Oregon
Leyes de Inteligencia Artificial de Oregon y su Regulacion (2026)
Oregon regula la IA a traves de una serie de leyes especificas en lugar de un unico estatuto general. SB 1571 (ORS 260.345) exige la divulgacion de medios sinteticos en los anuncios de campana, HB 2299 amplio el ORS 163.472 para cubrir los deepfakes de imagenes intimas generadas por IA, y HB 2748 prohibe que la IA reclame titulos de enfermeria.
Oregon se ha convertido en uno de los estados mas activos en abordar la inteligencia artificial a traves de legislacion especifica en lugar de un unico marco integral de IA. Desde 2024, el estado ha promulgado leyes que rigen los deepfakes en las elecciones y en las imagenes intimas, ha restringido que la IA se haga pasar por profesionales de la salud y ha avanzado regulaciones pioneras de seguridad de chatbots. El Fiscal General de Oregon tambien ha emitido una guia formal que aplica las leyes estatales existentes a los sistemas de IA.
Este articulo cubre cada ley de IA promulgada de Oregon, la legislacion pendiente, la guia ejecutiva y las consideraciones federales relevantes a marzo de 2026.
Este articulo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Consulte a un abogado con licencia en Oregon para obtener orientacion sobre situaciones especificas.
SB 1571: divulgacion de IA en las campanas politicas (promulgada en 2024)
Oregon estuvo entre los primeros estados en regular la IA en las elecciones. El Senate Bill 1571, promulgado el 5 de marzo de 2024, exige que las campanas divulguen el uso de medios sinteticos en las comunicaciones politicas.
Que exige la ley
El SB 1571 modifica el ORS 260.345 para exigir que cualquier comunicacion de campana que utilice inteligencia artificial para representar la voz o la imagen de una persona incluya una divulgacion clara. Esto se aplica a todos los materiales de campana, desde folletos fisicos hasta videos en linea.
El requisito de divulgacion cubre cualquier uso de IA o tecnologia digital para manipular una imagen, audio o video en un intento de influir en los votantes.
Aplicacion y sanciones
El Secretario de Estado de Oregon aplica el requisito de divulgacion. En los casos que involucran a candidatos a Secretario de Estado, la aplicacion pasa al Fiscal General.
Las infracciones pueden dar lugar a:
- Mandamientos judiciales que bloqueen el uso de materiales de campana que no cumplan
- Multas de hasta $10,000 por infraccion
El enfoque de transparencia de Oregon
A diferencia de muchos otros estados que han impuesto sanciones penales por deepfakes electorales, Oregon se centro en la transparencia proactiva. La ley no tipifica como delito la creacion de medios sinteticos; mas bien, ordena la divulgacion para que los votantes puedan evaluar la autenticidad del contenido de campana.
La ley declaro una emergencia, entrando en vigor inmediatamente tras su aprobacion en lugar de esperar la fecha de entrada en vigor estandar.
HB 2299: protecciones de imagenes intimas generadas por IA (promulgada en 2025)
La legislatura de Oregon aprobo por unanimidad el House Bill 2299 en 2025, ampliando las leyes existentes del estado sobre imagenes intimas para cubrir los deepfakes generados por IA. La ley entro en vigor el 1 de enero de 2026.
Cambios en la ley de Oregon
El HB 2299 modifica el ORS 163.472 (difusion ilegal de una imagen intima) para ampliar la definicion legal de "imagen". La definicion actualizada ahora incluye explicitamente "una representacion creada, manipulada o alterada digitalmente que sea razonablemente realista", ademas de los formatos fotograficos y de video tradicionales.
Que prohibe la ley
Bajo el estatuto modificado, es ilegal divulgar intencionalmente una imagen intima de otra persona sin su consentimiento cuando se hace con la intencion de acosar, humillar o danar. La persona representada no debe haber consentido la divulgacion, y una persona razonable experimentaria acoso o humillacion a causa de la divulgacion.
Sanciones
| Delito | Clasificacion | Sancion maxima |
|---|---|---|
| Primer delito | Delito menor de Clase A | Hasta 1 ano de carcel, multa superior a $6,000 |
| Delito reincidente (condena previa bajo ORS 163.472) | Delito grave de Clase C | Hasta 5 anos de prision |
Las victimas tambien tienen derecho a interponer demandas civiles por danos contra los infractores.
Apoyo legislativo
El proyecto fue redactado por el representante Kevin Mannix y recibio apoyo bipartidista unanime en ambas camaras, lo que refleja un amplio consenso de que las protecciones existentes de imagenes intimas de Oregon necesitaban mantenerse al ritmo de la tecnologia de IA.
HB 2748: la IA prohibida de usar titulos de enfermeria (promulgada en 2025)
Oregon se convirtio en el primer estado del pais en prohibir que la IA y las entidades no humanas usen titulos de enfermeria cuando la gobernadora Tina Kotek firmo el House Bill 2748 como ley en 2025. El proyecto fue presentado por el representante estatal Travis Nelson, enfermero y democrata de Portland.
Conducta prohibida
Bajo el HB 2748, una entidad no humana, incluido pero sin limitarse a un agente impulsado por inteligencia artificial, no puede usar los siguientes titulos:
- Advanced Practice Registered Nurse (APRN)
- Certified Registered Nurse Anesthetist (CRNA)
- Clinical Nurse Specialist (CNS)
- Licensed Practical Nurse (LPN)
- Registered Nurse (RN)
- Y otras designaciones de enfermeria protegidas
Por que esto importa
La legislacion fue motivada por el anuncio de una empresa de tecnologia de un programa de IA de $9 por hora comercializado como capaz de realizar tareas de enfermeria. Los legisladores de Oregon determinaron que permitir que los sistemas de IA se presenten como enfermeros podria poner en peligro la seguridad del paciente al crear confusion sobre si un paciente esta recibiendo atencion de un profesional humano con licencia.
Fecha de entrada en vigor
El HB 2748 entro en vigor el 1 de enero de 2026.
SB 1546: Ley de Seguridad de Companeros de IA (2026, en espera de la firma del gobernador)
El 5 de marzo de 2026, la legislatura de Oregon aprobo el Senate Bill 1546, descrito ampliamente como la ley de chatbots mas estricta del pais. El proyecto ahora espera la firma de la gobernadora Tina Kotek y entraria en vigor el 1 de enero de 2027.
Que cubre el SB 1546
El proyecto define los "companeros de IA" como sistemas que utilizan inteligencia artificial o algoritmos para simular relaciones sostenidas y similares a las humanas mediante:
- Retener informacion de interacciones previas para personalizar las conversaciones
- Hacer preguntas no solicitadas sobre temas emocionales
- Mantener un dialogo continuo sobre asuntos personales del usuario
La definicion de "operador" cubre a cualquiera que controle o ponga a disposicion un sistema de IA cubierto en Oregon, aplicandose ampliamente en la salud, los servicios financieros, la educacion y la atencion al cliente.
Requisitos para todos los usuarios
El SB 1546 impone varios requisitos a los operadores de companeros de IA para usuarios de todas las edades:
- Divulgacion de IA: los operadores deben divulgar claramente que los usuarios estan interactuando con IA, no con un humano
- Intervencion en caso de suicidio: los sistemas deben detectar senales de ideacion suicida o autolesion, interrumpir la conversacion y dirigir a los usuarios a recursos de crisis
- Protocolos de seguridad: los operadores deben mantener protocolos de seguridad documentados
- Informes anuales: los operadores deben presentar informes anuales a la Oregon Health Authority
Protecciones adicionales para menores
Para los usuarios menores de 18 anos, los operadores enfrentan requisitos mas estrictos:
- Proporcionar recordatorios cada hora de que el usuario esta interactuando con IA
- Abstenerse de producir o mostrar contenido sexualmente explicito
- Evitar tecnicas disenadas para crear dependencia emocional
- Evitar funciones que impulsen una interaccion prolongada
Derecho de accion privado
El SB 1546 crea un derecho de accion privado con danos legales de $1,000 por cada infraccion. Esto significa que los usuarios individuales pueden demandar directamente a los operadores en lugar de depender unicamente de la aplicacion gubernamental, lo que da a la ley una fuerza significativa.
HB 4153: Grupo de Trabajo Conjunto sobre Inteligencia Artificial (2024)
En 2024, Oregon promulgo el House Bill 4153, estableciendo el Grupo de Trabajo Conjunto sobre Inteligencia Artificial. El proyecto declaro una emergencia y entro en vigor de inmediato.
Estructura y trabajo del grupo de trabajo
El grupo de trabajo de 14 miembros fue designado por funcionarios estatales y encargado de examinar los terminos y definiciones relacionados con la IA que podrian usarse en futuras legislaciones. El grupo de trabajo se reunio nueve veces de junio a diciembre de 2024, con los miembros divididos en tres grupos de trabajo para refinar 30 terminos relacionados con la IA.
El grupo de trabajo presento su informe final y recomendaciones a la legislatura antes del 1 de diciembre de 2024. Este trabajo fundamental sobre las definiciones de IA ha informado la legislacion posterior de Oregon, incluido el SB 1546.
Guia de IA del Fiscal General de Oregon (diciembre de 2024)
El 24 de diciembre de 2024, la Fiscal General de Oregon Ellen Rosenblum publico un documento de guia integral que aclara como las leyes existentes de Oregon se aplican a los sistemas de IA. La guia, titulada "Lo que usted debe saber sobre como las leyes de Oregon pueden afectar el uso de la inteligencia artificial por parte de su empresa", aborda cuatro areas principales.
Proteccion al consumidor (Unlawful Trade Practices Act)
La guia advierte que los sistemas de IA que generan informacion inexacta para los consumidores pueden violar la Unlawful Trade Practices Act de Oregon. Las tergiversaciones hechas por la IA son procesables incluso si no se hacen directamente a un consumidor o si la empresa no tuvo la intencion de tergiversar.
Privacidad de datos (Oregon Consumer Privacy Act)
Bajo la Oregon Consumer Privacy Act, los desarrolladores de IA deben:
- Divulgar si se utilizaron datos personales para entrenar modelos de IA
- Obtener consentimiento expreso para el uso de "datos sensibles" segun lo define la ley
- Permitir que los consumidores opten por no participar en la elaboracion de perfiles de IA cuando la IA toma decisiones importantes sobre vivienda, educacion o prestamos
- Garantizar que los cambios retroactivos o pasivos en los avisos de privacidad no sustituyan el consentimiento afirmativo
Seguridad de datos (Oregon Consumer Information Protection Act)
Los desarrolladores de IA que poseen, licencian, mantienen o de otra manera poseen informacion personal deben cumplir con los requisitos de seguridad de datos de Oregon. Esto incluye implementar un programa de seguridad de la informacion y proporcionar notificacion de violacion a los consumidores y al Fiscal General.
Antidiscriminacion (Oregon Equality Act)
Los sistemas de IA que producen resultados sesgados que danan a las personas en funcion de caracteristicas protegidas pueden activar la Oregon Equality Act. La ley prohibe la discriminacion por motivos de raza, color, religion, sexo, orientacion sexual, identidad de genero, origen nacional, estado civil, edad o discapacidad en la vivienda y los lugares de acceso publico.
IA en el empleo
Oregon no ha promulgado legislacion de empleo especifica de IA. Sin embargo, la guia del Fiscal General de diciembre de 2024 deja claro que las leyes existentes de antidiscriminacion y proteccion al consumidor se aplican a las herramientas de empleo impulsadas por IA.
El Oregon Employment Department ha comenzado a implementar herramientas de IA en sus propias operaciones para mejorar la prestacion de servicios, aunque estas iniciativas se rigen por politicas internas en lugar de legislacion especifica.
Los empleadores que utilizan IA en las decisiones de contratacion deben garantizar el cumplimiento de:
- La Oregon Equality Act (antidiscriminacion)
- La Oregon Consumer Privacy Act (manejo de datos)
- Las protecciones laborales del Oregon Bureau of Labor and Industries (BOLI)
La politica federal de IA y Oregon
La politica federal de IA se cruza con los esfuerzos regulatorios de Oregon de varias maneras.
Orden Ejecutiva 14365 (diciembre de 2025)
La Orden Ejecutiva 14365 del presidente Trump ordena al Fiscal General identificar las leyes estatales de IA que "impiden indebidamente" la innovacion. Esto crea una posible tension con la regulacion de companeros de IA de Oregon (SB 1546) y con la guia de aplicacion agresiva del Fiscal General.
Sin embargo, la orden ejecutiva incluye excepciones para las medidas de seguridad infantil, que podrian proteger las disposiciones de proteccion de menores del SB 1546 de las impugnaciones de preeminencia federal.
La posicion de Oregon
Oregon se ha alineado generalmente con los estados que afirman su autoridad para regular la IA dentro de sus fronteras. El enfoque del estado de aplicar las leyes existentes de proteccion al consumidor y antidiscriminacion a la IA, en lugar de crear marcos regulatorios completamente nuevos, puede resultar mas resistente a las impugnaciones de preeminencia federal que los estatutos integrales de IA en otros estados.
Resumen de las leyes y acciones de IA de Oregon
| Ley/Accion | Ano | Estado | Tema | Disposicion clave |
|---|---|---|---|---|
| HB 4153 | 2024 | Promulgada | Definiciones de IA | Creo el Grupo de Trabajo Conjunto sobre terminologia de IA |
| SB 1571 | 2024 | Promulgada | Deepfakes politicos | Exige divulgacion en las comunicaciones de campana (ORS 260.345) |
| Guia de IA del Fiscal General | 2024 | Activa | Cumplimiento | Aclara que las leyes existentes se aplican a los sistemas de IA |
| HB 2299 | 2025 | Promulgada (1 de ene. de 2026) | Deepfakes de imagenes intimas | Amplia el ORS 163.472 para incluir imagenes generadas por IA |
| HB 2748 | 2025 | Promulgada (1 de ene. de 2026) | IA en la salud | Prohibe que la IA use titulos de enfermeria (primero en el pais) |
| SB 1546 | 2026 | Aprobada por la legislatura, en espera del gobernador | Companeros de IA | Reglas de seguridad de chatbots con derecho de accion privado |
Mas leyes de Oregon
Explore otros temas de leyes de Oregon en Recording Law:
Preguntas frecuentes
Tiene Oregon una ley de IA?
Si. Oregon ha promulgado varias leyes relacionadas con la IA. El SB 1571 (2024) exige la divulgacion de medios sinteticos en las comunicaciones de campana politica. El HB 2299 (2025, vigente desde el 1 de enero de 2026) tipifica como delito los deepfakes de imagenes intimas generadas por IA. El HB 2748 (2025) prohibe que la IA use titulos de enfermeria. El SB 1546 (2026, en espera de la firma del gobernador) regularia los chatbots de compania de IA con un derecho de accion privado.
Cuales son las sanciones por deepfakes de IA en Oregon?
Bajo el HB 2299 (ORS 163.472), distribuir imagenes intimas generadas por IA sin consentimiento es un delito menor de Clase A, que conlleva hasta un ano de carcel y una multa superior a $6,000. Los reincidentes enfrentan cargos de delito grave de Clase C con hasta cinco anos de prision. Las victimas tambien pueden buscar danos civiles. Para los deepfakes politicos, el SB 1571 impone multas de hasta $10,000 por infraccion para los materiales de campana que no divulguen el uso de IA.
Que exige la ley de chatbots de IA de Oregon (SB 1546)?
El SB 1546 (aprobada en marzo de 2026, en espera de la firma del gobernador) exige que los operadores de companeros de IA divulguen la participacion de la IA, detecten e intervengan en las expresiones de ideacion suicida, mantengan protocolos de seguridad documentados y presenten informes anuales a la Oregon Health Authority. Para los menores, los operadores deben proporcionar recordatorios de IA cada hora, bloquear el contenido sexualmente explicito y evitar crear dependencia emocional. Las infracciones conllevan $1,000 en danos legales por incidente a traves de un derecho de accion privado.
Puede la IA llamarse a si misma enfermera en Oregon?
No. Oregon es el primer estado del pais en prohibir que la IA y las entidades no humanas usen titulos de enfermeria. Bajo el HB 2748 (vigente desde el 1 de enero de 2026), los sistemas de IA no pueden usar titulos como Registered Nurse (RN), Licensed Practical Nurse (LPN), Advanced Practice Registered Nurse (APRN) u otras designaciones de enfermeria protegidas. La ley fue motivada por preocupaciones sobre productos de IA comercializados como capaces de realizar tareas de enfermeria.
Como regula el Fiscal General de Oregon la IA?
El Fiscal General de Oregon publico una guia formal sobre IA en diciembre de 2024 que aclara que las leyes estatales existentes se aplican a los sistemas de IA. Esto incluye la Unlawful Trade Practices Act (proteccion al consumidor), la Oregon Consumer Privacy Act (privacidad de datos y consentimiento), la Oregon Consumer Information Protection Act (seguridad de datos) y la Oregon Equality Act (antidiscriminacion). Las empresas que utilizan IA deben cumplir con todas estas leyes, incluida la obtencion de consentimiento para el uso de datos sensibles en el entrenamiento de IA y permitir que los consumidores opten por no participar en la elaboracion de perfiles de IA.
Fuentes y referencias
- Testimonio del SB 1571 de Oregon sobre la IA en las comunicaciones de campana(olis.oregonlegislature.gov).gov
- House Bill 2299 inscrito (deepfakes de imagenes intimas)(olis.oregonlegislature.gov).gov
- Comunicado de prensa de la Camara de Oregon sobre la prohibicion de pornografia deepfake del HB 2299(oregonlegislature.gov).gov
- House Bill 2748 inscrito (prohibicion de titulos de enfermeria por IA)(olis.oregonlegislature.gov).gov
- Resumen del Grupo de Trabajo de IA del HB 4153(olis.oregonlegislature.gov).gov
- Informe final y recomendaciones del Grupo de Trabajo Conjunto sobre IA(olis.oregonlegislature.gov).gov
- Guia de IA del Fiscal General de Oregon (diciembre de 2024)(doj.state.or.us).gov
- La legislatura actua sobre la IA y la salud mental de los jovenes(oregonlegislature.gov).gov
- Orden Ejecutiva 14365 sobre la preeminencia estatal de IA(whitehouse.gov).gov
- Guia de la TCAI sobre el SB 1546 de Oregon(transparencycoalition.ai)
- La legislatura de Oregon aprueba el proyecto de companeros de IA con derecho de accion privado(troutmanprivacy.com)
- Analisis de la guia de IA del Fiscal General de Oregon(hunton.com)
- Oregon se convierte en el primer estado en prohibir que la IA use el titulo de enfermera(nurse.org)
- Entra en vigor la nueva ley de Oregon que tipifica como delito las imagenes explicitas de IA(koin.com)
- Comunicado de prensa del representante Mannix sobre la prohibicion de imagenes sexuales generadas por IA(oregonlegislature.gov).gov