Leyes de Inteligencia Artificial de Missouri y su Regulación (2026)

Missouri no tiene una ley integral sobre IA, pero ha promulgado una ley penal más específica sobre deepfakes íntimos, RSMo 573.570 y 573.575, vigente desde el 28 de agosto de 2026. El estado también aplica las leyes existentes, incluido el Chapter 407 RSMo (Missouri Merchandising Practices Act), para regir el uso engañoso de la IA, mientras otros proyectos de ley específicos sobre IA, incluida la Taylor Swift Act (SB 1117), siguen pendientes ante la Legislatura sin haber sido aprobados.

Missouri cerró su brecha más grande en la ley de IA en la sesión de 2026 al promulgar RSMo 573.570 y 573.575, que penalizan la divulgación no consentida de imágenes íntimas manipuladas por IA y la coacción en línea mediante explotación sádica. Ambas secciones entraron en vigor el 28 de agosto de 2026. El estado todavía no tiene una ley integral sobre IA ni una ley que aborde los deepfakes políticos o relacionados con elecciones, y los legisladores de Missouri presentaron una avalancha de proyectos de ley adicionales relacionados con la IA durante las sesiones legislativas de 2025 y 2026.

Esta guía cubre el panorama legal actual de Missouri para la inteligencia artificial, la legislación pendiente, las acciones del fiscal general y como la política federal de IA llena los vacíos en la regulación estatal. Ya sea que usted sea un desarrollador, propietario de un negocio o profesional del derecho, este es su recurso completo para entender la ley de IA en el estado del Show-Me.

Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoría legal. Consulte a un abogado con licencia en Missouri para obtener orientación sobre situaciones específicas.

El panorama legal actual de la inteligencia artificial en Missouri

Missouri no ha promulgado una ley integral que regule específicamente la inteligencia artificial. A diferencia de estados como Colorado, California e Illinois, que han aprobado amplias leyes de gobernanza de la IA, Missouri actualmente se apoya en su marco legal existente para abordar los asuntos relacionados con la IA.

Qué leyes aplican actualmente a la IA en Missouri

Aunque ninguna ley de Missouri usa la frase "inteligencia artificial" en sus disposiciones operativas, varias leyes existentes aplican a los sistemas de IA y sus efectos:

• Missouri Merchandising Practices Act (MMPA): La principal ley de protección al consumidor del estado, el Chapter 407 RSMo, prohíbe las prácticas comerciales engañosas e injustas. El Fiscal General puede iniciar acciones de aplicación contra las compañías que usan la IA de maneras engañosas, incluyendo chatbots engañosos o afirmaciones de marketing generadas por IA.
• Leyes contra la discriminación: La Human Rights Act de Missouri (Chapter 213 RSMo) prohíbe la discriminación en el empleo, la vivienda y los lugares de acceso público. Las herramientas de IA que producen resultados discriminatorios en la contratación o el otorgamiento de préstamos pueden violar estas protecciones.
• Notificación de violaciones de datos: La ley de notificación de violaciones de datos de Missouri (Section 407.1500 RSMo) exige notificación cuando la información personal se ve comprometida, lo cual aplica a los sistemas de IA que procesan o almacenan datos personales.

Por qué Missouri ha sido lento en actuar

El enfoque cauteloso de Missouri refleja una postura filosófica más amplia. La Legislatura estatal ha favorecido históricamente la regulación limitada y las políticas favorables a los negocios. Varios factores contribuyen al retraso en la acción sobre la legislación de IA. La tecnología ha evolucionado más rápido de lo que la mayoría de las legislaturas estatales pueden responder. Existe un genuino desacuerdo sobre si la regulación a nivel estatal podría sofocar la innovación. Además, la acción federal (o la perspectiva de ella) ha llevado a algunos estados a esperar.

Sin embargo, las sesiones de 2025 y 2026 muestran un claro cambio. Los legisladores de Missouri ahora debaten activamente múltiples proyectos de ley sobre IA, con un creciente apoyo bipartidista para al menos una regulación específica.

La ley de deepfakes íntimos de Missouri (Vigente desde el 28 de agosto de 2026)

Esta fue la brecha más significativa de Missouri en la regulación de la IA hasta la sesión de 2026. A mediados de 2025, solo tres estados carecían de legislación sobre deepfakes: Missouri, Alaska y Ohio. Missouri cerró parte de esa brecha en esta sesión: RSMo 573.570 convierte en delito grave Clase D divulgar una representación digital íntima creada o alterada mediante manipulación digital, incluida la IA, sin el consentimiento de la persona representada, y en delito grave Clase E amenazar con divulgar una; un delito relacionado, RSMo 573.575 (explotación en línea sádica), es un delito grave Clase E que alcanza el uso de internet para coaccionar a una víctima a autolesionarse, dañar a un animal o a otra persona, divulgar información personal o cometer actos suicidas, así como usar la vergüenza, el miedo o representaciones íntimas para extorsionar contenido sexualmente explícito o dinero. Ambas secciones entraron en vigor el 28 de agosto de 2026.

Desde que RSMo 573.570 y 573.575 entraron en vigor el 28 de agosto de 2026:

• Divulgar una representación digital íntima de alguien sin su consentimiento es un delito grave Clase D, y amenazar con divulgarla es un delito grave Clase E, con sanciones agravadas de delito grave Clase C para infracciones reincidentes o representaciones destinadas a influir en un procedimiento oficial o facilitar la violencia. Crear dicha imagen, sin divulgarla ni amenazar con divulgarla, no constituye por sí solo un delito conforme a RSMo 573.570
• Distribuir deepfakes políticos cerca de las elecciones sigue sin enfrentar ninguna sanción penal a nivel estatal, ya que las dos secciones solo cubren representaciones íntimas y la coacción en línea
• Para la conducta ocurrida antes de la fecha de entrada en vigor, y para la conducta que las secciones no alcanzan, las víctimas de la explotación por deepfakes deben apoyarse en la ley federal o en acciones estatales generales como la difamación, la invasión de la privacidad o la MMPA

La protección federal como respaldo

La TAKE IT DOWN Act (P.L. 119-12), convertida en ley federal en mayo de 2025, proporciona protección complementaria para los residentes de Missouri junto con las infracciones estatales de RSMo 573.570 y 573.575. Esta ley federal penaliza la creación y distribución de deepfakes íntimos sin consentimiento en todo el país, con sanciones de hasta 3 años de prisión. Sin embargo, ni la ley federal ni el estatuto de Missouri abordan los deepfakes políticos ni muchas otras formas de contenido dañino generado por IA.

Proyectos de ley restantes sobre deepfakes en Missouri

La Legislatura de Missouri ha considerado varios proyectos de ley adicionales dirigidos a las brechas restantes, incluidos los deepfakes políticos y remedios civiles adicionales.

La Taylor Swift Act (SB 1117)

El Senate Bill 1117, comúnmente conocido como la "Taylor Swift Act", es el proyecto de ley pendiente sobre deepfakes más prominente de Missouri. Presentado por el senador Fitzwater, el proyecto de ley lleva el nombre de la estrella del pop Taylor Swift, quien fue víctima de imágenes íntimas generadas por IA sin consentimiento en enero de 2024.

Qué haría el proyecto de ley

El SB 1117 establecería sanciones tanto civiles como penales por crear o compartir representaciones digitales íntimas sin consentimiento. Específicamente, el proyecto de ley crea una acción contra cualquiera que divulgue una representación digital de alguien menor de 18 años, o una representación digital íntima de cualquier persona, cuando la persona sabe o desestima imprudentemente que la persona representada no dio su consentimiento.

Sanciones conforme al SB 1117

El proyecto de ley recibió un voto de aprobación (do pass) por parte del Senate Judiciary and Civil and Criminal Jurisprudence Committee, y esa es la última acción registrada en el rastreador oficial de proyectos de ley del Senado. El SB 1117 no ha recibido una votación en el pleno del Senado ni se ha convertido en ley, por lo que sus sanciones y remedios civiles no están actualmente disponibles.

Remedios civiles

Una característica importante del SB 1117 es su acción civil. Si se promulga, las víctimas de deepfakes sexualmente explícitos podrían buscar una compensación económica por daños, incluida la angustia emocional. Para las representaciones generadas por IA de niños y adolescentes, un tutor legal podría presentar una demanda incluso si la representación no era de naturaleza sexual.

La IA en las elecciones: SB 509 y SB 1012

Missouri ha presentado dos proyectos de ley dirigidos al uso de la IA en las comunicaciones políticas.

SB 509: Divulgación de IA en las elecciones (2025)

El Senate Bill 509 crearía nuevas disposiciones para el uso de la inteligencia artificial en las elecciones. El proyecto de ley exige avisos específicos para las comunicaciones políticas que usan contenido generado por IA bajo ciertas condiciones:

• Mostrar a una persona real haciendo algo que en realidad no hizo
• Manipular la voz o las acciones de un candidato para hacer que parezca decir o hacer algo que no dijo o hizo
• Crear contenido destinado a perjudicar a un candidato o engañar a los votantes

El aviso requerido debe indicar claramente que el contenido fue creado con IA generativa y no es auténtico. El proyecto de ley especifica cómo debe aparecer el aviso en distintos tipos de medios, incluyendo prensa, televisión, internet y comunicaciones de audio.

Al mes de febrero de 2025, el SB 509 fue remitido al Senate Local Government, Elections and Pensions Committee.

SB 1012: Contenido generado artificialmente (2026)

El Senate Bill 1012 adopta un enfoque más amplio, creando nuevas disposiciones relacionadas con el contenido generado artificialmente con disposiciones de sanción. El proyecto de ley reformaría los capítulos 130 y 573 RSMo para abordar el contenido generado por IA tanto en contextos electorales como en otros.

La legislación exigiría marcas de agua o avisos en el contenido generado por IA y se dirigiría al uso engañoso de la IA para crear representaciones falsas de personas reales. Cualquiera que cree contenido de IA que muestre a una persona real necesitaría obtener el consentimiento de esa persona, con excepciones para la parodia y la sátira.

La AI Non-Sentience and Responsibility Act

Una de las propuestas de IA más distintivas de Missouri es el HB 1462, la AI Non-Sentience and Responsibility Act, presentada por el representante Phil Amato de St. Louis. El proyecto de ley fue vuelto a presentar para la sesión de 2026 como HB 1769.

Disposiciones clave

El proyecto de ley hace varias declaraciones amplias sobre el estatus jurídico de la IA:

• Los sistemas de IA no son seres sintientes y no se les puede otorgar personalidad jurídica
• La IA no puede casarse, poseer propiedades ni formar parte de juntas directivas corporativas
• La IA no puede fungir como gerente o director de ninguna compañía
• Todos los activos asociados con un sistema de IA pertenecen a los humanos u organizaciones responsables de su desarrollo, despliegue u operación

Marco de responsabilidad

El proyecto de ley coloca toda la responsabilidad legal por las acciones de la IA en los propietarios, desarrolladores y fabricantes humanos. Si un sistema de IA causa daño, la responsabilidad recae en los actores humanos. El proyecto de ley incluye disposiciones que pueden levantar el velo corporativo en casos de evasión intencional de responsabilidad.

Los desarrolladores deben priorizar la seguridad, realizar evaluaciones de riesgo y no pueden usar etiquetas como "entrenada eticamente" para evitar la responsabilidad. El proyecto de ley también define las "propiedades emergentes", abordando el concepto de comportamientos no anticipados que los sistemas de IA pueden exhibir.

Por qué importa este proyecto de ley

Si bien la idea de prohibir el matrimonio de la IA puede sonar inusual, el proyecto de ley aborda una cuestión legal real. A medida que los sistemas de IA se vuelven más sofisticados, las preguntas sobre su estatus jurídico solo se intensificaran. El HB 1462/1769 aclararia de manera preventiva que en Missouri las herramientas de IA siguen siendo herramientas, y sus creadores y operadores cargan con la responsabilidad de lo que esas herramientas hacen.

La IA y la salud mental: SB 1444

El Senate Bill 1444 aborda una preocupación creciente: los chatbots de IA que se presentan como profesionales de la salud mental.

Qué prohíbe el proyecto de ley

El proyecto de ley establece que ninguna persona o entidad que desarrolle o despliegue IA en Missouri podrá anunciar o representar al público que la IA:

• Es o es capaz de actuar como un profesional de la salud mental
• Es capaz de brindar servicios de terapia
• Es capaz de brindar servicios de psicoterapia
• Es capaz de brindar un diagnóstico de salud mental

Aplicación

Una infracción conforme al SB 1444 se consideraría una práctica ilegal conforme a la Missouri Merchandising Practices Act. El Fiscal General tendría autoridad de aplicación, y cualquier persona podría reportar infracciones. Si el Fiscal General determina que ocurrió una infracción, debe iniciar una acción civil.

Los proyectos de ley relacionados HB 2318 y HB 2368 proponen protecciones similares, lo que refleja una preocupación bipartidista sobre el exceso de la IA en los servicios de salud mental.

La regla retirada de elección algorítmica del Fiscal General

La oficina del Fiscal General de Missouri alguna vez propuso una regla dirigida a la curaduría algorítmica impulsada por IA. Nunca entró en vigor, y hoy no constituye una obligación de cumplimiento.

La propuesta

En enero de 2025, el entonces Fiscal General Andrew Bailey anunció una regulación propuesta que exigiría a las grandes compañías tecnológicas ofrecer a los usuarios una elección de algoritmos de moderación de contenido. La oficina la calificó como la primera regla de su tipo en el país.

Lo que habría exigido

Conforme a lo propuesto, las plataformas de redes sociales habrían tenido que:

• Brindar a los usuarios la opción de usar el propio algoritmo de moderación de contenido de la plataforma O elegir un moderador de contenido independiente
• Ofrecer esta elección al activar la cuenta, sin una selección predeterminada
• Renovar la oportunidad de elegir al menos cada seis meses
• No favorecer su propio algoritmo sobre los competidores limitando la funcionalidad de un moderador externo

Las plataformas habrían podido establecer límites de acceso a los moderadores externos solo en la medida necesaria para proteger secretos comerciales, procesos propietarios, información de privacidad y la seguridad de la plataforma.

Por qué no es vinculante

Después de que cerró el período de comentarios públicos, la oficina del fiscal general retiró la regla propuesta en lugar de adoptarla, y nunca entró en vigor. Ninguna regla de moderación de contenido o elección algorítmica aparece entre los capítulos del fiscal general en el Title 15, Division 60 del Missouri Code of State Regulations. Por lo tanto, las plataformas de redes sociales no tienen ningún deber de elección algorítmica bajo la ley de Missouri, y el anuncio de enero de 2025 no genera ninguna obligación de cumplimiento. Andrew Bailey ya no ocupa el cargo; Catherine Hanaway es la Fiscal General de Missouri. Un futuro fiscal general podría proponer una versión revisada de la regla.

La IA en el empleo

Missouri no ha promulgado ninguna ley que regule específicamente la IA en la contratación, la selección automatizada de empleo o la toma de decisiones en el lugar de trabajo. No hay un equivalente en Missouri a:

• La Local Law 144 de la ciudad de Nueva York (auditorías de sesgo para herramientas automatizadas de empleo)
• La AI Video Interview Act de Illinois
• La ley integral de IA de Colorado que cubre las decisiones de empleo
• Las regulaciones de empleo con IA propuestas y promulgadas de California

Sin embargo, la Human Rights Act de Missouri y las leyes federales contra la discriminación (el Title VII, la ADA, la ADEA) aplican a las decisiones de empleo sin importar si las toman humanos o sistemas de IA. La EEOC ha emitido orientación que confirma que los empleadores son responsables de los resultados discriminatorios de las herramientas de contratación con IA.

Ningún proyecto de ley pendiente de 2026 se dirige específicamente a la IA en las decisiones de empleo, aunque el amplio marco de responsabilidad de la AI Non-Sentience and Responsibility Act aplicaría a los sistemas de IA usados en el lugar de trabajo.

La IA en la salud

Más allá de las disposiciones de salud mental del SB 1444, Missouri no ha promulgado regulaciones de IA específicas para la salud. El estado no tiene un equivalente a las leyes de otros estados que exigen la divulgación del uso de IA en diagnósticos médicos o que prohíben las decisiones de tratamiento basadas solo en IA.

Las regulaciones federales, incluidas la HIPAA y la supervisión de la FDA sobre los dispositivos médicos habilitados con IA, proporcionan el principal marco regulatorio para la IA en el sector de la salud de Missouri.

Cómo afecta la política federal de IA a Missouri

Con una regulación limitada de la IA a nivel estatal, la política federal desempena un papel sobredimensionado en Missouri.

La Orden Ejecutiva 14179 de Trump

La Orden Ejecutiva 14179 del presidente Trump (23 de enero de 2025) revocó la EO 14110 de la administración Biden y adoptó un enfoque desregulador que prioriza la innovación y la competitividad estadounidense en IA. Esto se alinea con el entorno regulatorio históricamente favorable a los negocios de Missouri.

La TAKE IT DOWN Act

La TAKE IT DOWN Act federal, firmada en mayo de 2025, sigue siendo importante para Missouri incluso después de que el estado promulgara su propio estatuto sobre deepfakes íntimos. Esta ley federal penaliza los deepfakes íntimos sin consentimiento en todo el país con hasta 3 años de prisión, y cubre la conducta ocurrida antes de que RSMo 573.570 y 573.575 de Missouri entraran en vigor el 28 de agosto de 2026.

La One Big Beautiful Bill Act

La One Big Beautiful Bill Act (H.R. 1) se convirtió en ley el 4 de julio de 2025, como la Public Law 119-21. Una versión anterior habría impuesto una moratoria a la legislación estatal sobre IA, pero esa disposición fue eliminada del proyecto antes de la aprobación final en el Senado y no forma parte de la ley promulgada. Los proyectos de ley pendientes de IA de Missouri y la futura regulación a nivel estatal no están desplazados por esta ley.

Qué significan las brechas de Missouri para los residentes y las empresas

La falta de leyes específicas sobre IA de Missouri crea un entorno legal distintivo.

Para las personas

Los residentes de Missouri que se conviertan en víctimas de imágenes íntimas generadas por IA ahora cuentan con un estatuto estatal sobre deepfakes, RSMo 573.570 y 573.575, vigente desde el 28 de agosto de 2026, además de la ley federal (la TAKE IT DOWN Act), las acciones de responsabilidad civil estatal generales (difamación, invasión de la privacidad) y el marco de protección al consumidor de la MMPA. Para la conducta que las secciones estatales no alcanzan, como los deepfakes políticos, estas alternativas federales y de derecho consuetudinario siguen siendo las opciones principales.

Para las empresas

Las empresas de Missouri que despliegan IA enfrentan menos requisitos de cumplimiento específicos del estado que las empresas en estados fuertemente regulados como Colorado, California o Illinois. Sin embargo, las empresas no deben interpretar la ausencia de una ley estatal sobre IA como una licencia para desplegar IA sin salvaguardas. Las leyes federales, la MMPA y las leyes contra la discriminación aplican todas. Las empresas que operan a través de las fronteras estatales también deben cumplir con las leyes de IA en otras jurisdicciones.

Cómo prepararse para los cambios que vienen

Dado el volumen de proyectos de ley sobre IA en las sesiones de 2025 y 2026, las empresas de Missouri deben prepararse para nuevas regulaciones. A las compañías les conviene realizar auditorías internas de los sistemas de IA, establecer políticas de gobernanza de la IA y monitorear el avance de la Legislatura en la Taylor Swift Act, la AI Non-Sentience and Responsibility Act y los requisitos de divulgación de IA relacionados con las elecciones.

Más leyes de Missouri

• Leyes de Grabación de Missouri
• Leyes de Privacidad de Datos de Missouri
• Leyes de Cámaras de Vigilancia de Missouri
• Leyes de Verificación de Antecedentes de Missouri
• Leyes de Denunciantes de Missouri
• Todas las Leyes de IA de EE. UU.

Preguntas frecuentes

¿Tiene Missouri alguna ley sobre deepfakes?

Sí. Missouri promulgó RSMo 573.570 y 573.575 en la sesión de 2026, y ambas entraron en vigor el 28 de agosto de 2026. RSMo 573.570 penaliza la divulgación no consentida de imágenes íntimas manipuladas por IA (delito grave Clase D) y las amenazas de divulgarlas (delito grave Clase E); RSMo 573.575, explotación en línea sádica, es un delito grave Clase E que cubre la coacción en línea, incluida la coacción a una víctima para autolesionarse o para producir contenido sexualmente explícito. Antes de esa fecha, Missouri no tenía una ley promulgada sobre deepfakes y era uno de solo tres estados, junto con Alaska y Ohio, que carecían de una a mediados de 2025. Un proyecto de ley separado, la Taylor Swift Act (SB 1117), agregaría remedios civiles para la misma conducta pero no ha sido aprobado.

¿Qué leyes sobre IA existen actualmente en Missouri?

Missouri no tiene una ley integral sobre IA. Sus secciones sobre deepfakes íntimos, RSMo 573.570 y 573.575, están vigentes desde el 28 de agosto de 2026. La ley existente de protección al consumidor (la Missouri Merchandising Practices Act), la ley contra la discriminación (la Missouri Human Rights Act) y los requisitos de notificación de violaciones de datos también aplican al uso de la IA. Una regla propuesta por el fiscal general que habría exigido a las plataformas de redes sociales ofrecer a los usuarios una elección de algoritmos de moderación de contenido fue retirada antes de entrar en vigor y no impone ninguna obligación.

¿Qué es la Taylor Swift Act en Missouri?

El SB 1117, conocido como la Taylor Swift Act, es un proyecto de ley que crearía sanciones civiles y penales por crear o compartir representaciones digitales íntimas sin consentimiento. Un primer delito sería un delito grave Clase E, y el proyecto de ley permitiría a las víctimas demandar por daños de angustia emocional. La última acción registrada en el rastreador oficial de proyectos de ley del Senado es un voto de aprobación (do pass) del Senate Judiciary and Civil and Criminal Jurisprudence Committee; el proyecto de ley no ha recibido una votación en el pleno y no es ley.

¿Puede la IA tener personalidad jurídica en Missouri?

No hay una ley actual que aborde esto, pero la legislación pendiente (HB 1462/HB 1769, la AI Non-Sentience and Responsibility Act) prohibiría explícitamente la personalidad jurídica de la IA. El proyecto de ley impediría que la IA se casara, poseyera propiedades o formara parte de juntas corporativas, y colocaría toda la responsabilidad por el daño causado por la IA en los propietarios y desarrolladores humanos.

¿Regula Missouri la IA en la contratación o el empleo?

No. Missouri no ha promulgado ninguna ley estatal especifica que regule la IA en la contratación, la selección automatizada de empleo o las decisiones en el lugar de trabajo. Las leyes federales contra la discriminación (el Title VII, la ADA, la ADEA) y la Human Rights Act de Missouri aplican a las decisiones de empleo tomadas con asistencia de IA. La EEOC ha confirmado que los empleadores son responsables de los resultados discriminatorios de las herramientas de contratación con IA.