Leyes de Inteligencia Artificial de Maine y su Regulación (2026)

Maine regula la inteligencia artificial a través de dos leyes específicas promulgadas en 2025. El Title 10, Section 1500-DD exige que las empresas divulguen cuando los consumidores interactúan con un chatbot de IA, mientras que el estado amplió su estatuto de pornografía de venganza bajo el Title 17-A, Section 511-A para penalizar las imágenes íntimas generadas por IA sin consentimiento.

Maine ha adoptado un enfoque mesurado pero cada vez más activo hacia la regulación de la inteligencia artificial. El estado promulgó dos leyes específicas de IA en 2025, una que exige la transparencia de los chatbots en las transacciones de consumo y otra que amplía las protecciones contra los deepfakes bajo el estatuto estatal de pornografía de venganza. El Grupo de Trabajo sobre IA de la gobernadora Janet Mills entregó 33 recomendaciones de política en octubre de 2025, y la sesión legislativa de 2026 promulgó tres leyes adicionales sobre los deepfakes electorales, el material de abuso sexual infantil generado por IA y la IA en los servicios de salud mental.

Esta guía cubre las leyes de IA promulgadas en Maine, los hallazgos del Grupo de Trabajo, los proyectos abordados en la sesión de 2026 y cómo la política federal de IA afecta al estado.

Este artículo tiene fines informativos únicamente y no constituye asesoramiento legal. La regulación de la IA evoluciona rápidamente. Consulte a un abogado licenciado en Maine para obtener asesoramiento sobre su situación específica.

Leyes de IA promulgadas en Maine

Las dos leyes de IA de Maine de 2025 abordan la inteligencia artificial en las transacciones de consumo y en las imágenes íntimas sin consentimiento. A diferencia de estados como Colorado o Illinois, que han aprobado marcos integrales de IA, el enfoque de Maine ha sido específico, abordando preocupaciones concretas de protección al consumidor y de derecho penal. La sesión de 2026 añadió tres leyes específicas más, que se explican más abajo.

Ley de Transparencia de Chatbots de IA (Title 10, Section 1500-DD)

La legislación de IA más significativa de Maine es la LD 1727, la «Act to Ensure Transparency in Consumer Transactions Involving Artificial Intelligence», firmada por la gobernadora Janet Mills el 12 de junio de 2025 como Public Law 2025, chapter 294. La ley no llevaba preámbulo de emergencia, por lo que entró en vigor en la fecha general de vigencia de la Primera Sesión Especial de la 132.ª Legislatura, que se clausuró sine die el 25 de junio de 2025. Esa fecha fue el 24 de septiembre de 2025.

La ley está codificada en el Title 10, Section 1500-DD de las Maine Revised Statutes y exige que cualquier persona que use un chatbot de IA en el comercio divulgue ese hecho a los consumidores.

Disposiciones clave:

El estatuto define un "chatbot de inteligencia artificial" como una aplicación de software, interfaz web o programa informático que simula una conversación similar a la humana mediante comunicaciones textuales o auditivas. Esta definición cubre los chatbots tradicionales, los widgets web, los sistemas de mensajes pregrabados y los sistemas de tablero de sonido o avatar.

Bajo la ley, está prohibido usar un chatbot de IA de una manera que pueda inducir a error o engañar a un consumidor razonable a creer que está interactuando con un ser humano, a menos que se notifique al consumidor de forma clara y visible.

Cumplimiento y sanciones:

La Section 1500-DD establece que una infracción de su requisito de divulgación constituye una infracción de la Maine Unfair Trade Practices Act, que es el Title 5, chapter 10 de las Maine Revised Statutes, exigible por el Maine Attorney General. Los recursos habituales son las medidas cautelares y la restitución al consumidor.

Una sanción civil de $10,000 no es automática. Bajo el Title 5, Section 209, una sanción de hasta $10,000 se aplica a la infracción de los términos de una medida cautelar obtenida por el Attorney General, o a cada infracción intencional de la Section 207 que el Attorney General demuestre que fue desleal o engañosa. El estatuto coloca esa carga de la prueba en el Attorney General, por lo que es más probable que una primera infracción no intencional derive en una medida cautelar y restitución que en una multa de cinco cifras.

Alcance y exenciones:

La ley aplica de forma amplia a cualquier persona que realice comercio en Maine y que use chatbots de IA para interactuar con los consumidores. No impone requisitos sobre el uso interno de herramientas de IA por parte de las empresas ni sobre los sistemas de IA que no interactúan directamente con los consumidores.

Enmienda sobre deepfakes al estatuto de pornografía de venganza (Title 17-A, Section 511-A)

En 2025, Maine amplió su estatuto vigente de pornografía de venganza para que cubra el contenido deepfake generado por IA. La enmienda, LD 1944, fue firmada el 20 de junio de 2025 como Public Law 2025, chapter 400.

Vale la pena entender cómo funciona realmente esta cobertura: el texto enmendado del Title 17-A, Section 511-A nunca usa las palabras inteligencia artificial, IA o deepfake. Alcanza el material sintético a través de su cobertura existente de una imagen que ha sido «creada o modificada para que parezca» mostrar a la persona representada, combinada con una definición de «imagen» lo bastante amplia como para incluir un archivo de datos informático y una animación.

Disposiciones clave:

La ley aplica cuando una persona, con la intención de acosar, atormentar o amenazar, difunde, exhibe o publica intencional o conscientemente una imagen que ha sido creada o modificada para parecer que muestra a una persona representada en estado de desnudez o involucrada en un acto sexual. Crear dicha imagen, sin difundirla, exhibirla o publicarla, no constituye por sí solo un delito bajo la Section 511-A.

Clasificación y sanciones:

La difusión no autorizada de ciertas imágenes privadas, incluidas las imágenes generadas por IA, es un delito de Clase D en Maine. Un delito de Clase D conlleva una pena máxima de menos de un año de prisión y una multa de hasta $2,000.

Material de abuso sexual infantil generado por IA:

La enmienda de 2025 no llegó a clasificar las imágenes de niños generadas o alteradas por IA como material de abuso sexual infantil. En septiembre de 2025, la policía estatal de Maine declaró a The Maine Monitor que los investigadores tuvieron que dejar de lado material tocado por IA porque la ley estatal no lo alcanzaba.

Maine cerró ese vacío en la primavera siguiente. La LD 524, «An Act to Protect Children from Technology-facilitated Sexual Abuse», fue promulgada como medida de emergencia y firmada el 16 de abril de 2026 como Public Law 2025, chapter 719. Reescribió las definiciones del Title 17-A, Section 281 para definir el material de abuso sexual infantil como cualquier imagen, incluida una imagen generada por computadora, que represente o haya sido creada o modificada para que parezca representar a un menor involucrado en conducta sexualmente explícita, y agregó una definición de «inteligencia artificial generativa o aprendizaje automático». Debido a que la ley llevaba un preámbulo de emergencia, entró en vigor al ser aprobada. La ley federal, incluida la TAKE IT DOWN Act, aplica junto a ella.

El Grupo de Trabajo sobre IA de la gobernadora Mills

Orden ejecutiva y establecimiento

En diciembre de 2024, la gobernadora Janet Mills firmó una orden ejecutiva que establece el Maine Artificial Intelligence Task Force. El organismo de 21 miembros contó con el apoyo de un Comité Asesor Técnico de 10 miembros e incluyó funcionarios estatales y locales, legisladores, representantes educativos y líderes empresariales y sin fines de lucro.

La gobernadora Mills encargó al Grupo de Trabajo explorar tres áreas clave:

1. Cómo preparar la economía y la fuerza laboral de Maine para las oportunidades y los riesgos de los avances de la IA
2. Cómo proteger a los residentes de Maine de los usos potencialmente dañinos de la IA
3. Cómo implementar la IA en las agencias estatales y las entidades públicas para mejorar la prestación de servicios

33 recomendaciones (octubre de 2025)

El Grupo de Trabajo publicó su informe final el 31 de octubre de 2025, entregando 33 recomendaciones organizadas en torno a varios temas:

Alfabetización en IA: El Grupo de Trabajo recomendó lanzar una campaña pública de alfabetización en IA para ayudar a todos los habitantes de Maine, incluidos los adultos mayores y los jóvenes, a navegar la tecnología emergente en su vida diaria.

Desarrollo económico y de la fuerza laboral: Las recomendaciones identificaron oportunidades para aumentar la productividad, crear nuevas industrias y apoyar a los emprendedores a través de la IA, reconociendo a la vez el potencial de disrupción laboral en la manufactura y los servicios profesionales.

Protecciones al consumidor y la privacidad: El informe enfatizó la protección de la privacidad de datos personal, el fortalecimiento de la ciberseguridad y el abordaje de los riesgos de deepfakes, incluidas voces, imágenes y personas manipuladas.

Uso gubernamental: El Grupo de Trabajo recomendó mejorar la planificación y la transparencia en torno a las herramientas de IA usadas en las agencias estatales y desarrollar enfoques estructurados para los proyectos de desarrollo relacionados con la IA, incluidos los centros de datos.

El informe se basa en el testimonio de casi 30 expertos en IA y en los aportes del público recopilados durante el proceso del Grupo de Trabajo. Muchos de los proyectos de IA de la sesión legislativa de 2026 reflejan directamente estas recomendaciones.

Legislación de IA en la sesión de 2026

La sesión de 2026 de la Legislatura de Maine abordó varios proyectos importantes relacionados con la IA, que van desde las divulgaciones de deepfakes electorales hasta la regulación de la IA en la salud y las protecciones de seguridad infantil. La Segunda Sesión Regular se clausuró sine die el 29 de abril de 2026.

Divulgación de deepfakes electorales (LD 517, Promulgada)

La LD 517, «An Act Regarding Synthetic Media in Campaign Advertising», fue firmada por la gobernadora Mills el 23 de marzo de 2026 como Public Law 2025, chapter 593. Enmienda el Title 21-A, Section 1014, el estatuto de divulgación de comunicaciones de campaña, y agrega un nuevo inciso 5-C. Debido a que la ley no llevaba preámbulo de emergencia, entró en vigor el 29 de julio de 2026, la fecha general de vigencia para las leyes aprobadas en la Segunda Sesión Regular. La Cámara de Maine hizo avanzar el proyecto en marzo de 2026 y el Senado hizo lo propio, cada uno en gran medida según líneas partidarias, antes de que llegara a la gobernadora.

Requisito de divulgación: Una comunicación pública que ya requiera una divulgación bajo la Section 1014 y que contenga medios sintéticos debe llevar además las palabras «ESTA COMUNICACIÓN CONTIENE AUDIO, VIDEO Y/O IMÁGENES QUE HAN SIDO MANIPULADOS O ALTERADOS». El estatuto define los medios sintéticos como una imagen, grabación de audio o grabación de video que represente la apariencia, el discurso o la conducta de un candidato y que, o bien muestre al candidato diciendo o haciendo algo que el candidato no hizo, de una manera que probablemente engañe a una persona razonable, o haya sido manipulada o alterada de modo que dé a una persona razonable una impresión sustancialmente distinta a la del original sin alterar. La Maine Ethics Commission adopta reglas sobre la forma, el tamaño y la ubicación de la divulgación mediante un proceso reglamentario técnico de rutina.

Sanciones: El inciso 4 de la Section 1014 limita la sanción civil por la mayoría de las infracciones de divulgación al 100% del gasto infractor, pero una infracción del inciso sobre medios sintéticos puede acarrear una sanción de hasta el 500% de ese gasto. La ventana de corrección de 10 días que puede excusar otras infracciones de divulgación no se aplica a una infracción de medios sintéticos.

Exenciones: La sátira y la parodia quedan fuera de la definición de medios sintéticos, al igual que las modificaciones que solo mejoran la claridad del audio, el video o la imagen, agregan subtítulos o resaltan una sección, siempre que no creen una impresión sustancialmente distinta. Los sistemas de transmisión, cable y satélite y los periódicos no infringen el inciso a menos que difundan una comunicación pública pagada con conocimiento real de que contiene medios sintéticos, y la sola alegación de un tercero no constituye ese conocimiento.

Regulación de la IA en la salud (LD 955 y LD 1301)

La LD 955 habría sido uno de los proyectos de IA en la salud más significativos del país. Habría prohibido a las aseguradoras de salud denegar cobertura o reclamos basándose únicamente en la IA. Antes de cualquier denegación de beneficios o reducción de pago impulsada por IA, la aseguradora habría tenido que realizar una revisión de utilización por parte de un médico licenciado en Maine, considerando:

• La necesidad médica de los servicios
• El juicio profesional del proveedor del afiliado
• El impacto de cualquier denegación en los resultados de salud del afiliado

El Comité de Cobertura de Salud, Seguros y Servicios Financieros votó Ought Not to Pass el 8 de mayo de 2025 y reportó el proyecto el 14 de mayo de 2025. La disposición final llegó el 20 de mayo de 2025 conforme a la Regla Conjunta 310, y el proyecto no fue promulgado.

LD 1301, la "Act to Prohibit the Use of Artificial Intelligence in the Denial of Health Insurance Claims", habría establecido directrices adicionales sobre como puede usarse la IA en los procesos de revisión médica y de revisión de utilización por parte de las aseguradoras de salud y sus contratistas externos. Al igual que la LD 955, recibió una recomendación de "Ought Not to Pass" del comité, votada el 20 de enero de 2026, con disposición final el 27 de enero de 2026. No fue promulgada.

Seguridad de la IA para niños (LD 2162)

La LD 2162, presentada en enero de 2026, prohibiría a los operadores y distribuidores de chatbots de IA y compañeros sociales de IA poner a disposición de los menores cualquier chatbot con características similares a las humanas. Esto incluye los chatbots que transmiten humanidad, simulan emociones o intentan construir relaciones emocionales con los usuarios.

El proyecto recibió un informe dividido del comité el 12 de marzo de 2026, y tras sesiones de trabajo adicionales produjo tres recomendaciones competidoras de "Ought To Pass As Amended" el 8 de abril de 2026. La legislatura no actuó sobre el proyecto antes de que terminara la sesión, y la LD 2162 murió al levantarse la sesión el 29 de abril de 2026.

Regulación de la IA en salud mental (LD 2082, Promulgada)

La LD 2082, An Act to Regulate the Use of Artificial Intelligence in Providing Certain Mental Health Services, fue promulgada y firmada por la gobernadora Mills el 13 de abril de 2026 (Public Law 2025, chapter 687). Regula cómo puede usarse la tecnología de IA para proporcionar ciertos servicios de salud mental, reflejando la creciente preocupación por las herramientas de terapia y consejería impulsadas por IA.

IA en el empleo

Actualmente, Maine no cuenta con legislación promulgada que aborde específicamente la IA en las decisiones de empleo y contratación. La ley vigente de derechos humanos del estado prohíbe la discriminación en el empleo por características protegidas, pero no incluye requisitos específicos de IA para auditorías de sesgos, transparencia algorítmica o notificación al candidato.

El informe del Grupo de Trabajo sobre IA reconoció el potencial de la IA para alterar la fuerza laboral de Maine y recomendó desarrollar políticas en torno al impacto de la IA en el empleo. Algunos municipios de Maine, como Camden, han desarrollado de forma independiente directrices que identifican la contratación como un caso de uso de IA de alto riesgo que requiere políticas formales.

Ningún proyecto específico de IA en el empleo ha avanzado en la sesión de 2026, aunque las recomendaciones del Grupo de Trabajo podrían servir de base para futura legislación.

Impacto de la política federal de IA en Maine

TAKE IT DOWN Act

La TAKE IT DOWN Act federal (P.L. 119-12) ofrece un complemento importante a las protecciones contra deepfakes de Maine. Si bien el Title 17-A, Section 511-A de Maine cubre los deepfakes íntimos sin consentimiento a nivel estatal, la ley federal extiende las sanciones penales a nivel nacional y exige que las plataformas eliminen el contenido deepfake reportado dentro de las 48 horas. Ahora funciona junto con la propia ley de Maine de 2026 sobre material de abuso sexual infantil generado por IA, en lugar de llenar un vacío en ella.

Preocupaciones por la preferencia federal

La Executive Order 14365 del presidente Trump (diciembre de 2025) estableció un DOJ AI Litigation Task Force que podría impugnar las leyes estatales de IA. Para Maine, esto crea incertidumbre sobre si la ley de transparencia de chatbots de IA del estado y su requisito de divulgación de medios sintéticos en campañas podrían enfrentar desafíos de preferencia federal. Sin embargo, las leyes vigentes de Maine están estrechamente diseñadas para abordar la protección al consumidor y la conducta delictiva, que son áreas tradicionalmente de autoridad estatal.

Estándares federales de IA

El informe del Grupo de Trabajo sobre IA de Maine hizo referencia explícita a la importancia de alinear las políticas estatales con los marcos federales, incluidos los estándares de IA del NIST. El Grupo de Trabajo recomendó que Maine monitoree los desarrollos federales de IA y ajuste las políticas estatales en consecuencia.

Mirando hacia adelante

La trayectoria regulatoria de la IA en Maine está moldeada por las 33 recomendaciones del Grupo de Trabajo de la gobernadora y por la activa sesión legislativa de 2026. El estado se ha posicionado como un regulador deliberado pero proactivo, centrándose en la transparencia, la protección al consumidor y las salvaguardas en la salud en lugar de intentar una gobernanza integral de la IA.

Los desarrollos clave incluyen la promulgación de la LD 517 (deepfakes electorales) el 23 de marzo de 2026, la promulgación de emergencia de la LD 524 sobre material de abuso sexual infantil generado por IA el 16 de abril de 2026, y el fracaso de ambos proyectos de IA en la salud, LD 955 y LD 1301, que recibieron cada uno un informe de «Ought Not to Pass» del comité. Si la legislatura retomará la revisión de la IA en los seguros de salud, y si retoma las medidas de seguridad de chatbots infantiles después de que la LD 2162 muriera al levantarse la sesión en abril de 2026, siguen siendo preguntas abiertas.

Más leyes de Maine

• Leyes de Grabación de Maine
• Leyes de Cámaras de Vigilancia de Maine
• Leyes de Privacidad de Datos de Maine
• Leyes de Sexting de Maine
• Leyes de Verificación de Antecedentes de Maine
• Leyes de Denunciantes de Maine
• Todas las Leyes de IA por Estado

Este artículo tiene fines informativos únicamente y no constituye asesoramiento legal. La regulación de la IA evoluciona rápidamente, y puede promulgarse nueva legislación después de la última revisión de este artículo. Consulte a un abogado licenciado en Maine para obtener asesoramiento sobre su situación específica. Última revisión: septiembre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Exige Maine que las empresas divulguen cuando los clientes hablan con un chatbot de IA?

Sí. Bajo el Title 10, Section 1500-DD, vigente desde el 24 de septiembre de 2025, cualquier persona que use un chatbot de IA en el comercio debe proporcionar un aviso claro y visible a los consumidores de que no están interactuando con un ser humano. Una infracción constituye una infracción de la Maine Unfair Trade Practices Act, exigible por el Attorney General. Los recursos habituales son las medidas cautelares y la restitución; la sanción civil de $10,000 bajo el Title 5, Section 209 está reservada para la infracción de los términos de una medida cautelar o para cada infracción intencional que el Attorney General demuestre que fue desleal o engañosa.

¿Son ilegales los deepfakes generados por IA en Maine?

El estatuto de pornografía de venganza de Maine, Title 17-A, Section 511-A, alcanza las imágenes íntimas generadas por IA sin consentimiento porque cubre una imagen creada o modificada para que parezca mostrar a la persona representada. El delito es difundir, exhibir o publicar dicha imagen con la intención de acosar, atormentar o amenazar, lo cual es un delito de Clase D punible con menos de un año de cárcel y una multa de hasta $2,000. Crear una imagen no constituye, por sí sola, un delito bajo esa sección. Maine criminalizó por separado el material de abuso sexual infantil generado por IA en abril de 2026 mediante la Public Law 2025, chapter 719.

¿Pueden las aseguradoras de salud en Maine usar IA para denegar reclamos?

La LD 955 habría prohibido a las aseguradoras de salud de Maine denegar cobertura o reclamos basándose únicamente en la IA, pero el comité votó «Ought Not to Pass» el 8 de mayo de 2025, reportó el proyecto el 14 de mayo de 2025, y la disposición final llegó el 20 de mayo de 2025 bajo la Regla Conjunta 310. Un proyecto relacionado, la LD 1301, también recibió una recomendación de «Ought Not to Pass», con disposición final el 27 de enero de 2026, y tampoco fue promulgado. Maine actualmente no tiene ninguna ley promulgada que restrinja específicamente el uso de la IA en la denegación de reclamos de seguros de salud.

¿Regula Maine la IA en los anuncios políticos?

Sí. La LD 517 fue promulgada como ley por la gobernadora Mills el 23 de marzo de 2026 como Public Law 2025, chapter 593, y está codificada en el Title 21-A, Section 1014, inciso 5-C. Entró en vigor el 29 de julio de 2026. Una comunicación política que contenga medios sintéticos debe llevar una declaración de que la comunicación contiene audio, video o imágenes que han sido manipulados o alterados. Las sanciones llegan hasta el 500% del gasto infractor. La sátira y la parodia quedan fuera de la definición, y los radiodifusores y periódicos son responsables solo con conocimiento real.

¿Qué recomendó el Grupo de Trabajo sobre IA de Maine?

El Grupo de Trabajo sobre IA de 21 miembros de la gobernadora Mills publicó 33 recomendaciones en octubre de 2025. Las propuestas clave incluyen lanzar una campaña pública de alfabetización en IA, desarrollar programas de transición de la fuerza laboral, fortalecer las protecciones al consumidor y la privacidad frente a los deepfakes y el uso indebido de datos, mejorar la transparencia en torno al uso de IA del gobierno estatal y crear enfoques estructurados para los proyectos de infraestructura de IA como los centros de datos.