Minnesota
Leyes de Inteligencia Artificial de Minnesota y su Regulación (2026)
Minnesota regula la inteligencia artificial mediante dos leyes promulgadas y una amplia ley de privacidad del consumidor. penaliza los deepfakes relacionados con elecciones difundidos dentro de los 90 días previos a una elección, y crea una acción civil por deepfakes íntimos sin consentimiento. La Minnesota Consumer Data Privacy Act suma derechos de elaboración automatizada de perfiles a partir del 31 de julio de 2025.
Minnesota se ha consolidado como líder nacional en la regulación de la inteligencia artificial, al convertirse en uno de los primeros estados en aprobar una legislación integral sobre deepfakes en 2023 y continuar impulsando ambiciosos proyectos de ley sobre IA en su sesión legislativa de 2026. El estado combina sólidas leyes promulgadas sobre deepfakes y privacidad de datos con una activa cartera de legislación propuesta dirigida a la IA en el empleo, la salud, la protección al consumidor y la seguridad infantil.
Esta guía cubre cada ley promulgada, acción ejecutiva y proyecto de ley pendiente que afecta la forma en que la IA se desarrolla, se implementa y se utiliza en Minnesota al mes de marzo de 2026.
Leyes de inteligencia artificial promulgadas en Minnesota
Ley penal de deepfakes: Minn. Stat. 609.771 (Vigente desde el 1 de agosto de 2023)
Minnesota fue uno de los primeros estados en penalizar el uso de deepfakes. La ley, que entró en vigor el 1 de agosto de 2023, se dirige a dos categorías de deepfakes dañinos: los utilizados para interferir en las elecciones y los que muestran contenido íntimo sin consentimiento.
La ley define un "deep fake" como cualquier grabación de video, película cinematografica, grabación de sonido, imagen electrónica o fotografía que sea tan realista que una persona razonable creería que muestra el discurso o la conducta de un individuo que en realidad no participo en tal discurso o conducta, y cuya producción dependió sustancialmente de medios técnicos en lugar de la capacidad de otra persona de imitar física o verbalmente a la persona representada.
Disposiciones sobre deepfakes electorales
Conforme a la Sección 609.771, es un delito difundir o celebrar un acuerdo para difundir un deepfake si quien lo difunde sabe o razonablemente debería saber que el contenido es un deepfake y la difusión ocurre dentro de los 90 días previos a una elección, se realiza sin el consentimiento de la persona representada, y se hace con la intención de perjudicar a un candidato o influir en el resultado de una elección.
El Fiscal General de Minnesota, los fiscales del condado o de la ciudad, las personas representadas o los candidatos que estén o probablemente estén perjudicados por la distribución del deepfake pueden pedir a un tribunal que intervenga.
Reformas de 2024 a la ley de deepfakes electorales
En 2024, la Legislatura de Minnesota reformó la Sección 609.771 con cambios que entraron en vigor el 1 de julio de 2024. Las reformas ampliaron el alcance temporal de la ley más allá de la ventana original de 90 días para también abarcar el periodo posterior al inicio de la votación en ausencia y dentro de los 90 días previos a una elección general. El Secretario de Estado de Minnesota publicó una descripción detallada de los requisitos actualizados para candidatos y campañas.
Una adición crítica en las reformas de 2024 exige que los candidatos que distribuyan a sabiendas un deepfake en violación de la ley pierdan su cargo o nominación. Esta disposición eleva significativamente lo que está en juego para los actores políticos que podrían considerar usar contenido engañoso generado por IA.
Sanciones penales por deepfakes electorales
| Delito | Tiempo de prisión | Multa |
|---|---|---|
| Primer delito (sin circunstancias agravantes) | Hasta 90 días | Hasta $1,000 |
| Con intención de causar violencia o daño corporal | Hasta 364 días | Hasta $3,000 |
| Infracción dentro de los 5 años posteriores a una condena previa conforme a esta sección | Hasta 5 años | Hasta $10,000 |
| Infracción por parte de un candidato | Pérdida del cargo o nominación | Sanciones civiles adicionales |
Demanda de X Corp. que impugna la ley
El 23 de abril de 2025, X Corp. (antes Twitter) presentó una demanda federal contra el Fiscal General Keith Ellison, alegando que la Sección 609.771 viola la Primera Enmienda al restringir la libertad de expresión y arriesga censurar el discurso político. X Corp. sostiene que la ley es excesivamente amplia, imprecisa y una restricción basada en el contenido que vulnera la discreción editorial.
En diciembre de 2025, un juez federal de Minnesota denegó la solicitud de X Corp. de una medida cautelar preliminar, al concluir que X no había demostrado que pudiera ser perjudicada por la ley de una manera que le diera legitimación para bloquear su aplicación. La demanda continua, y el resultado podría tener implicaciones para las leyes de deepfakes en otros estados.
Acción civil por deepfakes íntimos: Minn. Stat. 604.32
La Sección 604.32 de Minnesota crea una acción civil contra cualquier persona que difunda un deepfake íntimo sin el consentimiento de la persona representada. Esto funciona junto con las disposiciones penales para dar a las víctimas múltiples vías para obtener justicia.
Qué abarca la ley
Existe una acción civil cuando una persona difunde un deepfake sabiendo que la persona representada no dio su consentimiento, y el deepfake muestra de manera realista las partes íntimas de otra persona o partes íntimas generadas artificialmente presentadas como pertenecientes a la persona representada, o muestra a la persona participando en un acto sexual.
De manera fundamental, la ley establece que el consentimiento para crear un deepfake no constituye consentimiento para su distribución. Esto cierra una posible laguna que de otro modo podría proteger a quienes distribuyen un deepfake obtenido de un creador que dio su consentimiento.
Remedios civiles y daños
| Remedio | Monto |
|---|---|
| Daños equivalentes a las ganancias por la distribución | Monto real |
| Sanción civil | Hasta $100,000 |
| Honorarios de abogado | Recuperación total |
| Medida cautelar u orden de restricción judicial | Disponible |
| Multa diaria por incumplir una orden judicial | Hasta $1,000 por día |
La Minnesota Consumer Data Privacy Act y la IA (Vigente desde el 31 de julio de 2025)
La Minnesota Consumer Data Privacy Act (MCDPA), codificada en el Capítulo 325M, entró en vigor el 31 de julio de 2025, e incluye algunas de las disposiciones más sólidas relacionadas con la IA de cualquier ley estatal de privacidad de datos del país. Las corporaciones sin fines de lucro y las instituciones postsecundarias tienen hasta el 31 de julio de 2029 para cumplir.
Disposiciones sobre IA y toma de decisiones automatizada
La MCDPA otorga a los consumidores cuyos datos estén sujetos a una toma de decisiones automatizada con efectos legales o similares significativos el derecho a ser informados del motivo por el cual la elaboración de perfiles resultó en una decisión en particular, junto con orientación sobre las acciones que pueden tomar para lograr un resultado diferente.
La ley incluye una disposición única que otorga a los consumidores el derecho a cuestionar los resultados de la "elaboración de perfiles" que califica a las personas con base en datos personales para tomar decisiones automatizadas que afectan el acceso a empleos, vivienda, educación, seguros u otros servicios esenciales. Este derecho aplica independientemente de si se utiliza específicamente inteligencia artificial en el proceso de elaboración de perfiles, abarcando una amplia gama de sistemas de decisión automatizada.
Aplicación y sanciones
Hasta el 31 de enero de 2026, el Fiscal General estaba obligado a emitir un aviso de subsanación y conceder 30 días para la corrección antes de iniciar la aplicación. Después de esa fecha, el Fiscal General tiene plena autoridad de aplicación. Las infracciones están sujetas a sanciones civiles de hasta $7,500 por infracción.
Proyectos de ley pendientes sobre IA en la 94ta Legislatura (2025-2026)
Minnesota tiene una de las agendas legislativas sobre IA más ambiciosas del país. La senadora Erin Maye Quade (DFL-Apple Valley) y el senador Eric Lucero (R-St. Michael) lideran un esfuerzo bipartidista para regular la IA con un amplio conjunto de proyectos de ley presentados en la sesión actual.
RAISE Act: Seguridad de modelos de IA de frontera (SF 4509)
El Senate File 4509, la Responsible Artificial Intelligence Safety and Education Act, se dirige a los modelos de IA a escala de frontera. El proyecto de ley exigiría a los desarrolladores de IA implementar protocolos de seguridad y protección, incluyendo procedimientos técnicos y organizativos documentados que reduzcan el riesgo de daño critico. Las disposiciones clave incluyen:
- Exigir a los desarrolladores mantener y publicar protocolos de seguridad y protección
- Establecer normas sobre conductas dañinas que, sin una intervención humana significativa, constituirían un delito que requiere intención, imprudencia o negligencia grave
- Proporcionar remedios civiles por infracciones
- Ordenar protecciones de ciberseguridad para los modelos de IA
Protecciones contra el desplazamiento de trabajadores por IA (HF 4369)
El House File 4369 exigiría a los empleadores con 50 o más empleados de tiempo completo proporcionar un aviso y un periodo de empleo de transición cuando los trabajadores sean desplazados por la IA. Esta es una de las propuestas de IA más protectoras de los trabajadores del país.
Las disposiciones clave incluyen:
- Un periodo de empleo de transición de 90 días a partir de la fecha en que se proporciona el aviso
- Los empleadores deben ofrecer a los empleados afectados la participación en programas de recapacitación o reentrenamiento a expensas del empleador
- Los empleadores no pueden despedir a un empleado durante el periodo de transición salvo por causa justificada
- Los empleadores que incumplan los requisitos quedan inhabilitados para recibir subvenciones estatales, préstamos o incentivos fiscales durante cinco años
- El Comisionado de Trabajo e Industria debe mantener un registro público de los empleadores infractores
El proyecto de ley define la "perdida de empleo" de manera amplia para incluir el cese, los despidos que superen los seis meses, la reducción de la jornada laboral en un 50 por ciento o más, o la conversión de una función realizada por humanos en una función automatizada.
Restricciones a la IA en la salud
SF 1856: Prohibición de la IA en la revisión de utilización. El Senate File 1856, presentado por la senadora Maye Quade el 24 de febrero de 2025, prohibiría el uso de inteligencia artificial en cualquier parte de los procesos de revisión, evaluación, determinación o apelación de una organización de revisión de utilización. El proyecto de ley complementario es el HF 1838.
SF 4280/HF 3893: IA en la psicoterapia. Estos proyectos de ley complementarios regularian el uso de la IA en sesiones de psicoterapia, sumando a Minnesota al creciente número de estados que imponen restricciones a la IA en entornos de salud mental.
Proyectos de ley de protección al consumidor
SF 1886: Divulgación de IA y alternativa humana. El Senate File 1886 exigiría a las empresas que usan IA ofrecer a las personas la opción de comunicarse con un ser humano real en lugar de con una computadora. El proyecto de ley también convertiría en una práctica comercial injusta o engañosa el hecho de que una persona no revele que un individuo se esta comunicando con una IA que mantiene una conversación textual o verbal.
HF 4131: Discriminación de precios y salarios basada en la vigilancia. El House File 4131 prohibiría el uso de sistemas de decisión automatizada que resulten en discriminación de salarios o precios basada en la vigilancia. El proyecto de ley exige que una persona que use un sistema de decisión automatizada para fijar salarios o precios publique procedimientos razonables que permitan a los consumidores o trabajadores impugnar la exactitud de los datos considerados por el sistema. Esta sección entraría en vigor el 1 de agosto de 2026.
La infancia y la seguridad con la IA
SF 1857: Prohibición a los menores de usar chatbots de IA. Este proyecto de ley exigiría a las empresas que crean chatbots de IA asegurarse de que los menores de 18 años no puedan acceder a ellos. De aprobarse, sería una de las leyes de seguridad infantil sobre IA más restrictivas del país.
Regulación de la IA en el empleo
HF 4445: Sistemas de decisión automatizada en el empleo. Este proyecto de ley se relaciona con el empleo y regularía el uso de sistemas de decisión automatizada en contextos laborales, sumando mayores protecciones para los trabajadores más allá de las protecciones contra el desplazamiento del HF 4369.
El Consejo Asesor de Tecnología de Minnesota
El Technology Advisory Council de Minnesota incluye un subcomité de Inteligencia Artificial que asesora al estado sobre la gobernanza e implementación de la IA. A través de reuniones mensuales, el consejo ha impulsado iniciativas que abordan las necesidades tecnológicas del estado, incluyendo la adopción de IA, el intercambio de datos y la gobernanza de la privacidad.
En 2024, el consejo formó un grupo de trabajo sobre intercambio de datos para identificar oportunidades de un intercambio de datos seguro y eficiente al tiempo que aborda los desafíos de gobernanza y privacidad relacionados con la adopción de IA. El grupo de trabajo avanza hacia convertirse en un subcomité formal en 2025, fortaleciendo su papel en el apoyo a la colaboración interinstitucional en materia de IA.
El impacto de la política federal de IA en Minnesota
La ley de deepfakes de Minnesota se ha convertido en un punto de fricción en el debate nacional sobre la regulación federal frente a la estatal de la IA. La demanda de X Corp. plantea interrogantes sobre si la ley federal, específicamente la Sección 230 de la Communications Decency Act, desplaza las regulaciones estatales sobre deepfakes.
Una orden ejecutiva de la Casa Blanca de diciembre de 2025 sobre el marco de la política nacional de IA ha generado preocupaciones sobre una posible preeminencia federal de las leyes estatales de IA. Esto podría afectar las leyes de deepfakes promulgadas de Minnesota y los proyectos de ley pendientes si se establecen normas federales que entren en conflicto con la regulación a nivel estatal o la sustituyan.
La TAKE IT DOWN Act federal complementa las protecciones existentes de Minnesota contra los deepfakes íntimos al sumar una prohibición nacional de imágenes íntimas sin consentimiento, incluyendo contenido generado por IA.
Más leyes de Minnesota
¿Busca información sobre otras leyes de Minnesota? Visita nuestro centro de Leyes de IA por Estado para comparar a Minnesota con otros estados. También puede explorar temas relacionados:
- Leyes de Cámaras de Vigilancia de Minnesota para las reglas de monitoreo y grabación
- Leyes de Verificación de Antecedentes de Minnesota para las regulaciones de selección en el empleo
- Leyes de Grabación de Minnesota para las reglas de escuchas y consentimiento
Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoría legal. Las leyes y regulaciones sobre IA evolucionan rápidamente, y las interpretaciones de su aplicación cambian con el tiempo. Consulte a un abogado con licencia en Minnesota para obtener asesoría sobre su situación específica. Última revisión: marzo de 2026.
Preguntas frecuentes
¿Tiene Minnesota una ley integral sobre IA?
Minnesota no tiene una sola ley reguladora integral sobre IA, pero si tiene algunas de las leyes específicas sobre IA más sólidas del país. El estado promulgó una de las primeras leyes sobre deepfakes del país en agosto de 2023, abordando tanto la interferencia electoral como el contenido íntimo sin consentimiento. La Minnesota Consumer Data Privacy Act, vigente desde el 31 de julio de 2025, incluye disposiciones significativas sobre la elaboración de perfiles con IA. Un amplio conjunto de proyectos de ley adicionales sobre IA está pendiente en la sesión legislativa de 2026.
¿Cuáles son las sanciones por deepfakes electorales generados por IA en Minnesota?
Conforme a Minn. Stat. 609.771, un primer delito conlleva hasta 90 días de prisión y una multa de $1,000. Si la infracción se comete con la intención de causar violencia o daño corporal, la sanción aumenta hasta 364 días de prisión y una multa de $3,000. Si la persona tiene una condena previa conforme a esta sección dentro de los cinco años anteriores, la sanción aumenta hasta cinco años de prisión y $10,000 en multas. Un candidato que distribuya a sabiendas un deepfake ilegal debe perder su cargo o nominación. Los tribunales también pueden emitir medidas cautelares a solicitud del Fiscal General, las personas representadas o los candidatos afectados.
¿Pueden las víctimas de deepfakes íntimos generados por IA demandar en Minnesota?
Sí. Conforme a Minn. Stat. 604.32, las víctimas tienen una acción civil contra cualquiera que difunda un deepfake íntimo sin consentimiento. Las víctimas pueden recuperar daños equivalentes a cualquier ganancia obtenida por la distribución, una sanción civil de hasta $100,000, honorarios de abogado y medidas cautelares judiciales. Se pueden imponer multas diarias de hasta $1,000 por incumplir las órdenes judiciales. El consentimiento para crear un deepfake no constituye consentimiento para distribuirlo.
¿Cómo afecta la Minnesota Consumer Data Privacy Act a los sistemas de IA?
La MCDPA, vigente desde el 31 de julio de 2025, da a los consumidores el derecho de cuestionar las decisiones de elaboración automatizada de perfiles que afectan el acceso a empleos, vivienda, educación, seguros u otros servicios esenciales. A los consumidores se les debe informar por que la elaboración de perfiles resultó en una decisión en particular y como lograr un resultado diferente. Esto aplica independientemente de si se utiliza IA específicamente. Las infracciones conllevan sanciones civiles de hasta $7,500 por infracción.
¿Qué protecciones de IA en el empleo está considerando Minnesota?
El HF 4369 exigiría a los empleadores con 50 o más empleados proporcionar un periodo de empleo de transición de 90 días y recapacitación financiada por el empleador para los trabajadores desplazados por la IA. Los empleadores infractores perderian la elegibilidad para subvenciones, préstamos e incentivos fiscales estatales durante cinco años. El HF 4131 prohibiría la discriminación de salarios y precios basada en la vigilancia mediante sistemas automatizados. El HF 4445 regularía ampliamente los sistemas de decisión automatizada en el empleo.
Actualizaciones
Se corrigió el tope de la sanción civil de Minn. Stat. 604.32 (estaba subestimado en $10,000; la ley lo fija en hasta $100,000) y se reformularon los niveles de la sanción penal de Minn. Stat. 609.771 conforme al texto de la ley: el nivel de 5 años/$10,000 aplica a una infracción dentro de los cinco años de una condena previa, no a 'circunstancias agravantes' genéricas, y se agregó el nivel separado de 364 días/$3,000 para infracciones con intención de causar violencia o daño corporal. También se aclaró que la sanción civil de $604.32 no debe confundirse con la sanción penal de 609.771.
Ley aplicable revisada en busca de cambios recientes
La ley detrás de este artículo
Este artículo se apoya en 2 disposiciones legales conservadas en nuestro propio registro jurídico, cada una obtenida de la fuente oficial. Toque una sección para leer el texto vigente.
Minnesota Statutes, Chapter 604: CIVIL LIABILITY
§ 604.32CAUSE OF ACTION FOR NONCONSENSUAL DISSEMINATION OF A DEEP FAKE DEPICTING INTIMATE PARTS OR SEXUAL ACTSVigentecitada en 5 de nuestros artículos
Subdivision 1. Definitions. (a) As used in this section, the following terms have the meanings given. (b) "Deep fake" means any video recording, motion-picture film, sound recording, electronic image, or photograph, or any technological representation of speech or conduct substantially derivative thereof: (1) that is so realistic that a reasonable person would believe it depicts speech or conduct of an individual; and (2) the production of which was substantially dependent upon technical means, rather than the ability of another individual to physically or verbally impersonate such individual. (c) "Depicted individual" means an individual in a deep fake who appears to be engaging in speech or conduct in which the individual did not engage. (d) "Intimate parts" means the genitals, pubic area, partially or fully exposed nipple, or anus of an individual.
Texto oficial (extracto) · al 2026-07-29 · Lea la sección completa en revisor.mn.gov
Minnesota Statutes, Chapter 609: CRIMINAL CODE
§ 609.771USE OF DEEP FAKE TECHNOLOGY TO INFLUENCE ELECTIONVigentecitada en 6 de nuestros artículos
Subdivision 1. Definitions. (a) As used in this section, the following terms have the meanings given. (b) "Candidate" means an individual who seeks nomination or election to a federal, statewide, legislative, judicial, or local office including special districts, school districts, towns, home rule charter and statutory cities, and counties. (c) "Deep fake" means any video recording, motion-picture film, sound recording, electronic image, or photograph, or any technological representation of speech or conduct substantially derivative thereof: (1) that is so realistic that a reasonable person would believe it depicts speech or conduct of an individual who did not in fact engage in such speech or conduct; and (2) the production of which was substantially dependent upon technical means, rather than the ability of another individual to physically or verbally impersonate such individual. (d) "Depicted individual" means an individual in a deep fake who appears to be engaging in speech or conduct in which the individual did not engage. Subd. 2. Violation.
Texto oficial (extracto) · al 2026-07-29 · Lea la sección completa en revisor.mn.gov
Citada en 1 opiniones judicialesAplicada por un tribunal por última vez: 2026
Casos destacados: Christopher Kohls v. Keith Ellison (Court of Appeals for the Eighth Circuit 2026)
Identificado automáticamente a partir de las opiniones judiciales que citan esta sección; no es un ranking de qué caso prevalece.
Fuentes y referencias
- Ley de Deepfakes de Minnesota - Nuevas Leyes (HF 1370)(house.mn.gov).gov
- Minn. Stat. 609.771 - Ley Penal de Deepfakes(revisor.mn.gov).gov
- Minn. Stat. 604.32 - Acción Civil por Deepfakes sin Consentimiento(revisor.mn.gov).gov
- Secretario de Estado de Minnesota - Descripción de la Ley de Deepfakes Electorales(sos.mn.gov).gov
- Minnesota Amplia las Prohibiciones de Deepfakes Relacionados con Elecciones (Reformas de 2024)(kttc.com)
- Fiscal General de Minnesota - Anuncio de la MCDPA(ag.state.mn.us).gov
- Minnesota Consumer Data Privacy Act (Capítulo 325M)(revisor.mn.gov).gov
- SF 1856 - Prohibición de la IA en la Revisión de Utilización(revisor.mn.gov).gov
- SF 4509 - RAISE Act (Seguridad de Modelos de Frontera)(revisor.mn.gov).gov
- HF 4369 - Protecciones contra el Desplazamiento de Trabajadores por IA(revisor.mn.gov).gov
- HF 4131 - Discriminación de Precios y Salarios Basada en la Vigilancia(revisor.mn.gov).gov
- Informe del Consejo Asesor de Tecnología de Minnesota 2024(mn.gov).gov
- X Demanda para Detener la Ley de Desinformacion Electoral de Minnesota(courthousenews.com)