Ley TCPA explicada: llamadas automatizadas, textos y telemercadeo (2026)

La Telephone Consumer Protection Act (TCPA) (Ley de Protección al Consumidor Telefónico), 47 U.S.C. § 227, restringe determinadas llamadas hechas con un sistema de marcación telefónica automática o con una voz artificial o pregrabada, ciertas llamadas residenciales con voz pregrabada, las solicitudes telefónicas y los anuncios por fax no solicitados. La tecnología utilizada, el número o la línea a la que se llama, el contenido del mensaje, el consentimiento, las exenciones y la disposición concreta de acción privada influyen en si existe una infracción y si hay daños legales disponibles.

Esta guía cubre la TCPA federal, sus reglas de aplicación de la FCC en 47 C.F.R. § 64.1200 y el Registro Nacional No Llame (National Do Not Call Registry), administrado por la FTC. No cubre las leyes estatales sobre intervención de comunicaciones o escuchas, que fijan reglas de consentimiento distintas para grabar una llamada que ya está en curso; para ese mapa estado por estado, consulte la guía de recordinglaw.com sobre leyes de grabación en EE. UU. por estado.

Qué regula la TCPA (47 U.S.C. § 227)

La TCPA de 1991 está codificada en 47 U.S.C. § 227. La sección 227(b)(1) se ocupa de determinadas llamadas con marcador automático o con voz artificial o pregrabada a números protegidos, de las llamadas residenciales con voz artificial o pregrabada, de los anuncios por fax no solicitados y de la marcación automática que ocupa varias líneas comerciales al mismo tiempo. Cada rama tiene sus propias condiciones y excepciones. La sección 227(c), por separado, ordena a la FCC proteger a los abonados residenciales mediante reglas sobre solicitudes telefónicas.

La definición de "automatic telephone dialing system" (sistema de marcación telefónica automática) ha generado litigios importantes. En Facebook, Inc. v. Duguid, 592 U.S. 395 (2021), la Corte Suprema de EE. UU. resolvió que un equipo se considera marcador automático según § 227(a)(1) solo si puede almacenar o producir números telefónicos mediante un generador de números aleatorios o secuenciales, lo que redujo el alcance de la TCPA en comparación con la forma en que algunos tribunales inferiores habían interpretado el término. Las llamadas o mensajes de texto enviados desde una lista fija y dirigida de números, sin generación de números aleatorios o secuenciales, pueden quedar fuera de la prohibición sobre marcadores automáticos, aunque todavía pueden infringir las reglas separadas de la TCPA sobre mensajes con voz pregrabada o artificial, faxes no solicitados y telemercadeo en general.

Consentimiento previo expreso frente a consentimiento previo expreso por escrito

La norma de consentimiento aplicable depende de la tecnología, el contenido y el destino. Según 47 C.F.R. § 64.1200(a)(1)-(3), determinadas llamadas con marcador automático o con voz artificial o pregrabada a números inalámbricos y otros números protegidos por lo general requieren consentimiento previo expreso, salvo que se aplique una excepción; las llamadas de publicidad o telemercadeo que usan esas tecnologías por lo general requieren consentimiento previo expreso por escrito. Las llamadas residenciales con voz artificial o pregrabada tienen reglas propias basadas en el contenido, límites numéricos y exenciones. La sección 64.1200(f)(9) define el consentimiento por escrito como un acuerdo firmado que autoriza al vendedor a enviar mensajes de publicidad o telemercadeo mediante un sistema de marcación telefónica automática o una voz artificial o pregrabada al número indicado, con la divulgación obligatoria de que firmar no es condición de compra.

El Undécimo Circuito anuló la Parte III.D de la Orden de la FCC de 2023 el 24 de enero de 2025. Insurance Marketing Coalition Ltd. v. FCC, 127 F.4th 303 (11th Cir. 2025), resolvió que tanto la restricción de consentimiento uno a uno como la restricción de relación lógica y temática contradecían el significado legal ordinario del consentimiento previo expreso. El tribunal no anuló el requisito existente de consentimiento previo expreso por escrito para las llamadas automatizadas de publicidad o telemercadeo cubiertas.

El consentimiento puede revocarse. La sección 64.1200(a)(10) reconoce métodos razonables de revocación y exige que las solicitudes cubiertas se atiendan en un plazo razonable que no supere 10 días hábiles. La resolución FCC DA 26-12 dispensa hasta el 31 de enero de 2027 únicamente el requisito de tratar una revocación hecha en respuesta a un tipo de mensaje informativo como aplicable a todas las futuras llamadas automatizadas y mensajes de texto automatizados de ese remitente sobre asuntos no relacionados. La FCC dijo expresamente que la dispensa no modifica otras reglas ni resoluciones anteriores sobre revocación.

Por qué las empresas dicen "Esta llamada puede ser grabada" (y por qué en realidad no es una regla de la TCPA)

Las empresas dan el aviso de que "esta llamada puede ser grabada para fines de control de calidad" principalmente para cumplir con la ley estatal de consentimiento para grabaciones, no con la TCPA. La TCPA, en 47 U.S.C. § 227, determina si una empresa puede contactarlo por marcador automático, voz pregrabada o mensaje de texto en primer lugar; no fija la regla sobre si una llamada ya en curso puede grabarse. El consentimiento para grabar se rige por un conjunto de normas distinto. Según 18 U.S.C. § 2511(2)(d), una persona privada puede interceptar una comunicación cuando es parte de ella o cuando una de las partes ha dado su consentimiento previo, salvo que la interceptación tenga como fin cometer un acto delictivo o un ilícito civil en violación de la ley federal o estatal. Las leyes estatales pueden imponer requisitos de consentimiento más estrictos. Un aviso de grabación no debe considerarse como algo que cumple automáticamente con todos los requisitos de consentimiento aplicables; consulte la guía estatal de grabación correspondiente.

La TCPA y sus reglas de la FCC sí imponen deberes de divulgación propios y separados que es fácil confundir con el aviso de grabación. Un mensaje de telemercadeo pregrabado debe identificar a la empresa en cuyo nombre se hace la llamada y dar un número al que el destinatario pueda llamar para pedir que no lo llamen más, y debe ofrecer un mecanismo automatizado e interactivo para darse de baja, por lo general dentro de los dos segundos siguientes a la identificación obligatoria, según 47 C.F.R. § 64.1200(b). Ninguna de estas reglas federales de divulgación es el origen del aviso "esta llamada puede ser grabada"; funcionan en paralelo y responden a una pregunta legal distinta. Para las reglas estado por estado sobre si una llamada puede grabarse, y si basta con el consentimiento de una parte o se necesita el de todas, consulte la guía de recordinglaw.com sobre leyes de grabación en EE. UU. por estado.

El Registro Nacional No Llame

El Registro Nacional No Llame (National Do Not Call Registry), en donotcall.gov, permite a un consumidor inscribir un número telefónico para detener la mayoría de las llamadas de ventas por telemercadeo. La Comisión Federal de Comercio (FTC) creó y mantiene el registro conforme a la Telemarketing Sales Rule, 16 C.F.R. Part 310. La FCC hace cumplir reglas paralelas de no llamar según la TCPA, incluido 47 C.F.R. § 64.1200(c). La acción privada de 47 U.S.C. § 227(c)(5) se aplica cuando una persona recibe más de una llamada telefónica en un período de 12 meses por parte de la misma entidad o en su nombre, en violación de las regulaciones dictadas conforme a la sección 227(c). Ese umbral de repetición y de misma entidad es independiente de la acción privada de la sección 227(b)(3).

Si un mensaje de texto cuenta como una "llamada telefónica" para esa acción de no llamar ahora está en disputa. En Steidinger v. Blackstone Medical Services, No. 25-2398 (7th Cir. 14 de julio de 2026), el Séptimo Circuito resolvió que "§ 227(c)(5) no permite a los demandantes demandar por recibir mensajes de texto no deseados", aunque la FCC ha extendido las protecciones del Registro Nacional No Llame a los mensajes de texto. El tribunal agregó que no está obligado por la interpretación de la FCC, y citó McLaughlin Chiropractic Associates v. McKesson Corp., 606 U.S. 146 (2025). El fallo es vinculante para los tribunales federales de Illinois, Indiana y Wisconsin, y la opinión señala que otros circuitos han tratado los mensajes de texto como llamadas en casos presentados según § 227(b), una disposición distinta. Para más información sobre la decisión, consulte el fallo del Séptimo Circuito sobre mensajes de texto.

Una vez agregado, un número permanece en el registro de forma indefinida, y los operadores de telemercadeo deben consultar el registro no más de 31 días antes de llamar a un número residencial o inalámbrico.

La inscripción no detiene todas las llamadas. La FTC exime las llamadas de organizaciones políticas y candidatos, las llamadas de organizaciones benéficas que llaman por cuenta propia (cuando un operador de telemercadeo externo llama en nombre de una organización benéfica, el consumidor puede pedir no recibir más llamadas de esa organización o en su nombre), las llamadas de encuestas e investigación de mercado que no venden nada, y las llamadas de una empresa con la que el consumidor tiene una relación comercial existente, por lo general dentro de los 18 meses posteriores a la última compra, pago o entrega, o dentro de los 3 meses posteriores a una consulta o solicitud. Las llamadas de cobro de deudas y las llamadas puramente informativas, como recordatorios de citas o alertas de fraude, también reciben un trato distinto al de las llamadas de ventas por telemercadeo según las reglas de la FCC.

Daños bajo la TCPA: un vistazo rápido

La sección 227(b)(3) autoriza una acción por la pérdida monetaria real o $500 por cada infracción de la sección 227(b) o de sus regulaciones de aplicación, lo que sea mayor; un tribunal puede aumentar la indemnización hasta el triple si la infracción fue intencional o a sabiendas. La sección 227(c)(5) establece una acción separada, disponible solo después de que el demandante recibió más de una llamada telefónica infractora en 12 meses por parte de la misma entidad o en su nombre. Permite la pérdida monetaria real o hasta $500 por cada infracción, lo que sea mayor, con la posibilidad discrecional de triplicar la indemnización si la infracción fue intencional o a sabiendas, y ofrece al demandado una defensa afirmativa si estableció y aplicó, con la debida diligencia, prácticas y procedimientos razonables para prevenir las infracciones. La ley ofrece posibles remedios, no una recuperación automática de $500 o $1,500 por cada contacto no deseado. Como una sola campaña automatizada puede generar miles de llamadas o mensajes de texto individuales, cada uno contado por separado, las reclamaciones bajo la TCPA son una de las áreas más activas de las demandas colectivas federales. Para ver ejemplos reales de acuerdos recientes, cómo cuentan los tribunales "por infracción" y la situación actual de la reglamentación de la FCC sobre el consentimiento, consulte daños y demandas bajo la TCPA.

Cómo reconocer una posible infracción de la TCPA y obtener ayuda

Entre las señales comunes de una posible infracción de la TCPA están un mensaje pregrabado o con sonido robótico en una llamada que nunca se aceptó; llamadas repetidas de telemercadeo después de que un número lleva más de 31 días en el Registro Nacional No Llame; mensajes de texto de mercadeo que continúan después de que el consumidor respondió STOP; y llamadas o mensajes de texto con marcador automático a un número celular que nunca se le dio a esa empresa. Ninguno de estos hechos por sí solo garantiza que hubo una infracción, ya que las excepciones y el historial de consentimiento importan, pero son el patrón que presentan la mayoría de las reclamaciones bajo la TCPA. En el caso de los mensajes de texto en particular, la reclamación disponible depende de la disposición y del tribunal: en el Séptimo Circuito, la acción de no llamar de § 227(c)(5) no abarca los mensajes de texto.

Un consumidor que sospeche una infracción puede documentarla guardando la información del identificador de llamadas, los registros de llamadas y mensajes de texto, los mensajes de voz o capturas de pantalla, y la fecha y hora de cada contacto, y anotando si el número estaba en el Registro Nacional No Llame y desde cuándo. Se pueden presentar quejas ante la FCC en consumercomplaints.fcc.gov, ante la FTC en donotcall.gov/report.html o reportfraud.ftc.gov, y ante la oficina de protección al consumidor del fiscal general del estado. Un abogado con licencia puede revisar los registros de llamadas y el historial de consentimiento, calcular los posibles daños legales y aconsejar si los hechos respaldan una reclamación individual o encajan en una demanda colectiva existente. Este artículo ofrece solo información general y no predice el resultado de ninguna situación específica.

Aviso legal

Este artículo explica la Telephone Consumer Protection Act federal como información legal general vigente a septiembre de 2026. No cubre en detalle las leyes estatales sobre intervención de comunicaciones ni de consentimiento para grabaciones, que se tratan en las guías estatales de leyes de grabación de recordinglaw.com, y no constituye asesoramiento legal. Los casos de la TCPA dependen de hechos específicos, incluido exactamente qué consentimiento se dio y cuándo, así que consulte a un abogado con licencia en su estado antes de tomar decisiones basadas en una posible infracción.

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Última actualización: septiembre de 2026. Los estatutos y las reglas de la FCC citados reflejan su situación a esta fecha. La reglamentación de la TCPA está activa, así que confirme los requisitos vigentes antes de basarse en ellos.