Les demandes d'AIPRP en Colombie-Britannique : délais, frais et appels de la FIPPA

La Freedom of Information and Protection of Privacy Act de la Colombie-Britannique accorde au dirigeant d'un organisme public 30 jours pour répondre à une demande de documents, en ne comptant que les jours qui ne sont ni des samedis ni des jours fériés, permet une prolongation limitée en vertu de l'article 10, fixe des frais de demande de 10 $, et accorde au requérant 30 jours, comptés de la même façon, pour demander une révision au commissaire à l'information et à la protection de la vie privée.

Informations vérifiées le 24 septembre 2026. Cet article n'a pas encore été révisé par un avocat.

Cet article traite de la Freedom of Information and Protection of Privacy Act de la Colombie-Britannique, RSBC 1996, ch. 165, qui régit les demandes adressées aux organismes publics provinciaux et locaux de la C.-B. Il ne traite pas de la Loi sur l'accès à l'information fédérale, de la LAIPVP et de la LAIMPVP de l'Ontario, de l'Access to Information Act de l'Alberta, ni de la loi d'accès du Québec; voir le pôle sur l'accès à l'information pour celles-ci, y compris le processus d'AIPRP fédéral. Il ne traite pas non plus d'une demande adressée à une entreprise privée pour obtenir les renseignements personnels qu'elle détient sur vous; il s'agit d'une demande en vertu de la LPRPDE, un régime entièrement distinct.

Ce que couvre la FIPPA et qui peut demander

La FIPPA s'applique aux organismes publics tels que la Loi les définit : ministères provinciaux et organismes gouvernementaux, municipalités et districts régionaux, commissions scolaires, universités et collèges, autorités de santé, et autres organismes nommés par la Loi ou son annexe. Elle ne vise pas le gouvernement fédéral, qui relève de la Loi sur l'accès à l'information, ni une entreprise privée, qui relève de la LPRPDE ou de la propre loi de la C.-B. sur le secteur privé, la Personal Information Protection Act.

Quiconque peut présenter une demande en vertu de la FIPPA; la Loi ne réserve pas les demandes d'accès aux résidents de la C.-B. ou aux citoyens canadiens. Une demande doit être faite par écrit et comporter suffisamment de détails pour permettre à l'organisme public d'identifier le document recherché.

Le délai de réponse de 30 jours

L'article 7(1) de la FIPPA énonce clairement la règle générale :

« Sous réserve du présent article et des articles 23 et 24 (1), le dirigeant d'un organisme public doit répondre au plus tard 30 jours après avoir reçu une demande visée à l'article 5 (1). » (traduction non officielle) (Freedom of Information and Protection of Privacy Act, RSBC 1996, ch. 165, art. 7(1))

Ces 30 jours ne sont pas de simples jours civils. L'annexe 1 de la FIPPA prévoit qu'un « jour » n'inclut pas un jour férié ni un samedi, et l'article 29 de la Interpretation Act de la C.-B., RSBC 1996, ch. 238, définit « jour férié » comme incluant le dimanche, le jour de Noël, le Vendredi saint, le lundi de Pâques, la fête du Canada, la fête de la Reine (Victoria Day), la fête de la Colombie-Britannique, la fête du Travail, la Journée nationale de la vérité et de la réconciliation, le jour du Souvenir, la fête de la Famille, le jour de l'An, et le 26 décembre. Dans les faits, le décompte de 30 jours exclut les fins de semaine et les jours fériés légaux, ce qui revient à peu près à un décompte en jours ouvrables.

Cela compte pour le lecteur qui compare les provinces : l'Ontario a fait passer le délai de sa LAIPVP et de sa LAIMPVP à 45 jours ouvrables le 1er juillet 2026, et la nouvelle Access to Information Act de l'Alberta compte 30 jours ouvrables. Les 30 jours de la C.-B. et les 30 jours ouvrables de l'Alberta sont d'une durée pratique proche, bien que chaque province définisse ses propres jours exclus.

Le délai peut aussi être suspendu. En vertu de l'article 7(4), si l'organisme public décide que vous devez payer des frais en vertu de l'article 75(1)(a) ou (b), le temps écoulé entre cette décision et le moment où vous payez les frais de demande, acceptez l'estimation écrite des frais et payez tout acompte requis, ou êtes dispensé des frais de service, ne compte pas dans les 30 jours.

Les prolongations en vertu de l'article 10

Un organisme public n'a pas à respecter le délai de 30 jours dans tous les cas. L'article 10(1) permet une prolongation d'au plus 30 jours supplémentaires lorsque :

• Le demandeur n'a pas fourni suffisamment de détails pour permettre à l'organisme public d'identifier un document demandé.
• Un grand nombre de documents est demandé, ou doit être recherché, et respecter le délai de 30 jours nuirait de façon déraisonnable au fonctionnement de l'organisme public.
• Plus de temps est nécessaire pour consulter un tiers ou un autre organisme public avant de pouvoir répondre à la demande.

Avec la permission du commissaire, l'article 10(2) permet une prolongation de plus de 30 jours pour ces motifs, ou une prolongation que le commissaire juge par ailleurs juste et raisonnable. Par ailleurs, l'article 10(1.1) permet à un organisme public de prolonger le délai de la période à laquelle un demandeur consent de la façon prescrite; cet alinéa ne fixe aucun plafond de 30 jours. En vertu de l'article 10(3), un organisme public qui prolonge le délai doit vous en communiquer le motif, la date à laquelle attendre une réponse, et, pour une prolongation en vertu de l'article 10(1), le fait que vous pouvez déposer une plainte à ce sujet.

Un quatrième motif existait autrefois à l'article 10(1)(d). La codification administrative actuelle publiée par le King's Printer de la C.-B. indique que cet alinéa est abrogé, en citant le chapitre 19 des lois de 2026. La Freedom of Information and Protection of Privacy Amendment Act, 2026 (projet de loi 9) proposait à la fois cette abrogation et le nouvel article 10(1.1); cet article présume que le chapitre 19 de 2026 de la codification correspond à ce projet de loi tel qu'adopté, sans avoir confirmé ce lien séparément. Le projet de loi 9, tel que déposé, proposait également de retirer le motif du manque de détails à l'article 10(1)(a), mais le texte codifié l'inclut toujours, de sorte que, tel que codifié, un organisme public qui invoque l'article 10(1) dispose des trois motifs énumérés ci-dessus.

Les frais : les frais de demande de 10 $ et ce qu'ils ne couvrent pas

Depuis 2021, une demande d'accès générale adressée à un organisme public de la C.-B. comporte des frais de demande de 10 $. Le Freedom of Information and Protection of Privacy Regulation fixe directement ce montant :

« Les frais de demande en vertu de l'article 75 (1) (a) de la Loi sont de 10 $. » (traduction non officielle) (Freedom of Information and Protection of Privacy Regulation, BC Reg 155/2012, art. 13(2), modifié par BC Reg 298/2021)

L'article 75(1) de la Loi permet également à un organisme public de facturer la recherche et la récupération des documents, leur production et leur préparation (à l'exclusion du temps consacré à retrancher la matière exemptée), l'expédition et la manutention, ainsi que la reproduction, aux tarifs fixés par le barème du règlement. Deux exceptions importent pour la plupart des demandeurs :

• L'article 75(2) accorde les 3 premières heures consacrées à la recherche et à la récupération des documents sans frais. Seul le temps au-delà de ces 3 premières heures peut être facturé.
• L'article 75(3) élimine entièrement les frais pour une demande visant vos propres renseignements personnels. Les frais de demande de 10 $ et tous les autres frais en vertu de l'article 75(1) ne s'appliquent qu'aux demandes d'accès générales, et non à une demande de documents vous concernant.

Si une estimation des frais pour ces services dépasse vos moyens, vous pouvez demander une dispense par écrit : l'article 75(5) permet à un organisme public de dispenser en tout ou en partie des frais de service en vertu de l'article 75(1)(b) pour des motifs de difficultés financières, pour tout autre motif où il est équitable de dispenser le paiement, ou lorsque le document touche à une question d'intérêt public, notamment l'environnement ou la santé ou la sécurité publiques. Le pouvoir de dispense ne s'étend pas aux frais de demande de 10 $. L'article 75(6) exige que l'organisme public réponde par écrit à une demande de dispense de frais dans les 20 jours.

Demander une révision à l'OIPC

Si un organisme public refuse l'accès, manque le délai, ou facture des frais de service que vous contestez, les articles 52 et 53 de la FIPPA vous donnent le droit de demander au commissaire à l'information et à la protection de la vie privée de la C.-B. une révision de cette décision, de cette mesure ou de cette omission d'agir. L'article 52(1) exclut une décision de la révision : celle d'exiger les frais de demande. La demande doit être faite par écrit et remise au commissaire.

L'article 53(2) fixe le délai :

« Une demande de révision d'une décision du dirigeant d'un organisme public doit être remise dans un délai de (a) 30 jours après que la personne qui demande la révision est avisée de la décision, ou (b) un délai plus long autorisé par le commissaire. » (traduction non officielle) (Freedom of Information and Protection of Privacy Act, RSBC 1996, ch. 165, art. 53(2))

Ces 30 jours sont comptés selon la même définition de l'annexe 1 que le délai de réponse, de sorte que les samedis et les jours fériés ne comptent pas. Si l'organisme public ne répond jamais du tout, l'article 53(3) considère cette omission comme une décision de refuser l'accès, et le délai de 30 jours prévu à l'article 53(2)(a) ne s'applique pas à une révision de ce refus.

Documents gouvernementaux contre documents d'entreprise

La FIPPA ne vise que les organismes publics de la C.-B. Si vous voulez les documents qu'une entreprise privée, comme une banque, un détaillant ou un employeur, détient sur vous, il s'agit d'une demande distincte en vertu de la loi fédérale intitulée Personal Information Protection and Electronic Documents Act, communément appelée LPRPDE (PIPEDA), ou, dans certains cas, de la propre loi de la C.-B. sur le secteur privé, la Personal Information Protection Act. Voir les demandes d'accès en vertu de la LPRPDE pour le fonctionnement de ce processus distinct.

Avertissement : Cet article fournit des renseignements généraux sur la Freedom of Information and Protection of Privacy Act de la Colombie-Britannique, RSBC 1996, ch. 165, et sur son règlement, à jour en date de septembre 2026. Il ne constitue pas un avis juridique. Il ne confirme pas de façon indépendante le barème de frais horaires et par page du règlement au-delà des frais de demande de 10 $. Consultez le Bureau du commissaire à l'information et à la protection de la vie privée de la Colombie-Britannique ou un avocat autorisé à exercer dans votre province pour un avis adapté à votre situation.