Missouri
Leyes de Inteligencia Artificial de Missouri y su Regulación (2026)
Missouri no tiene una ley integral sobre IA. El estado aplica las leyes existentes, incluido el Chapter 407 RSMo (Missouri Merchandising Practices Act), para regir el uso engañoso de la IA, mientras la Legislatura considera múltiples proyectos de ley específicos sobre IA en 2026, incluida la Taylor Swift Act (SB 1117) dirigida a los deepfakes íntimos sin consentimiento.
Missouri destaca como uno de los últimos estados del país sin legislación promulgada sobre deepfakes. A mediados de 2025, Missouri era uno de solo tres estados, junto con Alaska y Ohio, que no habían aprobado ninguna ley especifica sobre deepfakes. Si bien el estado no tiene una ley integral sobre IA vigente, los legisladores de Missouri presentaron una avalancha de proyectos de ley relacionados con la IA durante las sesiones legislativas de 2025 y 2026, lo que indica que la regulación podría estar por llegar pronto.
Esta guía cubre el panorama legal actual de Missouri para la inteligencia artificial, la legislación pendiente, las acciones del fiscal general y como la política federal de IA llena los vacíos en la regulación estatal. Ya sea que usted sea un desarrollador, propietario de un negocio o profesional del derecho, este es su recurso completo para entender la ley de IA en el estado del Show-Me.
Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoría legal. Consulte a un abogado con licencia en Missouri para obtener orientación sobre situaciones específicas.
El panorama legal actual de la inteligencia artificial en Missouri
Missouri no ha promulgado una ley integral que regule específicamente la inteligencia artificial. A diferencia de estados como Colorado, California e Illinois, que han aprobado amplias leyes de gobernanza de la IA, Missouri actualmente se apoya en su marco legal existente para abordar los asuntos relacionados con la IA.
Qué leyes aplican actualmente a la IA en Missouri
Aunque ninguna ley de Missouri usa la frase "inteligencia artificial" en sus disposiciones operativas, varias leyes existentes aplican a los sistemas de IA y sus efectos:
- Missouri Merchandising Practices Act (MMPA): La principal ley de protección al consumidor del estado, el Chapter 407 RSMo, prohíbe las prácticas comerciales engañosas e injustas. El Fiscal General puede iniciar acciones de aplicación contra las compañías que usan la IA de maneras engañosas, incluyendo chatbots engañosos o afirmaciones de marketing generadas por IA.
- Leyes contra la discriminación: La Human Rights Act de Missouri (Chapter 213 RSMo) prohíbe la discriminación en el empleo, la vivienda y los lugares de acceso público. Las herramientas de IA que producen resultados discriminatorios en la contratación o el otorgamiento de préstamos pueden violar estas protecciones.
- Notificación de violaciones de datos: La ley de notificación de violaciones de datos de Missouri (Section 407.1500 RSMo) exige notificación cuando la información personal se ve comprometida, lo cual aplica a los sistemas de IA que procesan o almacenan datos personales.
Por qué Missouri ha sido lento en actuar
El enfoque cauteloso de Missouri refleja una postura filosófica más amplia. La Legislatura estatal ha favorecido históricamente la regulación limitada y las políticas favorables a los negocios. Varios factores contribuyen al retraso en la acción sobre la legislación de IA. La tecnología ha evolucionado más rápido de lo que la mayoría de las legislaturas estatales pueden responder. Existe un genuino desacuerdo sobre si la regulación a nivel estatal podría sofocar la innovación. Además, la acción federal (o la perspectiva de ella) ha llevado a algunos estados a esperar.
Sin embargo, las sesiones de 2025 y 2026 muestran un claro cambio. Los legisladores de Missouri ahora debaten activamente múltiples proyectos de ley sobre IA, con un creciente apoyo bipartidista para al menos una regulación específica.
Missouri no tiene leyes sobre deepfakes (Al mes de marzo de 2026)
Esta es la brecha más significativa de Missouri en la regulación de la IA. A mediados de 2025, solo tres estados carecían de legislación sobre deepfakes: Missouri, Alaska y Ohio. Si bien otros estados han promulgado leyes desde entonces, Missouri aún no tiene una ley promulgada sobre deepfakes.
Esto significa que conforme a la ley actual de Missouri:
- Crear imágenes íntimas de alguien generadas por IA sin su consentimiento no está penalizado específicamente
- Distribuir deepfakes políticos cerca de las elecciones no enfrenta ninguna sanción penal a nivel estatal
- Las víctimas de la explotación por deepfakes deben apoyarse en la ley federal o en acciones estatales generales como la difamación, la invasión de la privacidad o la MMPA
La protección federal como respaldo
La TAKE IT DOWN Act (P.L. 119-12), convertida en ley federal en mayo de 2025, proporciona cierta protección para los residentes de Missouri. Esta ley penaliza la creación y distribución de deepfakes íntimos sin consentimiento en todo el país, con sanciones de hasta 3 años de prisión. Sin embargo, no aborda los deepfakes políticos ni muchas otras formas de contenido dañino generado por IA.
Proyectos de ley pendientes sobre deepfakes en Missouri
La Legislatura de Missouri está trabajando para cerrar esta brecha mediante varios proyectos de ley en la sesión de 2026.
La Taylor Swift Act (SB 1117)
El Senate Bill 1117, comúnmente conocido como la "Taylor Swift Act", es el proyecto de ley pendiente sobre deepfakes más prominente de Missouri. Presentado por el senador Fitzwater, el proyecto de ley lleva el nombre de la estrella del pop Taylor Swift, quien fue víctima de imágenes íntimas generadas por IA sin consentimiento en enero de 2024.
Qué haría el proyecto de ley
El SB 1117 establecería sanciones tanto civiles como penales por crear o compartir representaciones digitales íntimas sin consentimiento. Específicamente, el proyecto de ley crea una acción contra cualquiera que divulgue una representación digital de alguien menor de 18 años, o una representación digital íntima de cualquier persona, cuando la persona sabe o desestima imprudentemente que la persona representada no dio su consentimiento.
Sanciones conforme al SB 1117
| Categoría | Sanción |
|---|---|
| Primer delito (deepfake íntimo de un adulto) | Delito grave Clase E |
| Representación de un menor | Cargos por delito grave agravados |
| Daños civiles | Las víctimas pueden demandar por angustia emocional y daños compensatorios |
El proyecto de ley fue aprobado por el Senate Judiciary Committee el 4 de febrero de 2026, y continúa avanzando en el proceso legislativo.
Remedios civiles
Una característica importante del SB 1117 es su acción civil. Las víctimas de deepfakes sexualmente explícitos podrían buscar una compensación económica por daños, incluida la angustia emocional. Para las representaciones generadas por IA de niños y adolescentes, un tutor legal podría presentar una demanda incluso si la representación no era de naturaleza sexual.
La IA en las elecciones: SB 509 y SB 1012
Missouri ha presentado dos proyectos de ley dirigidos al uso de la IA en las comunicaciones políticas.
SB 509: Divulgación de IA en las elecciones (2025)
El Senate Bill 509 crearía nuevas disposiciones para el uso de la inteligencia artificial en las elecciones. El proyecto de ley exige avisos específicos para las comunicaciones políticas que usan contenido generado por IA bajo ciertas condiciones:
- Mostrar a una persona real haciendo algo que en realidad no hizo
- Manipular la voz o las acciones de un candidato para hacer que parezca decir o hacer algo que no dijo o hizo
- Crear contenido destinado a perjudicar a un candidato o engañar a los votantes
El aviso requerido debe indicar claramente que el contenido fue creado con IA generativa y no es auténtico. El proyecto de ley especifica cómo debe aparecer el aviso en distintos tipos de medios, incluyendo prensa, televisión, internet y comunicaciones de audio.
Al mes de febrero de 2025, el SB 509 fue remitido al Senate Local Government, Elections and Pensions Committee.
SB 1012: Contenido generado artificialmente (2026)
El Senate Bill 1012 adopta un enfoque más amplio, creando nuevas disposiciones relacionadas con el contenido generado artificialmente con disposiciones de sanción. El proyecto de ley reformaría los capítulos 130 y 573 RSMo para abordar el contenido generado por IA tanto en contextos electorales como en otros.
La legislación exigiría marcas de agua o avisos en el contenido generado por IA y se dirigiría al uso engañoso de la IA para crear representaciones falsas de personas reales. Cualquiera que cree contenido de IA que muestre a una persona real necesitaría obtener el consentimiento de esa persona, con excepciones para la parodia y la sátira.
La AI Non-Sentience and Responsibility Act
Una de las propuestas de IA más distintivas de Missouri es el HB 1462, la AI Non-Sentience and Responsibility Act, presentada por el representante Phil Amato de St. Louis. El proyecto de ley fue vuelto a presentar para la sesión de 2026 como HB 1769.
Disposiciones clave
El proyecto de ley hace varias declaraciones amplias sobre el estatus jurídico de la IA:
- Los sistemas de IA no son seres sintientes y no se les puede otorgar personalidad jurídica
- La IA no puede casarse, poseer propiedades ni formar parte de juntas directivas corporativas
- La IA no puede fungir como gerente o director de ninguna compañía
- Todos los activos asociados con un sistema de IA pertenecen a los humanos u organizaciones responsables de su desarrollo, despliegue u operación
Marco de responsabilidad
El proyecto de ley coloca toda la responsabilidad legal por las acciones de la IA en los propietarios, desarrolladores y fabricantes humanos. Si un sistema de IA causa daño, la responsabilidad recae en los actores humanos. El proyecto de ley incluye disposiciones que pueden levantar el velo corporativo en casos de evasión intencional de responsabilidad.
Los desarrolladores deben priorizar la seguridad, realizar evaluaciones de riesgo y no pueden usar etiquetas como "entrenada eticamente" para evitar la responsabilidad. El proyecto de ley también define las "propiedades emergentes", abordando el concepto de comportamientos no anticipados que los sistemas de IA pueden exhibir.
Por qué importa este proyecto de ley
Si bien la idea de prohibir el matrimonio de la IA puede sonar inusual, el proyecto de ley aborda una cuestión legal real. A medida que los sistemas de IA se vuelven más sofisticados, las preguntas sobre su estatus jurídico solo se intensificaran. El HB 1462/1769 aclararia de manera preventiva que en Missouri las herramientas de IA siguen siendo herramientas, y sus creadores y operadores cargan con la responsabilidad de lo que esas herramientas hacen.
La IA y la salud mental: SB 1444
El Senate Bill 1444 aborda una preocupación creciente: los chatbots de IA que se presentan como profesionales de la salud mental.
Qué prohíbe el proyecto de ley
El proyecto de ley establece que ninguna persona o entidad que desarrolle o despliegue IA en Missouri podrá anunciar o representar al público que la IA:
- Es o es capaz de actuar como un profesional de la salud mental
- Es capaz de brindar servicios de terapia
- Es capaz de brindar servicios de psicoterapia
- Es capaz de brindar un diagnóstico de salud mental
Aplicación
Una infracción conforme al SB 1444 se consideraría una práctica ilegal conforme a la Missouri Merchandising Practices Act. El Fiscal General tendría autoridad de aplicación, y cualquier persona podría reportar infracciones. Si el Fiscal General determina que ocurrió una infracción, debe iniciar una acción civil.
Los proyectos de ley relacionados HB 2318 y HB 2368 proponen protecciones similares, lo que refleja una preocupación bipartidista sobre el exceso de la IA en los servicios de salud mental.
La regla de elección algorítmica del Fiscal General
La acción regulatoria más concreta relacionada con la IA en Missouri hasta la fecha no provino de la Legislatura sino de la oficina del Fiscal General.
La regla
En enero de 2025, el Fiscal General Andrew Bailey anunció una regulación que exige a las grandes compañías tecnológicas ofrecer a los usuarios una elección de algoritmos de moderación de contenido. El fiscal general la calificó como la primera regla de su tipo en el país.
Cómo funciona
Conforme a la regla, las plataformas de redes sociales deben:
- Brindar a los usuarios la opción de usar el propio algoritmo de moderación de contenido de la plataforma O elegir un moderador de contenido independiente
- Ofrecer esta elección al activar la cuenta, sin una selección predeterminada
- Renovar la oportunidad de elegir al menos cada seis meses
- No favorecer su propio algoritmo sobre los competidores limitando la funcionalidad de un moderador externo
Las plataformas pueden establecer límites de acceso a los moderadores externos solo en la medida necesaria para proteger secretos comerciales, procesos propietarios, información de privacidad y la seguridad de la plataforma.
Fundamento jurídico
La oficina del fiscal general uso su autoridad de protección al consumidor, argumentando que las compañías tecnológicas incurren en prácticas comerciales engañosas e injustas al implementar algoritmos de moderación de contenido sin ofrecer alternativas. La regla estuvo sujeta a un proceso de comentarios públicos.
La IA en el empleo
Missouri no ha promulgado ninguna ley que regule específicamente la IA en la contratación, la selección automatizada de empleo o la toma de decisiones en el lugar de trabajo. No hay un equivalente en Missouri a:
- La Local Law 144 de la ciudad de Nueva York (auditorías de sesgo para herramientas automatizadas de empleo)
- La AI Video Interview Act de Illinois
- La ley integral de IA de Colorado que cubre las decisiones de empleo
- Las regulaciones de empleo con IA propuestas y promulgadas de California
Sin embargo, la Human Rights Act de Missouri y las leyes federales contra la discriminación (el Title VII, la ADA, la ADEA) aplican a las decisiones de empleo sin importar si las toman humanos o sistemas de IA. La EEOC ha emitido orientación que confirma que los empleadores son responsables de los resultados discriminatorios de las herramientas de contratación con IA.
Ningún proyecto de ley pendiente de 2026 se dirige específicamente a la IA en las decisiones de empleo, aunque el amplio marco de responsabilidad de la AI Non-Sentience and Responsibility Act aplicaría a los sistemas de IA usados en el lugar de trabajo.
La IA en la salud
Más allá de las disposiciones de salud mental del SB 1444, Missouri no ha promulgado regulaciones de IA específicas para la salud. El estado no tiene un equivalente a las leyes de otros estados que exigen la divulgación del uso de IA en diagnósticos médicos o que prohíben las decisiones de tratamiento basadas solo en IA.
Las regulaciones federales, incluidas la HIPAA y la supervisión de la FDA sobre los dispositivos médicos habilitados con IA, proporcionan el principal marco regulatorio para la IA en el sector de la salud de Missouri.
Cómo afecta la política federal de IA a Missouri
Con una regulación limitada de la IA a nivel estatal, la política federal desempena un papel sobredimensionado en Missouri.
La Orden Ejecutiva 14179 de Trump
La Orden Ejecutiva 14179 del presidente Trump (23 de enero de 2025) revocó la EO 14110 de la administración Biden y adoptó un enfoque desregulador que prioriza la innovación y la competitividad estadounidense en IA. Esto se alinea con el entorno regulatorio históricamente favorable a los negocios de Missouri.
La TAKE IT DOWN Act
La TAKE IT DOWN Act federal, firmada en mayo de 2025, es especialmente importante para Missouri porque el estado no tiene una ley sobre deepfakes. Esta ley federal penaliza los deepfakes íntimos sin consentimiento con hasta 3 años de prisión, brindando a los residentes de Missouri una protección legal que la ley estatal aún no ofrece.
La One Big Beautiful Bill Act
La propuesta legislación federal incluye disposiciones que podrían imponer una moratoria a la legislación estatal sobre IA. De promulgarse, esto afectaría los proyectos de ley pendientes de IA de Missouri y podría desplazar la regulación futura a nivel estatal.
Qué significan las brechas de Missouri para los residentes y las empresas
La falta de leyes específicas sobre IA de Missouri crea un entorno legal distintivo.
Para las personas
Sin leyes sobre deepfakes, los residentes de Missouri que se conviertan en víctimas de imágenes íntimas generadas por IA deben apoyarse en la ley federal (la TAKE IT DOWN Act), en acciones de responsabilidad civil estatal generales (difamación, invasión de la privacidad) o en el marco de protección al consumidor de la MMPA. Estas alternativas son menos específicas y a menudo más difíciles de ejercer que las leyes específicas sobre deepfakes.
Para las empresas
Las empresas de Missouri que despliegan IA enfrentan menos requisitos de cumplimiento específicos del estado que las empresas en estados fuertemente regulados como Colorado, California o Illinois. Sin embargo, las empresas no deben interpretar la ausencia de una ley estatal sobre IA como una licencia para desplegar IA sin salvaguardas. Las leyes federales, la MMPA y las leyes contra la discriminación aplican todas. Las empresas que operan a través de las fronteras estatales también deben cumplir con las leyes de IA en otras jurisdicciones.
Cómo prepararse para los cambios que vienen
Dado el volumen de proyectos de ley sobre IA en las sesiones de 2025 y 2026, las empresas de Missouri deben prepararse para nuevas regulaciones. A las compañías les conviene realizar auditorías internas de los sistemas de IA, establecer políticas de gobernanza de la IA y monitorear el avance de la Legislatura en la Taylor Swift Act, la AI Non-Sentience and Responsibility Act y los requisitos de divulgación de IA relacionados con las elecciones.
Más leyes de Missouri
Preguntas frecuentes
¿Tiene Missouri alguna ley sobre deepfakes?
No. Al mes de marzo de 2026, Missouri no tiene legislación promulgada sobre deepfakes. A mediados de 2025, Missouri era uno de solo tres estados (con Alaska y Ohio) que carecían de cualquier ley sobre deepfakes. Hay varios proyectos de ley pendientes en la sesión de 2026, incluida la Taylor Swift Act (SB 1117), que crearía sanciones tanto civiles como penales por los deepfakes íntimos sin consentimiento.
¿Qué leyes sobre IA existen actualmente en Missouri?
Missouri no tiene una ley integral sobre IA. La ley existente de protección al consumidor (la Missouri Merchandising Practices Act), la ley contra la discriminación (la Missouri Human Rights Act) y los requisitos de notificación de violaciones de datos aplican al uso de la IA. El Fiscal General también ha emitido una regla que exige a las plataformas de redes sociales ofrecer a los usuarios una elección algorítmica.
¿Qué es la Taylor Swift Act en Missouri?
El SB 1117, conocido como la Taylor Swift Act, es un proyecto de ley pendiente que crearía sanciones civiles y penales por crear o compartir representaciones digitales íntimas sin consentimiento. Un primer delito sería un delito grave Clase E. El proyecto de ley también permite a las víctimas demandar por daños de angustia emocional. Fue aprobado por el Senate Judiciary Committee en febrero de 2026.
¿Puede la IA tener personalidad jurídica en Missouri?
No hay una ley actual que aborde esto, pero la legislación pendiente (HB 1462/HB 1769, la AI Non-Sentience and Responsibility Act) prohibiría explícitamente la personalidad jurídica de la IA. El proyecto de ley impediría que la IA se casara, poseyera propiedades o formara parte de juntas corporativas, y colocaría toda la responsabilidad por el daño causado por la IA en los propietarios y desarrolladores humanos.
¿Regula Missouri la IA en la contratación o el empleo?
No. Missouri no ha promulgado ninguna ley estatal especifica que regule la IA en la contratación, la selección automatizada de empleo o las decisiones en el lugar de trabajo. Las leyes federales contra la discriminación (el Title VII, la ADA, la ADEA) y la Human Rights Act de Missouri aplican a las decisiones de empleo tomadas con asistencia de IA. La EEOC ha confirmado que los empleadores son responsables de los resultados discriminatorios de las herramientas de contratación con IA.
Fuentes y referencias
- Missouri SB 509 - IA en las Elecciones(senate.mo.gov).gov
- Missouri HB 1462 - AI Non-Sentience and Responsibility Act(documents.house.mo.gov).gov
- Missouri SB 1117 - Taylor Swift Act (Deepfakes)(senate.mo.gov).gov
- Missouri SB 1444 - IA en la Salud Mental(senate.mo.gov).gov
- Missouri SB 1012 - Contenido Generado Artificialmente(senate.mo.gov).gov
- Regla de Libertad Algorítmica del Fiscal General de Missouri(ago.mo.gov).gov
- 47 Estados Han Promulgado Legislación sobre Deepfakes - Ballotpedia(news.ballotpedia.org)
- Legisladores de Missouri Consideran la Taylor Swift Act(kctv5.com)
- Proyectos de Ley sobre Deepfakes Generan Debate entre Legisladores de Missouri(missouriindependent.com)
- Legisladores de Missouri Quieren Regulaciones de IA(kcur.org)
- El Senador Fitzwater Revive la Taylor Swift Act(missourinet.com)