Indiana
Leyes de Inteligencia Artificial de Indiana y su Regulacion (2026)
Indiana regula la IA mediante leyes especificas en lugar de un estatuto amplio. HB 1047 (vigente desde el 1 de julio de 2024) tipifica como delito las imagenes intimas generadas por IA sin consentimiento, HEA 1133 exige avisos de deepfake en los anuncios politicos, y SB 150 creo un grupo de trabajo de IA de 15 miembros para estudiar el uso de IA por parte de las agencias estatales e informar a la General Assembly.
Indiana ha adoptado un enfoque mesurado y especifico hacia la regulacion de la inteligencia artificial. En lugar de promulgar una legislacion integral de supervision de la IA, el Hoosier State se ha centrado en danos especificos como la pornografia deepfake y la manipulacion electoral, al tiempo que desarrolla politicas internas de IA gubernamentales a traves de su Management Performance Hub.
Esta guia abarca todas las leyes de IA de Indiana promulgadas y pendientes, el marco de gobernanza de la IA del estado para las agencias gubernamentales, las regulaciones de deepfakes, las propuestas de IA en la salud y como la politica federal de IA interactua con el panorama regulatorio de Indiana.
Leyes de IA promulgadas en Indiana
Indiana ha promulgado tres leyes especificas de IA desde 2024, que abordan las imagenes intimas tipo deepfake, la integridad electoral y la supervision de la IA del gobierno estatal.
HB 1047: imagenes intimas generadas por IA (2024)
La House Bill 1047 de Indiana, redactada por la representante estatal Sharon Negele, entro en vigor el 1 de julio de 2024. La ley tipifica como delito la creacion y distribucion de imagenes y videos intimos generados por IA sin el consentimiento de la persona representada.
HB 1047 amplia los estatutos vigentes de pornografia de venganza de Indiana al ampliar la definicion de imagenes intimas para incluir imagenes no autorizadas y no divulgadas generadas o alteradas mediante IA, programas de software informatico, herramientas de edicion de diseno u otras aplicaciones.
Sanciones conforme a HB 1047:
| Delito | Clasificacion | Sancion maxima |
|---|---|---|
| Primer delito | Delito menor de clase A | Hasta 1 ano de prision, multa de hasta $5,000 |
| Condena previa por pornografia de venganza | Delito grave de nivel 6 | Hasta 30 meses de prision, multa de hasta $10,000 |
La ley brinda exenciones para las investigaciones penales, las ordenes judiciales y los reportajes de noticias. Se aplica a cualquier contenido generado por IA o alterado digitalmente que represente imagenes intimas de una persona real e identificable sin su conocimiento o consentimiento.
HEA 1133: divulgacion de deepfakes en las elecciones (2024)
La House Enrolled Act 1133, redactada por la representante estatal Julie Olthoff, fue firmada por el gobernador Eric Holcomb el 12 de marzo de 2024. La ley exige avisos en los anuncios politicos generados por IA o alterados digitalmente, convirtiendo a Indiana en uno de los primeros estados en abordar los deepfakes en las comunicaciones de campana.
Disposiciones clave de HEA 1133:
Requisito de divulgacion: Cualquier comunicacion de campana que contenga medios fabricados debe incluir el aviso: Elements of this media have been digitally altered or artificially generated.
Definicion de medios fabricados: La ley abarca tres categorias: (1) grabaciones de audio o visuales del discurso, la conducta o la apariencia de una persona alteradas sin su consentimiento; (2) imitaciones de audio o visuales de una persona generadas artificialmente; y (3) material de audio o visual que representa el discurso, la conducta o la apariencia de una persona generada artificialmente. El contenido debe representar de manera inexacta a la persona y ser irreconocible como una imitacion para una persona razonable.
Alcance: La ley abarca las comunicaciones politicas tanto para las elecciones federales como estatales en Indiana, brindando una amplia proteccion contra el material de campana manipulado por IA.
Aplicacion: Si no se incluye una etiqueta de divulgacion, el candidato representado puede entablar una accion civil contra los responsables de pagar o patrocinar el contenido. Los demandantes que tengan exito reciben danos, costos judiciales y honorarios de abogados.
HEA 1133 fue aprobada por la General Assembly de Indiana sin oposicion alguna, reflejando el acuerdo bipartidista sobre la necesidad de proteger la integridad electoral de la manipulacion por IA.
SB 150: grupo de trabajo de IA y ciberseguridad (2024)
La Senate Bill 150 de Indiana, vigente desde el 1 de julio de 2024, establecio un grupo de trabajo de inteligencia artificial de 15 miembros para estudiar y evaluar el uso de la tecnologia de IA por parte de las agencias estatales.
Composicion del grupo de trabajo: Los 15 miembros provienen de antecedentes variados, incluidos miembros legislativos, funcionarios del poder ejecutivo y expertos del sector privado.
Mandato del grupo de trabajo: El grupo tiene a su cargo examinar como las agencias estatales de Indiana y el sector privado usan actualmente la IA, identificar oportunidades para servir mejor a los electores a traves de nuevas tecnologias y recomendar salvaguardas para la privacidad de datos y la seguridad.
Requisito de informe: Se exigio al grupo de trabajo presentar un informe de sus hallazgos a la General Assembly antes del 31 de octubre de 2024.
Disposiciones adicionales: SB 150 tambien autoriza a las subdivisiones politicas, agencias estatales, corporaciones escolares e instituciones educativas estatales a adoptar recursos tecnologicos y politicas de ciberseguridad. Especifica los requisitos para las entidades que se conectan a la infraestructura tecnologica estatal de Indiana.
Politica de IA del gobierno estatal de Indiana
Mas alla de la legislacion, Indiana ha desarrollado uno de los marcos de gobernanza de la IA del gobierno estatal mas detallados del pais mediante una politica ejecutiva en lugar de un estatuto.
Politica de IA (febrero de 2024)
El 20 de febrero de 2024, Indiana adopto una Artificial Intelligence Policy formal a traves de la Office of the Chief Data Officer (OCDO), el Chief Privacy Officer (CPO) y el Management Performance Hub (MPH).
Evaluaciones de riesgo previas a la implementacion: La politica exige que la mayoria de los proyectos de IA implementados por las agencias estatales pasen una evaluacion de madurez antes de la implementacion. Esta evaluacion se basa en el NIST AI Risk Management Framework e incluye 72 subcategorias que evaluan los riesgos del sistema de IA.
Requisitos de transparencia: La politica exige avisos en el momento oportuno a los usuarios que interactuan con sistemas de IA, informandoles sobre como la IA usa sus datos, en consonancia con la Indiana Fair Information Practices Act.
Alcance: La politica se aplica a la mayoria de las iniciativas de IA en las agencias estatales, con la excepcion de los empleados que usan aplicaciones de IA generativa de proposito general basadas en la web como ChatGPT para tareas rutinarias.
Politica de sistemas de IA de las agencias estatales
Indiana tambien publico una State Agency AI Systems Policy separada (Version 1.1, diciembre de 2024) que brinda orientacion mas detallada sobre la implementacion, la clasificacion de riesgos y los requisitos de monitoreo continuo para los sistemas de IA usados en las operaciones del gobierno estatal.
Legislacion de IA pendiente
HB 1620: divulgacion de IA en la salud (2025)
La House Bill 1620 de Indiana, presentada el 21 de enero de 2025, establecerian requisitos de divulgacion para el uso de IA en las decisiones de atencion medica y seguros.
Requisitos para los proveedores de atencion medica: El proyecto de ley exigiria a los proveedores divulgar a los pacientes cuando se usa IA para (1) tomar o informar cualquier decision relacionada con la prestacion de atencion medica, o (2) generar cualquier parte de una comunicacion al paciente sobre su atencion medica.
Requisitos para las aseguradoras: Las aseguradoras de salud que brindan cobertura por accidentes y enfermedades estarian obligadas a divulgar a las personas aseguradas cuando se usa IA para (1) tomar o informar cualquier decision relacionada con la prestacion de cobertura, o (2) generar cualquier parte de una comunicacion al asegurado sobre su cobertura.
Nuevos capitulos legales: HB 1620 crearian dos nuevos capitulos en la ley de Indiana: IC 16-51-2.5 para los proveedores de atencion medica e IC 27-8-44 para las aseguradoras.
Fecha de vigencia: Si se promulga, el proyecto de ley entraria en vigor el 1 de julio de 2025.
HB 1620 representa el primer intento de Indiana de regular la IA en la atencion medica, centrandose en la transparencia y la divulgacion en lugar de restringir el uso de IA.
La IA en el derecho laboral de Indiana
Indiana no ha promulgado ninguna legislacion laboral especifica sobre IA. El estado no exige auditorias de sesgo para las herramientas de contratacion automatizadas, evaluaciones de impacto para las decisiones de empleo impulsadas por IA, ni divulgaciones especificas cuando se usa IA en el reclutamiento, la seleccion o el despido.
Los empleadores de Indiana que usan IA en la contratacion estan sujetos a las protecciones federales antidiscriminacion conforme al Title VII del Civil Rights Act, la Americans with Disabilities Act, la Age Discrimination in Employment Act y la orientacion de la EEOC sobre la IA y los sistemas automatizados. La Civil Rights Law de Indiana (IC 22-9) prohibe la discriminacion laboral basada en raza, religion, color, sexo, discapacidad, origen nacional y ascendencia, pero no aborda especificamente la discriminacion impulsada por IA.
La IA en la educacion de Indiana
Indiana no ha promulgado legislacion educativa especifica sobre IA, aunque el grupo de trabajo de IA del estado ha examinado el uso de IA en los entornos educativos como parte de su mandato mas amplio. El Indiana Department of Education no ha emitido orientacion formal sobre IA para los distritos escolares.
Como afecta la politica federal de IA a Indiana
La politica federal de IA tiene implicaciones directas para las empresas y los residentes de Indiana.
Executive Order 14179 (enero de 2025): El enfoque desregulador del presidente Trump hacia la IA se alinea con la postura regulatoria generalmente favorable a los negocios de Indiana. El enfasis de la orden en eliminar las barreras a la innovacion en IA en lugar de imponer nuevos requisitos es consistente con el enfoque de Indiana de estudiar el uso de la IA antes de implementar restricciones.
La TAKE IT DOWN Act (mayo de 2025): Esta ley federal que tipifica como delito los deepfakes intimos no consensuados complementa la HB 1047 de Indiana al agregar sanciones penales federales (hasta 2 anos para adultos, 3 anos para menores) sobre las disposiciones de delito menor y delito grave del estado. Los residentes de Indiana ahora tienen vias tanto estatales como federales para abordar las imagenes intimas generadas por IA.
NIST AI Risk Management Framework: La politica de IA del gobierno estatal de Indiana ya esta construida en torno al NIST AI RMF, situando al estado por delante de muchos pares en la adopcion de las mejores practicas federales. Los empleadores del sector privado en Indiana pueden consultar el marco como orientacion para el cumplimiento voluntario.
Aplicacion de la FTC: Las medidas de cumplimiento de la Federal Trade Commission contra las practicas enganosas de IA se aplican a nivel nacional, brindando una base de proteccion para los consumidores de Indiana incluso sin leyes especificas del estado de proteccion al consumidor en materia de IA mas alla de los estatutos vigentes sobre practicas desleales.
La Consumer Data Protection Act de Indiana y la IA
La ley de proteccion de datos del consumidor de Indiana (SB 5, vigente desde el 1 de enero de 2026) incluye disposiciones relevantes para la IA. La Indiana Consumer Data Protection Act otorga a los residentes el derecho a optar por excluirse de la elaboracion automatizada de perfiles que produzca efectos legales o de importancia similar.
Este derecho a optar por excluirse de la elaboracion automatizada de perfiles crea una restriccion indirecta sobre los sistemas de IA que toman decisiones consecuentes sobre los consumidores de Indiana, aunque la ley no apunte especificamente a la IA. Las empresas sujetas a la ICDPA deben proporcionar mecanismos para que los consumidores ejerzan este derecho y deben realizar evaluaciones de proteccion de datos para las actividades de procesamiento que presentan un riesgo elevado de dano, lo que incluye la elaboracion de perfiles.
Mas leyes de Indiana
- Leyes de Grabacion de Indiana
- Leyes de Privacidad de Datos de Indiana
- Leyes de Verificacion de Antecedentes de Indiana
- Leyes de Camaras de Vigilancia de Indiana
- Leyes de Sexting de Indiana
- Leyes de Denunciantes de Indiana
Este articulo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento legal. La regulacion de la IA es un area del derecho que evoluciona rapidamente. Consulte a un abogado calificado con licencia en Indiana para obtener asesoramiento sobre su situacion especifica.
Preguntas frecuentes
¿Tiene Indiana una ley integral de IA?
No. Indiana no tiene un marco regulatorio integral de IA. El estado ha promulgado leyes especificas que abordan las imagenes intimas generadas por IA (HB 1047), los deepfakes en los anuncios electorales (HEA 1133), y establecio un grupo de trabajo de IA (SB 150). El enfoque de Indiana se centra en estudiar el uso de la IA y abordar danos especificos en lugar de una regulacion amplia.
¿Es ilegal la pornografia de venganza generada por IA en Indiana?
Si. Conforme a HB 1047, vigente desde el 1 de julio de 2024, crear o distribuir imagenes intimas generadas por IA sin consentimiento es un delito menor de clase A castigable con hasta 1 ano de carcel y una multa de $5,000. Los reincidentes enfrentan un delito grave de nivel 6 con hasta 30 meses de prision y una multa de $10,000. La TAKE IT DOWN Act federal agrega sanciones penales adicionales.
¿Deben los anuncios politicos de Indiana divulgar el uso de IA?
Si. Conforme a HEA 1133, firmada en marzo de 2024, cualquier anuncio politico que use representaciones de candidatos alteradas por IA o generadas artificialmente debe incluir el aviso: 'Elements of this media have been digitally altered or artificially generated.' Esto se aplica tanto a las comunicaciones electorales estatales como federales. Los candidatos representados sin divulgacion pueden entablar acciones civiles por danos.
¿Regula Indiana la IA en el empleo o la contratacion?
No. Indiana no ha promulgado legislacion laboral especifica sobre IA. No existen requisitos estatales para auditorias de sesgo, evaluaciones de impacto o divulgaciones cuando los empleadores usan IA en la contratacion. Los empleadores de Indiana estan sujetos a las leyes federales antidiscriminacion (Title VII, ADA) y a la orientacion de la EEOC sobre IA, asi como a la Civil Rights Law general de Indiana que prohibe la discriminacion laboral.
¿Que es el grupo de trabajo de IA de Indiana?
La SB 150 de Indiana (2024) creo un grupo de trabajo de inteligencia artificial de 15 miembros para estudiar como las agencias estatales usan la tecnologia de IA, identificar oportunidades y riesgos, y formular recomendaciones a la General Assembly. El grupo de trabajo presento su informe inicial en octubre de 2024 y esta examinando el uso de IA en todo el gobierno estatal y el sector privado.
Fuentes y referencias
- Indiana HB 1047: imagenes intimas generadas por IA(iga.in.gov).gov
- Indiana HEA 1133: divulgacion de deepfakes en las elecciones(iga.in.gov).gov
- Indiana SB 150: grupo de trabajo de IA y ciberseguridad(iga.in.gov).gov
- Politica y orientacion de inteligencia artificial del Estado de Indiana(in.gov).gov
- Politica de sistemas de IA de las agencias estatales de Indiana (Version 1.1)(in.gov).gov
- Indiana HB 1620: requisitos de divulgacion de IA en la salud(iga.in.gov).gov
- NIST AI Risk Management Framework(nist.gov).gov
- El gobernador firma el proyecto de ley de Negele para tipificar como delito la pornografia de venganza deepfake(indianahouserepublicans.com).gov
- El gobernador firma el proyecto de ley de Olthoff sobre anuncios politicos deepfake(indianahouserepublicans.com).gov