Leyes de Verificación de Antecedentes en Texas (Guía 2026)

Las reglas de verificación de antecedentes de Texas combinan la Ley federal de Informe Justo de Crédito con estatutos estatales que incluyen la Sección 20.05 del Código de Negocios y Comercio de Texas, que limita la mayoría de los informes de antecedentes penales a siete años, y la HB 2466, que prohíbe a los empleadores con 15 o más empleados preguntar sobre antecedentes penales en las solicitudes de empleo iniciales.

Texas no tiene un solo estatuto unificado de verificación de antecedentes. En cambio, el estado se apoya en una combinación de ley federal, estatutos estatales, legislación reciente y (en casos limitados) políticas locales que en conjunto rigen como puede usarse la información de antecedentes penales en las decisiones de empleo, vivienda y licencias profesionales.

Ya sea que usted sea un empleador evaluando solicitantes de empleo, un arrendador revisando inquilinos, o alguien con un antecedente penal tratando de reconstruir su vida, entender estas reglas superpuestas es esencial. Esta guía cubre cada aspecto importante de la ley de verificación de antecedentes de Texas con base en los estatutos y reglamentos actualmente vigentes.

Cómo funcionan las verificaciones de antecedentes penales en Texas

El Servicio de Registros Penales del Departamento de Seguridad Publica de Texas (DPS) opera el sistema estatal de verificación de antecedentes penales. Los empleadores, las agencias de licencias y otras partes autorizadas pueden solicitar información de antecedentes penales a través del DPS.

Texas ofrece varios tipos de búsquedas de antecedentes penales. Las búsquedas basadas en nombre pueden realizarse en línea a través del sistema de Historial Penal Computarizado (CCH) del DPS. Las búsquedas basadas en huellas dactilares se realizan a través del sistema de Servicios de Solicitantes de Huellas Dactilares de Texas (FAST), administrado por IDEMIA, que ofrece captura electrónica de huellas dactilares en ubicaciones de todo el estado.

Para las verificaciones basadas en huellas dactilares, los solicitantes programan una cita a través del sitio web de IdentoGO o llamando al 1-888-467-2080. La tarifa por la toma electrónica de huellas dactilares a través de FAST es de aproximadamente $20 por dos tarjetas duras, más una tarifa adicional de procesamiento de huellas dactilares de $10. Los resultados normalmente están disponibles dentro de 10 días hábiles.

Texas también mantiene varias bases de datos de acceso público. La Base de Datos de Delincuentes Violentos y el Sitio Web Público de Delincuentes Sexuales de Texas están disponibles sin costo. El Departamento de Justicia Penal de Texas (TDCJ) ofrece una Búsqueda de Información de Reclusos para buscar reclusos actuales y antiguos.

Ban the Box: HB 2466 de Texas

El 6 de marzo de 2025, la Legislatura de Texas aprobó el Proyecto de Ley de la Cámara 2466, una ley estatal de "Ban the Box" que entra en vigor el 1 de septiembre de 2025. Esta ley representa un cambio significativo en como los empleadores de Texas pueden manejar las preguntas sobre antecedentes penales durante el proceso de contratación.

Qué requiere la HB 2466

Bajo la HB 2466, los empleadores no pueden incluir preguntas sobre antecedentes penales en los formularios de solicitud de empleo iniciales. Un empleador solo puede preguntar o considerar los antecedentes penales de un solicitante después de determinar que el solicitante esta "de otro modo calificado" para el puesto y ha recibido una oferta condicional de empleo o ha sido invitado a una entrevista.

El término "solicitante" bajo la ley incluye a cualquier persona que presente una solicitud de empleo oral o escrita, un curriculum o correspondencia de consulta de empleo. La "información de antecedentes penales" se define por referencia a la Sección 411.082 del Código de Gobierno de Texas, que cubre los datos de arrestos, detenciones, acusaciones formales y condenas mantenidos por las agencias de justicia penal.

Qué empleadores están cubiertos

La HB 2466 aplica a empleadores privados con al menos 15 empleados y a empleadores públicos. La definición de "empleador" sigue la Sección 21.002 del Código Laboral de Texas. Las pequeñas empresas con menos de 15 empleados están exentas.

Exenciones

La ley no aplica a puestos donde considerar los antecedentes penales es requerido por ley. Esto incluye roles en orden público, puestos que involucran el cuidado de niños o poblaciones vulnerables, trabajos que requieren autorizaciones de seguridad y otros puestos donde la ley federal o estatal exige una verificación de antecedentes penales como condición de empleo.

Ordenanzas locales y preferencia estatal

Antes de la HB 2466, algunas ciudades de Texas promulgaron sus propias ordenanzas de contratación de oportunidad justa. Austin aprobó la primera ordenanza de este tipo en el sur de Estados Unidos en marzo de 2016, requiriendo que los empleadores retrasaran las preguntas sobre antecedentes penales hasta después de una oferta condicional de empleo.

Sin embargo, en 2023, Texas aprobó el Proyecto de Ley de la Cámara 2127, conocido como la Ley de Consistencia Regulatoria de Texas. Esta ley impide que los gobiernos locales promulguen regulaciones de empleo más allá del alcance de la ley estatal. Como resultado, las ordenanzas locales de contratación de oportunidad justa en Austin y DeSoto ya no son aplicables. La HB 2466 ahora ofrece un estándar estatal uniforme.

El periodo de revisión de siete años

La Sección 20.05 del Código de Negocios y Comercio de Texas restringe a las agencias de informes del consumidor de incluir cierta información antigua en los informes de antecedentes. Bajo esta disposición, una agencia de informes del consumidor generalmente no puede reportar registros de condenas penales que tengan más de siete años de antiguedad a partir de la fecha del informe del consumidor.

La excepción del salario de $75,000

Esta restricción de siete años no aplica cuando el informe de antecedentes se prepara en relación con un empleo con un salario anual de $75,000 o más. Para los puestos mejor pagados, las agencias de informes del consumidor pueden reportar antecedentes penales que se remontan al 18 cumpleaños del solicitante.

Cómo funciona el periodo de revisión

El reloj de siete años corre a partir de la fecha de la resolución (condena, liberación o libertad condicional), no a partir de la fecha del delito. La regla aplica con base en donde vive y trabaja el solicitante, no donde se originó el antecedente penal. Por ejemplo, si un candidato vive y solicita trabajo en Texas pero tiene una condena de otro estado que tiene más de siete años de antiguedad, esa condena generalmente no aparecerá en el informe de antecedentes.

Consideraciones de preferencia de la FCRA

Hay un debate legal continuo sobre si la Ley federal de Informe Justo de Crédito (15 U.S.C. Sección 1681 y siguientes) tiene preferencia sobre la limitación de siete años de Texas para reportar condenas. La FCRA, en 15 U.S.C. Sección 1681c, restringe el reporte de cierta información adversa de más de siete años pero no impone un límite de tiempo al reporte de condenas penales. Algunos comentaristas legales argumentan que la disposición de preferencia de la FCRA en 15 U.S.C. Sección 1681t puede prevalecer sobre el límite de tiempo más estricto a nivel estatal de Texas.

En 2022, la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB) emitió una guía aclarando que la preferencia de la FCRA sobre las restricciones de reporte estatales es limitada. Para fines prácticos, la mayoría de las agencias de informes del consumidor que operan en Texas siguen la regla de siete años como medida de precaución.

Requisitos de la FCRA para las verificaciones de antecedentes de empleadores

Cualquier empleador de Texas que use una agencia de informes del consumidor externa para realizar verificaciones de antecedentes debe cumplir con la Ley de Informe Justo de Crédito. La FCRA impone requisitos procesales específicos que aplican antes, durante y después del proceso de evaluación.

Antes de solicitar una verificación de antecedentes

El empleador debe proporcionar al solicitante una divulgación clara y por escrito (como documento independiente) de que se realizara una verificación de antecedentes. El solicitante debe proporcionar consentimiento por escrito autorizando la verificación.

Antes de tomar una acción adversa

Si el empleador tiene la intención de negar el empleo con base en su totalidad o en parte en la información del informe de antecedentes, el empleador primero debe proporcionar al solicitante un aviso previo de acción adversa. Este aviso debe incluir una copia del informe de antecedentes y una copia del "Resumen de Sus Derechos bajo la Ley de Informe Justo de Crédito" de la FTC.

Al solicitante se le debe dar un periodo razonable (normalmente cinco días hábiles) para revisar el informe y disputar cualquier inexactitud.

Después de tomar una acción adversa

Si el empleador procede con la negación, debe enviarse un aviso final de acción adversa. Este aviso debe identificar a la agencia de informes del consumidor que proporcionó el informe, indicar que la agencia no tomó la decisión de contratación e informar al solicitante de su derecho a disputar la exactitud del informe y obtener una copia gratuita dentro de 60 días.

Guía de la EEOC

La Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC) también ofrece una guía de cumplimiento sobre el uso de registros de arrestos y condenas en las decisiones de empleo. La EEOC recomienda que los empleadores realicen una evaluación individualizada considerando tres factores: la naturaleza y gravedad del delito, el tiempo transcurrido desde el delito o desde la finalización de la sentencia, y la naturaleza del puesto ocupado o solicitado.

Órdenes de no divulgación: sellado de antecedentes penales en Texas

El Capítulo 411, Subcapítulo E-1 del Código de Gobierno de Texas ofrece un marco para sellar los antecedentes penales mediante órdenes de no divulgación. A diferencia de una eliminación (que destruye los registros por completo), una orden de no divulgación prohíbe a las agencias de justicia penal divulgar los antecedentes penales sellados al público general, mientras que aun permite el acceso para el orden público y ciertas agencias autorizadas.

Tipos de órdenes de no divulgación

Texas ofrece cinco categorías principales de órdenes de no divulgación, cada una regida por una sección de estatuto separada.

No divulgación automática para ciertos delitos menores (Sección 411.072)

Esta vía aplica a los delincuentes primerizos que recibieron una adjudicación diferida por delitos menores que califican. El tribunal emite la orden automáticamente al cumplir con los requisitos. No se necesita una solicitud formal.

Para calificar, la persona no debe tener condenas previas ni adjudicaciones diferidas (que no sean infracciones de tránsito solo con multa), debe haber completado exitosamente la adjudicación diferida con liberación y desestimación, y debe haber esperado al menos 180 días a partir de la fecha en que comenzó la supervisión comunitaria.

Los delitos menores bajo los Capítulos 20 (secuestro), 21 (delitos sexuales), 22 (delitos de agresión), 25 (delitos contra la familia), 42 (conducta desordenada), 43 (indecencia publica), 46 (armas) y 71 (crimen organizado) del Código Penal están excluidos de la no divulgación automática.

No divulgación estándar por adjudicación diferida (Sección 411.0725)

Para las personas que recibieron una adjudicación diferida pero no califican para la vía automática, aplica este proceso basado en solicitud. Esto incluye a las personas que recibieron una adjudicación diferida por delitos graves, por delitos menores en los capítulos excluidos enumerados anteriormente, o que tienen condenas previas o adjudicaciones diferidas.

Los periodos de espera dependen del nivel del delito. Los delitos graves requieren una espera de cinco años después de la liberación y desestimación. Los delitos menores bajo los Capítulos 20, 21, 22, 25, 42, 43 y 46 del Código Penal requieren una espera de dos años. Todos los demás delitos menores que califican no tienen periodo de espera.

El tribunal debe determinar que la emisión sirve al "mejor interés de la justicia", dando a los fiscales la oportunidad de presentar objeciones.

No divulgación por condena con supervisión comunitaria (Sección 411.073)

Esta categoría cubre a las personas que fueron condenadas (no diferidas) y colocadas en supervisión comunitaria por ciertos delitos menores. La persona debe ser delincuente primeriza, debe haber completado exitosamente la supervisión con liberación y desestimación, y debe satisfacer el estándar del "mejor interés de la justicia".

Los delitos que involucran manejar en estado de ebriedad (Secciones 49.04 hasta 49.065 del Código Penal), proporcionar alcohol a menores (Sección 106.041 del Código de Bebidas Alcohólicas) y actividad criminal organizada (Capítulo 71 del Código Penal) están excluidos.

No divulgación por tiempo en cárcel por delito menor (Sección 411.0735)

Las personas condenadas por un delito menor que cumplieron tiempo en la cárcel (en lugar de recibir supervisión comunitaria) pueden solicitar la no divulgación después de un periodo de espera de dos años a partir de su liberación del confinamiento. Aplican las mismas exclusiones para los delitos relacionados con DWI y el crimen organizado.

No divulgación por adjudicación diferida de DWI (Sección 411.0726)

Para los delitos menores de DWI y navegar en estado de ebriedad manejados a través de la adjudicación diferida, aplica un proceso separado. Si la persona completo al menos seis meses con un dispositivo de bloqueo de encendido, el periodo de espera es de dos años a partir de la liberación y desestimación. Sin el cumplimiento del bloqueo, el periodo de espera se extiende a cinco años.

Delitos que prohíben permanentemente la no divulgación

Bajo la Sección 411.074 del Código de Gobierno de Texas, ciertos delitos descalifican permanentemente a una persona de recibir cualquier orden de no divulgación. Una persona que alguna vez haya sido condenada o colocada en adjudicación diferida por cualquiera de los siguientes no puede obtener una orden de no divulgación por ningún delito:

• Homicidio (Sección 19.02 del Código Penal) u homicidio capital (Sección 19.03)
• Secuestro agravado (Sección 20.04)
• Tráfico de personas (Sección 20A.02) o tráfico continuo (Sección 20A.03)
• Lesiones a un niño, persona mayor o persona con discapacidad (Sección 22.04)
• Abandono o puesta en peligro de un niño, persona mayor o persona con discapacidad (Sección 22.041)
• Violación de órdenes de protección en casos de violencia familiar o tráfico (Secciones 25.07 y 25.072)
• Acecho (Sección 42.072)
• Cualquier delito que requiera registro como delincuente sexual bajo el Capítulo 62 del Código de Procedimiento Penal
• Cualquier delito que involucre violencia familiar

Efecto de la no divulgación en las verificaciones de antecedentes

Una vez que se concede una orden de no divulgación, los registros sellados no aparecerán en las búsquedas públicas de antecedentes penales realizadas a través del DPS. Sin embargo, los registros permanecen accesibles para las agencias de justicia penal con fines de orden público y para ciertas agencias autorizadas no relacionadas con la justicia penal, incluyendo organismos reguladores financieros y entidades involucradas en infraestructura crítica.

La evidencia sujeta a una orden de no divulgación también permanece admisible en procedimientos penales posteriores.

Verificaciones de antecedentes para vivienda en Texas

Los arrendadores de Texas tienen permitido realizar verificaciones de antecedentes a los inquilinos potenciales, pero la ley estatal y federal impone límites sobre como pueden usarse los antecedentes penales en las decisiones de vivienda.

Requisitos del Código de Propiedad de Texas

Bajo la Sección 92.3515 del Código de Propiedad de Texas, los arrendadores deben proporcionar a los inquilinos potenciales "criterios de selección de inquilinos" por escrito antes de aceptar una solicitud o cobrar una tarifa. Estos criterios escritos deben describir los estándares del arrendador para evaluar las solicitudes, incluyendo cualquier política de antecedentes penales.

Los solicitantes deben firmar un formulario reconociendo que recibieron los criterios. Si el arrendador no obtiene este reconocimiento firmado, el arrendador no puede negar legalmente al solicitante con base en esos criterios no divulgados.

Consideraciones federales de vivienda justa

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD) ha emitido una guía que indica que las prohibiciones generales de rentar a cualquier persona con antecedentes penales pueden violar la Ley de Vivienda Justa si tienen un impacto desproporcionado en las clases protegidas. Bajo la guía del HUD, los arrendadores no deben negar vivienda únicamente con base en registros de arrestos (a diferencia de las condenas) y deben realizar evaluaciones individualizadas al evaluar los antecedentes penales.

Los arrendadores que niegan una solicitud deben enviar un aviso de acción adversa por escrito explicando que criterios no cumplió el solicitante, que compañía de evaluación se uso y como el solicitante puede disputar errores en el informe de antecedentes.

Vivienda con asistencia federal

Para los programas de vivienda con asistencia federal, la ley federal prohíbe rentar a personas sujetas a registro de por vida como delincuentes sexuales o a aquellas condenadas por fabricar metanfetamina en propiedad con asistencia federal. Más allá de estas exclusiones obligatorias, las autoridades de vivienda publica establecen sus propios periodos de revisión razonables para otros delitos.

Verificaciones de licencias profesionales y ocupacionales

El Capítulo 53 del Código de Ocupaciones de Texas rige como las agencias de licencias estatales evalúan los antecedentes penales al procesar las solicitudes de licencia. Este capítulo ha sido actualizado significativamente a través de legislación reciente.

Qué pueden considerar las agencias de licencias

Una autoridad de licencias puede suspender, revocar o negar una licencia con base en una condena penal solo si la condena se relaciona directamente con los deberes y responsabilidades de la ocupación con licencia, esta enumerada en el Artículo 42A.054 del Código de Procedimiento Penal (ciertos delitos graves), o involucra un delito sexualmente violento según lo define el Artículo 62.001 del Código de Procedimiento Penal.

Es importante señalar que las condenas por delitos menores de Clase C (el nivel más bajo, que se castiga solo con multa) generalmente no pueden usarse para negar una licencia, a menos que la licencia autorice la posesión de armas de fuego y la condena involucre un delito menor de violencia doméstica.

Evaluación individualizada requerida

Al evaluar una condena penal, la Sección 53.023 del Código de Ocupaciones de Texas requiere que las agencias de licencias consideren varios factores. Estos incluyen la medida en que la licencia podría ofrecer una oportunidad para mayor actividad criminal del mismo tipo, la relación entre el crimen y la capacidad de desempeñar los deberes de la ocupación con licencia, y cualquier correlación entre los elementos del crimen y las responsabilidades ocupacionales.

Los factores adicionales incluyen el historial laboral de la persona, las referencias personales, los esfuerzos de rehabilitación y el tiempo transcurrido desde el delito.

SB 1080 (2025): Reforma de licencias provisionales

El Proyecto de Ley del Senado 1080, promulgado sin la firma del Gobernador Abbott el 27 de mayo de 2025, realizó cambios adicionales a las licencias ocupacionales para personas con antecedentes penales. Las disposiciones clave incluyen otorgar al Departamento de Licencias y Regulación de Texas (TDLR) flexibilidad para evaluar las condenas por delitos graves caso por caso en lugar de revocar automáticamente las licencias. El proyecto de ley también establece que las licencias provisionales emitidas a reclusos en el TDCJ comienzan sus términos en la fecha de liberación, asegurando que el periodo de la licencia no se desperdicie mientras la persona permanece encarcelada.

Evaluación preliminar de antecedentes penales

El Capítulo 53 del Código de Ocupaciones de Texas permite a las personas solicitar una evaluación preliminar de sus antecedentes penales antes de invertir tiempo y dinero en completar una solicitud de licencia completa. La autoridad de licencias revisa los antecedentes penales y proporciona una determinación de si los antecedentes impedirían la obtención de la licencia. Esta evaluación da claridad a los solicitantes potenciales antes de comprometerse con el proceso de solicitud.

Cambios y desarrollos recientes

La ley de verificación de antecedentes de Texas ha tenido varios cambios significativos en los últimos años.

Legislación de 2025

HB 2466 (Ban the Box): Vigente el 1 de septiembre de 2025, esta ley crea una prohibición estatal sobre las preguntas de antecedentes penales en las solicitudes de empleo iniciales para empleadores con 15 o más empleados. Esto reemplazo el mosaico de ordenanzas locales que fueron desplazadas por la HB 2127 en 2023.

SB 1080 (Licencias ocupacionales): Vigente el 27 de mayo de 2025, esta ley amplia las oportunidades para que las personas con condenas penales obtengan licencias ocupacionales al requerir evaluaciones individualizadas en lugar de revocaciones automáticas.

Legislación de 2023

HB 2127 (Ley de Consistencia Regulatoria de Texas): Vigente el 1 de septiembre de 2023, esta ley desplazo las ordenanzas locales de contratación de oportunidad justa, incluyendo las de Austin y DeSoto. Si bien elimino las protecciones locales, sento las bases para el estándar estatal uniforme promulgado a través de la HB 2466 en 2025.

Elegibilidad ampliada para la no divulgación

Durante varias sesiones legislativas, Texas ha ampliado constantemente las categorías de delitos elegibles para las órdenes de no divulgación. La adición de la no divulgación automática para ciertos delitos menores (Sección 411.072), las disposiciones para la adjudicación diferida de DWI (Sección 411.0726) y las vías para los participantes de tribunales de tratamiento de veteranos (Sección 411.0727) y las víctimas de tráfico de personas (Sección 411.0728) reflejan una tendencia legislativa más amplia hacia las políticas de segunda oportunidad.