporales de la Policía en Pensilvania
Pensilvania ha abordado las cámaras corporales a través de legislación y políticas de departamentos.
Ley 22 de 2017
La Ley 22 estableció un marco para los programas de cámaras corporales en las agencias de aplicación de la ley de Pensilvania. Las disposiciones clave incluyen:
- El material grabado por cámaras corporales no se considera un registro público según la Ley de Derecho a Saber (a menos que muestre uso de la fuerza, un arresto, o el interior de una residencia privada).
- Las personas grabadas por cámaras corporales pueden solicitar ver el material.
- Las agencias deben establecer políticas escritas que rijan el uso de las cámaras corporales, la retención de datos y el acceso.
- El material debe conservarse por un mínimo de 60 días, o más tiempo si está relacionado con una queja, investigación o proceso judicial.
Ley 53 de 2023: Expansión de Cámaras Corporales
Las enmiendas de 2024 a la WESCA, promulgadas mediante el Proyecto de Ley 1278 (House Bill 1278), ampliaron la autorización de cámaras corporales para incluir a:
- Agentes de libertad condicional
- Oficiales penitenciarios que realizan investigaciones de asuntos internos
Esta expansión refleja la creciente adopción de cámaras corporales en todo el sistema de justicia penal de Pensilvania.
Programa de Cámaras Corporales de la Policía de Filadelfia
El Departamento de Policía de Filadelfia opera uno de los programas de cámaras corporales más grandes del estado. Se exige a los oficiales que activen sus cámaras durante todas las actividades de aplicación de la ley, incluidas paradas de tránsito, arrestos, registros y persecuciones. La política del departamento exige que los oficiales informen a los sujetos que están siendo grabados cuando sea práctico, pero la ausencia de notificación no invalida la grabación.
Grabación en Estaciones de Policía y Durante Interacciones
Paradas de Tránsito
Usted tiene derecho a grabar una parada de tránsito desde el interior de su vehículo. Consejos prácticos:
- Monte su teléfono en el tablero o el parabrisas antes de la parada, si es posible.
- No necesita anunciar que está grabando.
- Mantenga sus manos visibles y siga las instrucciones del oficial respecto a la licencia, el registro y el seguro.
- No haga movimientos bruscos para tomar un dispositivo de grabación, ya que esto podría malinterpretarse.
Durante un Arresto
Los transeúntes pueden grabar un arresto en curso desde una distancia segura. Si usted es la persona que está siendo arrestada:
- Tiene derecho a que su arresto sea grabado por transeúntes.
- Los oficiales no pueden ordenar a los transeúntes que dejen de grabar.
- Si usted está sosteniendo un dispositivo de grabación, siga todas las instrucciones físicas del oficial para evitar cargos adicionales.
Dentro de una Estación de Policía
Los derechos de grabación dentro de una estación de policía son más limitados que en público:
- Un tribunal de apelaciones de Pensilvania determinó que no existe un derecho de la Primera Enmienda a grabar video en el vestíbulo de una estación de policía en ciertas circunstancias, distinguiendo esto de la grabación pública al aire libre.
- Las áreas privadas de las estaciones de policía (salas de interrogatorio, celdas de detención, oficinas administrativas) no son espacios públicos.
- Si tiene permitido estar en un área pública de la estación, la grabación puede ser permisible, pero las políticas varían según el departamento.
La Ley Sunshine: Grabación de Reuniones Públicas de la Policía
La Ley Sunshine de Pensilvania (65 Pa.C.S. § 711) garantiza el derecho a grabar reuniones gubernamentales, incluyendo:
- Reuniones de comisiones policiales
- Reuniones del consejo municipal donde se discuta la política policial
- Audiencias públicas sobre asuntos de aplicación de la ley
- Reuniones de la junta escolar que aborden políticas sobre oficiales de recursos escolares
Cualquier persona que asista a estas reuniones puede grabar todo el procedimiento con equipo de audio o video. No se requiere permiso previo. Las agencias pueden adoptar reglas razonables para el uso de equipos, pero no pueden prohibir la grabación.
Qué Hacer Si la Policía Interfiere con Su Grabación
Durante el Encuentro
- Mantenga la calma y no discuta. Afirme sus derechos verbalmente: "Tengo un derecho de la Primera Enmienda a grabar. No estoy interfiriendo con su trabajo".
- No se resista físicamente si un oficial toma su dispositivo. Cumpla físicamente mientras objeta verbalmente.
- Recuerde números de placa, nombres y números de patrulla si es posible.
- No elimine nada de su dispositivo, incluso si se le ordena hacerlo.
Después del Encuentro
- Documente todo mientras su memoria esté fresca. Escriba exactamente lo que ocurrió, lo que se dijo y quién estuvo presente.
- Presente una queja ante la división de asuntos internos del departamento de policía.
- Contacte a la ACLU de Pensilvania, que ha estado activa defendiendo los derechos de grabación en el estado.
- Consulte a un abogado de derechos civiles sobre posibles demandas según el 42 U.S.C. § 1983 por violación de sus derechos constitucionales.
- Preserve toda la evidencia, incluida la grabación misma, su relato escrito y cualquier información de contacto de testigos.
Remedios Legales Disponibles
Si la policía interfirió ilegalmente con su grabación, puede tener demandas por:
- Violación de la Primera Enmienda según el 42 U.S.C. § 1983 (estatuto federal de derechos civiles)
- Violación de la Cuarta Enmienda si su dispositivo fue confiscado sin una orden judicial
- Demandas según la ley estatal por agresión, arresto falso, o destrucción de propiedad
- Medidas cautelares para prevenir infracciones futuras
El fallo del Tercer Circuito en Fields v. City of Philadelphia significa que el derecho a grabar ha estado claramente establecido en Pensilvania desde 2017. Los oficiales que infrinjan este derecho pueden ser responsabilizados personalmente porque ya no pueden alegar inmunidad calificada.
Grabación Policial de Ciudadanos
La ley de Pensilvania también rige cuándo y cómo la policía puede grabar a los ciudadanos.
Con Órdenes Judiciales
Según el § 5704, la policía puede interceptar comunicaciones con una orden judicial basada en causa probable. Las solicitudes deben ser aprobadas por el Fiscal General, un fiscal general adjunto, o un fiscal de distrito antes de presentarse ante el tribunal.
Con Consentimiento de Una Sola Parte y Aprobación Fiscal
Las fuerzas del orden pueden grabar con el consentimiento de una de las partes de una conversación, pero solo después de obtener la aprobación previa del Fiscal General, un fiscal general adjunto, o un fiscal de distrito. Esta excepción se limita a las fuerzas del orden y no se extiende a los ciudadanos particulares.
Interceptaciones de Emergencia
En situaciones que involucren peligro inminente de muerte o lesión física grave, las fuerzas del orden pueden interceptar comunicaciones sin una orden judicial. Se debe solicitar una orden judicial dentro de las 48 horas posteriores a la interceptación de emergencia.
Cámaras de Tablero y Grabaciones de Patrullas
Las cámaras de tablero de la policía y los sistemas de grabación dentro del vehículo están autorizados según la política del departamento. Estas grabaciones están sujetas a las mismas reglas de retención y acceso que el material de cámaras corporales según la Ley 22.
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Preguntas frecuentes
¿Puedo grabar legalmente a los oficiales de policía en Pensilvania?
Sí. El Tribunal de Apelaciones del Tercer Circuito determinó en Fields v. City of Philadelphia, 862 F.3d 353 (3.º Cir. 2017), que la Primera Enmienda protege el derecho a fotografiar, filmar y grabar en audio a los oficiales de policía que desempeñan sus funciones oficiales en público. No necesita el permiso del oficial, y el oficial no puede ordenarle que deje de grabar ni que elimine su material.
¿La ley de interceptación telefónica de Pensilvania me impide grabar a la policía?
En la mayoría de las situaciones, no. La Ley de Interceptación Telefónica de Pensilvania (18 Pa.C.S. § 5703) protege únicamente las comunicaciones orales en las que las partes tienen una expectativa razonable de privacidad. Los oficiales de policía que desempeñan funciones públicas no tienen una expectativa razonable de privacidad en sus declaraciones. La grabación de audio de la policía durante paradas de tránsito, arrestos y otras interacciones públicas generalmente es permisible.
¿Puede la policía confiscar mi teléfono si los estoy grabando?
Generalmente, no. Los oficiales no pueden confiscar su teléfono o cámara sin una orden judicial, excepto en circunstancias limitadas que involucren una necesidad exigente. Si un oficial toma su dispositivo, cumpla físicamente pero objete verbalmente. No se resista, pero deje claro que no consiente la confiscación. Después del encuentro, consulte a un abogado de derechos civiles sobre posibles demandas por violaciones de la Cuarta y la Primera Enmienda.
¿Puedo grabar dentro de una estación de policía en Pensilvania?
Los derechos de grabación dentro de una estación de policía son más limitados que en público. Un tribunal de apelaciones de Pensilvania determinó que no existe un derecho de la Primera Enmienda a grabar video en el vestíbulo de una estación de policía en ciertas circunstancias. Las áreas privadas de las estaciones de policía no son espacios públicos y la grabación allí puede estar restringida. Las áreas de cara al público pueden permitir la grabación dependiendo de la política del departamento.
¿Pensilvania exige que la policía use cámaras corporales?
Pensilvania no exige el uso de cámaras corporales a nivel estatal. La Ley 22 de 2017 estableció un marco para las agencias que optan por implementar programas de cámaras corporales, incluidas reglas sobre retención de datos, acceso y registros públicos. Muchos departamentos, incluido el Departamento de Policía de Filadelfia, han adoptado cámaras corporales. La Ley 53 de 2023 amplió la autorización a los agentes de libertad condicional y a los oficiales penitenciarios.
Fuentes y referencias
- Fields v. City of Philadelphia (3.º Cir. 2017)(law.justia.com)
- 18 Pa.C.S. § 5703: Interceptación Prohibida(legis.state.pa.us).gov
- 18 Pa.C.S. § 5704: Excepciones(legis.state.pa.us).gov
- Ley Sunshine de Pensilvania: 65 Pa.C.S. § 711(legis.state.pa.us).gov
- Proyecto de Ley 1278 (House Bill 1278): Expansión de Cámaras Corporales(palegis.us).gov
- ACLU de Pensilvania(aclupa.org)
- Título 18, Capítulo 57: WESCA(legis.state.pa.us).gov
- Oficina de Registros Abiertos de PA: Ley Sunshine(openrecords.pa.gov).gov
- Fields v. City of Philadelphia, 862 F.3d 353 (3.º Cir. 2017)(courtlistener.com)
- 18 Pa.C.S. § 5703: Interceptación, Divulgación o Uso Prohibidos(pacodeandbulletin.gov).gov
- 18 Pa.C.S. § 5704: Excepciones a la Prohibición de Interceptación(pacodeandbulletin.gov).gov
- Ley Sunshine de Pensilvania: 65 Pa.C.S. § 711(pacodeandbulletin.gov).gov
- Título 18, Capítulo 57: Interceptación Telefónica y Vigilancia Electrónica(pacodeandbulletin.gov).gov