Delaware
Leyes de Inteligencia Artificial de Delaware y su Regulación (2026)
Delaware regula la IA a través de estatutos específicos en lugar de una única ley integral. La Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware (DPDPA), en vigor desde el 1 de enero de 2025, otorga a los consumidores el derecho de excluirse del perfilamiento automatizado, mientras que la HB 353 y la HB 316 penalizan los deepfakes íntimos no consentidos y los deepfakes electorales, respectivamente.
Delaware ha adoptado un enfoque mesurado pero específico hacia la regulación de la inteligencia artificial. En lugar de buscar una única ley de IA amplia, el estado ha promulgado medidas específicas que abordan los deepfakes, la integridad electoral y la supervisión gubernamental de la IA, mientras se apoya en su ley integral de privacidad de datos para regir las aplicaciones comerciales de IA.
Esta guía cubre las leyes de IA promulgadas en Delaware, el papel de la Comisión de IA del estado, las regulaciones de deepfakes, las disposiciones de privacidad de datos que afectan a la IA y la legislación pendiente. Si tiene preguntas específicas sobre cómo estas leyes se aplican a su situación, consulte a un abogado para obtener asesoramiento específico para su caso.
La Comisión de Inteligencia Artificial de Delaware (HB 333)
El gobernador John Carney firmó el Proyecto de Ley de la Cámara 333 el 17 de julio de 2024, creando la Comisión de Inteligencia Artificial de Delaware. Esta comisión representa el principal marco institucional de Delaware para la gobernanza de la IA y está codificada en el Título 29 del Código de Delaware.
Responsabilidades de la Comisión
La Comisión de IA tiene un amplio mandato que abarca tanto la evaluación como el desarrollo de políticas:
- Recomendaciones legislativas a la Asamblea General y al Director de Información del Departamento de Tecnología e Información respecto a la utilización y seguridad de la IA
- Inventario gubernamental de IA que cataloga todo el uso de IA generativa dentro de las agencias ejecutivas, legislativas y judiciales de Delaware
- Identificación de alto riesgo que señala las áreas donde la implementación de IA plantea riesgos elevados para los ciudadanos
- Desarrollo de políticas de procesos, principios y pautas apropiados para el uso de la IA en todas las ramas del gobierno estatal
- Protección de derechos que garantiza que todo uso de IA mantenga seguros a los ciudadanos y no viole los derechos individuales
- Mejora de servicios que fomenta la adopción de la IA donde pueda mejorar la prestación de servicios gubernamentales
La Comisión incluye representantes de empresas de tecnología, instituciones académicas y expertos en políticas públicas. En 2025, el Proyecto de Ley de la Cámara 16 enmendó la ley de la Comisión para permitir que el Presidente designe anualmente a un estudiante de secundaria como miembro sin derecho a voto, con preferencia por estudiantes que hayan demostrado interés en estudiar IA.
La Comisión tiene una disposición de extinción (sunset) de 10 años, terminando automáticamente en 2034 a menos que la Asamblea General la extienda.
Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 333
Espacio Controlado Regulatorio de IA
Uno de los mandatos clave de la Comisión es redactar legislación para un programa de "espacio controlado (sandbox) de IA regulado". Este programa permitiría a las empresas probar herramientas de IA en un entorno monitoreado dentro de industrias de alto impacto como las finanzas, la biotecnología y la atención médica. El concepto de espacio controlado está diseñado para fomentar la innovación manteniendo al mismo tiempo la supervisión regulatoria, un enfoque particularmente relevante para Delaware dada su prominencia como estado de domicilio corporativo.
Leyes de Deepfakes en Delaware
Delaware ha promulgado dos leyes significativas sobre deepfakes, cada una abordando una categoría diferente de daño causado por los medios sintéticos.
HB 353: La Ley Amelia Kramer (Deepfakes Íntimos)
El Proyecto de Ley de la Cámara 353, conocido como la "Ley Amelia Kramer", aborda la creación y distribución de imágenes deepfake íntimas no consentidas. La ley enmienda los Títulos 10 y 11 del Código de Delaware.
Definición de "Deep Fake" Bajo la Ley de Delaware:
Delaware define un deep fake como medios sintéticos en los que el contenido le parece a una persona razonable que representa a un individuo real diciendo o haciendo algo que en realidad no ocurrió, o que proporciona una comprensión fundamentalmente diferente de la apariencia, acción o discurso de la que transmitiría una versión original sin alterar.
Sanciones y Recursos:
| Delito | Clasificación | Sanciones |
|---|---|---|
| Deepfake íntimo no consentido de adulto (civil) | Acción civil | Hasta $10,000 en daños legales por demandado |
| Deepfake íntimo no consentido de adulto (penal) | Delito menor | Procesamiento penal disponible |
| Adulto que crea una imagen íntima sintética de un menor | Delito grave | Procesamiento y sentencia de nivel de delito grave |
La ley proporciona recursos tanto civiles como penales. En el lado civil, las víctimas pueden demandar por daños legales de hasta $10,000 contra cada demandado declarado responsable. Las disposiciones penales son más severas cuando hay menores involucrados: cuando un adulto crea una representación visual de un menor que está desnudo o participando en conducta sexual usando tecnología deepfake, el delito se clasifica como grave en lugar de menor.
Estas protecciones reflejan las disponibles bajo la Ley Uniforme de Recursos Civiles por Divulgación No Autorizada de Imágenes Íntimas de Delaware y los delitos existentes de Violación de la Privacidad.
Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 353
HB 316: Deepfakes Electorales
El Proyecto de Ley de la Cámara 316 se dirige al uso de tecnología deepfake para influir en las elecciones. La ley crea un nuevo delito electoral que aborda específicamente los medios sintéticos usados en contextos políticos.
Disposiciones clave de la HB 316:
- Prohibición de 90 días: Es un delito distribuir un deepfake que represente a un candidato o partido político dentro de los 90 días previos a una elección, cuando la intención es dañar la reputación del candidato o engañar a los votantes
- Puerto seguro de divulgación: No se aplica ninguna sanción si los medios alterados incluyen un descargo de responsabilidad claro que indique "Este audio/video/imagen ha sido alterado o generado artificialmente"
- Requisitos para audio únicamente: Para los medios de solo audio, la divulgación debe expresarse claramente al principio, al final y a intervalos no mayores de 2 minutos para audios que excedan los 2 minutos de duración
- Reparación civil cautelar: Los candidatos representados en deepfakes pueden solicitar órdenes judiciales para detener la distribución
Estructura de Sanciones para Deepfakes Electorales:
| Delito | Clasificación | Contexto |
|---|---|---|
| Infracción estándar | Delito menor de Clase B | Distribución sin divulgación |
| Intención de causar violencia o daño | Delito menor de Clase A | Deepfake destinado a incitar a la violencia |
| Reincidencia dentro de 5 años | Delito grave de Clase E | Condena previa por el mismo delito |
La ley incluye excepciones para proteger la libertad de expresión, la expresión creativa y los derechos de los medios. La sátira, la parodia y la cobertura noticiosa generalmente no están sujetas a procesamiento.
Fuente: Asamblea General de Delaware, HB 316
Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware y la IA
La Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware (DPDPA), que entró en vigor el 1 de enero de 2025, es la ley más significativa del estado que afecta a las aplicaciones comerciales de IA. Aunque no es un estatuto específico de IA, la DPDPA crea obligaciones sustanciales para las empresas que usan sistemas de IA que involucran datos personales.
Derechos del Consumidor Relacionados con la IA
Bajo la DPDPA, los consumidores de Delaware tienen el derecho de excluirse de:
- Publicidad dirigida impulsada por algoritmos de IA
- Venta de datos personales, incluidos los datos usados para el entrenamiento de IA
- Perfilamiento automatizado para decisiones que producen efectos legales o similarmente significativos
La ley define ampliamente las "decisiones que producen efectos legales o similarmente significativos", abarcando las decisiones impulsadas por IA sobre servicios financieros, préstamos, vivienda, seguros, inscripción educativa, justicia penal, oportunidades de empleo, servicios de atención médica y acceso a bienes o servicios esenciales.
Evaluaciones de Protección de Datos para la IA
Los controladores que procesan datos de al menos 100,000 consumidores deben realizar evaluaciones periódicas de impacto de protección de datos para el procesamiento de IA que presenta riesgos elevados. Estas evaluaciones deben evaluar:
- El riesgo de trato injusto o engañoso por parte de los sistemas de IA
- El potencial de un impacto dispar ilegal
- Los riesgos de daño financiero, físico o reputacional
- La intrusión en la intimidad u otro daño sustancial a los consumidores
Los requisitos de evaluación se aplican a las actividades de procesamiento creadas a partir del 1 de julio de 2025 y no son retroactivos.
Fuente: Asamblea General de Delaware, DPDPA (HB 154)
Protección al Consumidor y la IA
Más allá de la DPDPA, la Ley de Fraude al Consumidor de Delaware prohíbe las prácticas engañosas o falsas en el comercio. Los sistemas de IA pueden generar responsabilidad bajo esta ley cuando producen anuncios engañosos, automatizan las interacciones con los clientes sin transparencia o generan contenido engañoso. Las empresas que usan IA para aplicaciones dirigidas al consumidor deben asegurarse de que sus sistemas no creen impresiones falsas o afirmaciones engañosas.
La IA en los Seguros
El Comisionado de Seguros de Delaware, Trinidad Navarro, emitió el Boletín No. 148 en febrero de 2025, estableciendo pautas para el uso de la inteligencia artificial por parte de las aseguradoras. El boletín se alinea con el Boletín Modelo sobre IA de la Asociación Nacional de Comisionados de Seguros (NAIC).
Los requisitos clave bajo el boletín incluyen:
- Los sistemas de IA usados por las aseguradoras deben cumplir con todas las leyes de seguros aplicables, incluidos los estatutos sobre prácticas comerciales desleales y contra la discriminación
- Las aseguradoras deben implementar marcos de gobernanza para el desarrollo, la adquisición y la implementación de tecnologías de IA
- Las aseguradoras no pueden usar la IA para eludir las regulaciones existentes de protección al consumidor
- Los asegurados conservan los mismos derechos independientemente de si las decisiones son tomadas por IA o por agentes humanos
El boletín refleja la posición de Delaware de que las herramientas de IA en los seguros deben ser transparentes, justas y cumplir con los marcos regulatorios existentes.
Fuente: Departamento de Seguros de Delaware, Boletín No. 148
La IA en la Atención Médica
En la sesión legislativa de 2026, Delaware presentó legislación que aborda la IA en entornos de atención médica. El proyecto de ley, respaldado por la Asociación de Centros de Atención Médica de Delaware, la Asociación de Enfermeras de Delaware y la Asociación Profesional de Médicos, se centra en garantizar que los pacientes entiendan cuándo están interactuando con un sistema automatizado de IA en lugar de un trabajador de la salud con licencia.
La Asociación de Atención Médica de Delaware ha expresado su apoyo a que la IA maneje tareas administrativas para liberar tiempo de los clínicos para la atención directa al paciente, al tiempo que enfatiza la importancia de la transparencia sobre la participación de la IA en las interacciones de atención médica.
El proyecto de ley ha sido asignado al Comité de Supervisión Legislativa y Extinción (Sunset) del Senado.
La IA en el Empleo
Delaware no ha promulgado una ley independiente que regule la IA en las decisiones de empleo o contratación. Sin embargo, se aplican varios marcos legales existentes:
- Los derechos de exclusión del perfilamiento automatizado de la DPDPA se extienden a las decisiones de empleo, permitiendo a los solicitantes de empleo oponerse a los procesos de contratación impulsados por IA
- Las leyes federales contra la discriminación (Título VII, ADA, ADEA) se aplican a las decisiones de empleo impulsadas por IA tomadas en Delaware
- Los estatutos contra la discriminación de Delaware prohíben la discriminación basada en características protegidas, ya sea que la decisión la tome un humano o un sistema de IA
Los empleadores que usan herramientas de IA para el filtrado de curriculums, la evaluación de candidatos, el análisis de entrevistas u otras funciones de contratación deben realizar auditorías periódicas para asegurarse de que sus sistemas no produzcan resultados discriminatorios.
Política Federal de IA y Delaware
Orden Ejecutiva 14365
La orden ejecutiva del presidente Trump de diciembre de 2025 sobre la preempción estatal de la IA tiene posibles implicaciones para los esfuerzos regulatorios de IA de Delaware. La orden ordena a las agencias federales identificar las leyes estatales que puedan entrar en conflicto con un marco nacional de política de IA.
Sin embargo, las órdenes ejecutivas no pueden preemptar por sí solas las leyes estatales sin acción del Congreso. Las leyes de IA existentes de Delaware siguen siendo aplicables a menos que, y hasta que, una legislación federal las reemplace específicamente o los tribunales emitan medidas cautelares.
La Ley READ AI Models
La representante de EE. UU. Sarah McBride (D-DE) y el representante Jay Obernolte (R-CA) presentaron la Ley READ AI Models a nivel federal. Este proyecto de ley bipartidista ordenaría al NIST desarrollar plantillas de documentación estandarizadas para los modelos de IA, creando lo que los partidarios describen como una "etiqueta nutricional" para los sistemas de IA.
El proyecto de ley está diseñado específicamente para ayudar a las pequeñas empresas, los distritos escolares, los gobiernos locales y las organizaciones sin fines de lucro a evaluar e implementar herramientas de IA, en lugar de dirigirse a las grandes empresas tecnológicas que ya producen documentación de evaluación. Si se promulga, complementaría los esfuerzos de gobernanza de IA a nivel estatal de Delaware.
Fuente: Oficina de la Rep. McBride, Ley READ AI Models
Legislación Pendiente: Sesión de 2026
La 153.a Asamblea General está considerando varias medidas relacionadas con la IA:
- Proyecto de ley de transparencia de IA en atención médica: Que exige la divulgación cuando los pacientes interactúan con IA en lugar de trabajadores de la salud con licencia
- Ampliación de la Comisión de IA (HB 16): Ya firmada, agregando la membresía estudiantil a la Comisión de IA
- Espacio controlado regulatorio de IA: La Comisión está desarrollando legislación para un programa de espacio controlado para probar IA en finanzas, biotecnología y atención médica
El enfoque de Delaware sigue siendo incremental y específico por industria en lugar de buscar una regulación integral de IA. Las recomendaciones de la Comisión de IA probablemente darán forma a los próximos pasos del estado en la política de IA.
Fechas Clave y Cronograma
| Fecha | Evento |
|---|---|
| 17 de julio de 2024 | El gobernador Carney firma la HB 333 (Comisión de IA) |
| 2024 | La legislatura aprueba la HB 353 (Ley Amelia Kramer) y la HB 316 (deepfakes electorales) |
| 1 de enero de 2025 | Entra en vigor la Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware |
| Febrero de 2025 | El Comisionado de Seguros emite el Boletín de IA No. 148 |
| Marzo de 2025 | La HB 16 (miembro estudiantil de la Comisión de IA) es aprobada por la Cámara |
| 1 de julio de 2025 | Comienzan los requisitos de evaluación de protección de datos de la DPDPA |
| Diciembre de 2025 | Se emite la Orden Ejecutiva federal 14365 sobre la preempción de la IA |
| 2026 | Se presenta el proyecto de ley de transparencia de IA en atención médica |
| 2034 | Fecha de extinción (sunset) de la Comisión de IA (a menos que se extienda) |
Más Leyes de Delaware
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Preguntas frecuentes
¿Tiene Delaware una ley integral de IA?
No. Delaware adopta un enfoque específico hacia la regulación de la IA mediante leyes concretas sobre deepfakes (HB 353 y HB 316), una Comisión gubernamental de IA (HB 333) y disposiciones de privacidad de datos bajo la DPDPA. El estado no ha promulgado un único estatuto integral que rija todas las aplicaciones de IA.
¿Son ilegales los deepfakes en Delaware?
Ciertos tipos de deepfakes son ilegales en Delaware. Los deepfakes íntimos no consentidos conllevan sanciones civiles de hasta $10,000 por demandado, y crear tales imágenes de menores es un delito grave. Usar deepfakes para influir en las elecciones dentro de los 90 días previos a una votación es un delito penal que va desde un delito menor de Clase B hasta un delito grave de Clase E para los reincidentes.
¿La ley de privacidad de datos de Delaware cubre la IA y las decisiones automatizadas?
Sí. La Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware (DPDPA), en vigor desde el 1 de enero de 2025, otorga a los consumidores el derecho de excluirse del perfilamiento automatizado para decisiones que producen efectos legales o significativos. Los controladores que procesan datos de 100,000 o más consumidores deben realizar evaluaciones de protección de datos para las actividades de perfilamiento impulsadas por IA.
¿Cómo regula Delaware la IA en los seguros?
El Comisionado de Seguros Trinidad Navarro emitió el Boletín No. 148 en febrero de 2025, exigiendo a las aseguradoras cumplir con todas las leyes aplicables al usar IA, implementar marcos de gobernanza para las tecnologías de IA y garantizar que las herramientas de IA no eludan las regulaciones de protección al consumidor. El boletín se alinea con el Boletín Modelo sobre IA de la NAIC.
¿Qué es la Comisión de IA de Delaware y qué hace?
La Comisión de IA de Delaware, creada por la HB 333 en 2024, asesora a la Asamblea General y al Departamento de Tecnología sobre la política de IA. Inventaria el uso gubernamental de la IA, identifica las aplicaciones de alto riesgo, desarrolla pautas éticas y está redactando una propuesta para un programa de espacio controlado (sandbox) regulatorio de IA. La Comisión tiene una disposición de extinción (sunset) de 10 años que expira en 2034.
Fuentes y referencias
- Asamblea General de Delaware - HB 333 (Ley de la Comisión de IA)(legis.delaware.gov).gov
- Asamblea General de Delaware - HB 353 (Ley Amelia Kramer)(legis.delaware.gov).gov
- Asamblea General de Delaware - HB 316 (Deepfakes Electorales)(legis.delaware.gov).gov
- Ley de Privacidad de Datos Personales de Delaware (HB 154)(legis.delaware.gov).gov
- Departamento de Seguros de Delaware - Boletín de IA No. 148(insurance.delaware.gov).gov
- Delaware State News - Boletín de IA del Comisionado de Seguros(news.delaware.gov).gov
- Rep. McBride - Ley READ AI Models(mcbride.house.gov).gov
- Delaware Public Media - Proyecto de Ley de IA en Atención Médica(delawarepublic.org)
- Delaware Public Media - Legislación sobre Deepfakes(delawarepublic.org)