Vermont
Leyes y Regulacion de IA en Vermont (2026)
Vermont regula la inteligencia artificial a traves de la Ley 132 (2022), que creo una Division de Inteligencia Artificial y un Consejo Asesor de IA dentro de la Agencia de Servicios Digitales. El estado tambien promulgo la Ley 75 en 2026, que exige la divulgacion de medios sinteticos generados por IA enganosos en las elecciones, y actualizo su codigo penal para cubrir la pornografia deepfake.
Panorama de las leyes de inteligencia artificial en Vermont
Vermont ha adoptado un enfoque proactivo para la gobernanza de la inteligencia artificial. El estado fue uno de los primeros del pais en crear un organo gubernamental dedicado a la supervision de la IA cuando promulgo la Ley 132 en 2022, estableciendo tanto una Division de Inteligencia Artificial como un Consejo Asesor de IA. Desde entonces, los legisladores de Vermont han construido sobre esa base con leyes promulgadas que abordan los deepfakes electorales y la imagen intima sin consentimiento, al tiempo que persiguen propuestas ambiciosas sobre sistemas de IA de alto riesgo, IA en la salud y decisiones de empleo automatizadas.
A marzo de 2026, Vermont tiene una ley integral de gobernanza de la IA en vigor (Ley 132), una ley de deepfakes electorales promulgada (Ley 75), un estatuto penal actualizado que cubre la pornografia deepfake y varios proyectos de ley pendientes que podrian ampliar significativamente el alcance regulatorio de la IA del estado.
Este articulo cubre la legislacion de IA promulgada y pendiente de Vermont, las propuestas de salud y empleo, y como la politica federal interactua con el enfoque regulatorio del estado. Esta informacion esta actualizada a marzo de 2026, pero usted deberia consultar a un abogado para obtener asesoramiento especifico para su situacion.
Ley 132: Division de Inteligencia Artificial (2022)
La ley fundacional de IA de Vermont es la Ley 132, que entro en vigor el 1 de julio de 2022. La ley creo una estructura gubernamental formal para la supervision de la IA dentro del poder ejecutivo, codificada en el 3 V.S.A. Capitulo 69.
Division de Inteligencia Artificial
La ley establecio la Division de Inteligencia Artificial dentro de la Agencia de Servicios Digitales. La Division es administrada por el Director de Inteligencia Artificial, quien es nombrado por el Secretario de Servicios Digitales. Las responsabilidades legales de la Division incluyen:
- Revisar todos los aspectos de los sistemas de IA desarrollados, empleados o adquiridos en el gobierno estatal
- Proponer un codigo de etica estatal para el uso de inteligencia artificial en el gobierno
- Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre politicas, leyes y regulaciones de IA
- Revisar el inventario de sistemas automatizados de decision creado por la Agencia de Servicios Digitales
Consejo Asesor de IA
La Ley 132 tambien creo un Consejo de Inteligencia Artificial, un grupo diverso de lideres que brindan direccion y supervision sobre asuntos de IA. El Consejo trabaja de forma colaborativa con la Division, brindando una orientacion que la Division luego operacionaliza en todo el gobierno estatal.
Inventario de sistemas automatizados de decision
Uno de los requisitos practicos de la ley es que la Agencia de Servicios Digitales debe realizar un inventario de todos los sistemas automatizados de decision que el estado este desarrollando, usando o adquiriendo. Este requisito de inventario da a Vermont una comprension de base de como se despliega actualmente la IA en las agencias estatales.
Ley 75 (S.23): Medios sinteticos en las elecciones (2026)
El Gobernador Phil Scott firmo la S.23 el 5 de marzo de 2026, convirtiendola en la Ley 75. La ley regula el uso de medios sinteticos generados por IA en las elecciones de Vermont, estableciendo requisitos de divulgacion y penas por los deepfakes enganosos usados para influir en los votantes.
Que cubre la ley
La Ley 75 define los "medios sinteticos enganosos y fraudulentos" como cualquier contenido creado o manipulado digitalmente con la intencion de enganar a los votantes, danar la reputacion de un candidato o influir indebidamente en el resultado de una eleccion. Esto incluye imagenes, audio o video generados por IA de la apariencia, el discurso o la conducta de un candidato, creados sin el consentimiento del candidato y disenados para parecer autenticos a una persona razonable.
Requisitos de divulgacion
Dentro de los 90 dias previos a una eleccion, cualquier persona que publique medios sinteticos que cumplan el estandar enganoso debe incluir una divulgacion clara que indique: "Estos medios han sido creados o manipulados intencionalmente mediante tecnologia digital o inteligencia artificial." La ley especifica requisitos de formato que varian segun el tipo de medio para garantizar que la divulgacion sea prominente y accesible.
Penas
| Infraccion | Rango de multa |
|---|---|
| Primera infraccion | $1,000 a $5,000 |
| Infracciones repetidas o intencion de causar dano | Hasta $15,000 |
| Intentos de causar violencia | Nivel de pena mas alto |
Ademas de las multas, los candidatos cuya imagen o discurso sean tergiversados a traves de medios sinteticos pueden buscar medidas cautelares para evitar una mayor distribucion.
Excepciones
La Ley 75 contempla excepciones para los noticieros, el contenido satirico y los proveedores de servicios de telecomunicaciones. El contenido claramente identificable como satira o parodia esta exento de los requisitos de divulgacion.
Pornografia deepfake sin consentimiento (2024)
En 2024, Vermont actualizo su estatuto de pornografia de venganza a traves de la H.878, penalizando explicitamente la pornografia deepfake sin consentimiento. La Fiscal General Charity Clark elogio la legislacion por cerrar una brecha en la ley penal vigente del estado.
Marco estatutario
La enmienda actualizo el 13 V.S.A. Seccion 2606, el estatuto vigente de pornografia sin consentimiento de Vermont. El cambio clave amplio la definicion de "imagen visual" para incluir imagenes creadas o alteradas mediante "digitalizacion", que el estatuto define como el proceso de alterar una imagen de manera realista usando una imagen o imagenes de una persona, incluidas imagenes distintas de la persona representada, o imagenes generadas por computadora.
Penas
Una persona viola el estatuto al divulgar a sabiendas una imagen visual de una persona identificable que esta desnuda o realizando conductas sexuales, sin consentimiento, con la intencion de danar, hostigar, intimidar, amenazar o coaccionar a la persona representada.
| Delito | Clasificacion |
|---|---|
| Infraccion estandar | Delito menor |
| Divulgacion con fines de lucro | Delito grave |
La ley entro en vigor el 6 de junio de 2024, como parte de la Ley No. 161 de 2023 (Ses. Adj.), Seccion 45.
Brecha actual
Vermont es uno de los pocos estados que aun no ha penalizado especificamente el material de abuso sexual infantil generado por IA (CSAM). Si bien la ley de pornografia deepfake cubre a las victimas adultas, la explotacion infantil a traves de la IA sigue siendo un area donde podria necesitarse legislacion adicional.
H.341: Estandares de seguridad para IA de alto riesgo (pendiente)
La Ley de la Camara 341, introducida el 25 de febrero de 2025, es la propuesta de IA mas ambiciosa de Vermont. Inspirada en parte en la SB 205 de Colorado, el proyecto de ley crearia estandares integrales de seguridad para los desarrolladores y desplegadores de sistemas de IA "intrinsecamente peligrosos".
Requisitos clave
El proyecto de ley impondria un deber de cuidado razonable a los desarrolladores y desplegadores de IA para prevenir el dano potencial, incluidos los riesgos de discriminacion, delito, lesion psicologica y violaciones de privacidad. Los requisitos especificos incluyen:
- Documentacion de riesgos: Los desarrolladores deben documentar y divulgar los riesgos previsibles asociados con sus sistemas de IA, incluidos los riesgos de usos no deseados o no autorizados
- Procesos de mitigacion: Los desarrolladores deben describir los procesos de mitigacion de riesgos para prevenir el dano potencial
- Evaluaciones de impacto: Tanto los desarrolladores como los desplegadores deben realizar y poner a disposicion evaluaciones de los impactos de sus sistemas de IA
Aplicacion
El proyecto de ley otorgaria al Fiscal General de Vermont facultades de aplicacion, incluida la capacidad de emitir demandas de investigacion civil y buscar medidas cautelares contra las entidades que no cumplan. Tambien crearia un derecho privado de accion para los consumidores perjudicados por las infracciones.
Protecciones para pequenas empresas
La H.341 incluye protecciones para las pequenas empresas y excepciones para ciertas actividades de investigacion y contractuales. El proyecto de ley se aplica a las empresas que no estan clasificadas como pequenas empresas y que realizan negocios en Vermont o desarrollan y despliegan sistemas de IA de alto riesgo en el estado.
Estado actual
A marzo de 2026, la H.341 fue leida por primera vez y remitida al Comite de Comercio y Desarrollo Economico el 25 de febrero de 2025. El proyecto de ley no ha avanzado del comite.
IA en la salud: H.814 y H.644 (pendientes)
Los legisladores de Vermont han introducido dos proyectos de ley significativos que abordan el uso de IA en los servicios de salud y salud mental.
H.814: Derechos neurologicos e IA en los servicios de salud
La Ley de la Camara 814 es una propuesta innovadora que estableceria protecciones de derechos neurologicos al tiempo que regula la IA en los servicios de salud y humanos. El proyecto de ley aborda varias areas distintas.
Restricciones a los seguros de salud: La H.814 restringiria a las aseguradoras de salud el uso de IA para denegar, demorar o modificar la atencion medica de un cliente con base en informacion medica. En su lugar, los proveedores de salud humanos con licencia tomarian la determinacion final sobre las decisiones de cobertura.
Divulgaciones de IA en la salud: El proyecto de ley exigiria divulgaciones cuando se use IA generativa en entornos de salud. Los pacientes deberian ser informados cuando la IA desempene un papel en su atencion o diagnostico.
Derechos neurologicos: Quizas la disposicion mas innovadora del proyecto de ley, la H.814 crearia estandares de privacidad para los datos neuronales recopilados a traves de interfaces cerebro-computadora. Estos dispositivos usan senales neuronales para controlar dispositivos externos como extremidades roboticas.
Protecciones de datos: Los pacientes tendrian que consentir compartir los datos neuronales y podrian revocar ese consentimiento en cualquier momento, tras lo cual sus registros serian destruidos en un plazo de 10 dias. El proyecto de ley tambien prohibiria a los dispositivos electronicos eludir la toma de decisiones consciente de las personas que no hayan dado su consentimiento.
H.644: IA en los servicios de salud mental
La Ley de la Camara 644 adopta un enfoque mas especifico, centrandose concretamente en regular la IA en los servicios de salud mental. El proyecto de ley aborda el creciente uso de chatbots de IA y otras herramientas que actuan como sustitutos de los profesionales de salud mental.
H.816: IA y profesionales de salud mental
Relacionada con ambos proyectos de ley, la H.816 ya es ley promulgada. El Gobernador Phil Scott firmo la H.816 el 17 de junio de 2026, y entro en vigor en su aprobacion. La ley prohibe a los profesionales de salud mental con licencia depender de sistemas de IA para tomar decisiones terapeuticas o para brindar tratamiento de salud mental de forma independiente, y prohibe anunciar servicios de salud mental que usen IA para proporcionar juicio terapeutico, diagnostico o tratamiento. Los clinicos aun pueden usar software para tareas administrativas como la toma de notas, la programacion y la transcripcion. Para mas informacion, vea Vermont promulga la H.816 que restringe la terapia de salud mental con IA.
En conjunto, estos tres proyectos de ley representan uno de los enfoques mas integrales a nivel estatal para la regulacion de la IA en la salud propuestos en cualquier lugar del pais.
IA en el empleo: H.262 y H.340 (pendientes)
Vermont ha introducido multiples proyectos de ley para regular los sistemas automatizados de decision en el lugar de trabajo.
H.262: Sistemas automatizados de decision en el empleo
La Ley de la Camara 262, introducida el 19 de febrero de 2025, se centra concretamente en la IA en las decisiones de empleo. Las disposiciones clave incluyen:
- Los empleadores deben proporcionar divulgaciones detalladas sobre los sistemas automatizados de decision usados en el lugar de trabajo
- Los empleadores deben describir las categorias especificas de datos de empleados recopilados y las metricas de desempeno consideradas
- Los empleadores deben divulgar quien desarrollo y opera estos sistemas
- Los empleados deben poder acceder a los resultados de las evaluaciones de impacto
H.340: Sistemas automatizados de decision mas amplios
La Ley de la Camara 340, introducida el 25 de febrero de 2025, adopta un enfoque mas amplio hacia los sistemas automatizados de decision. El proyecto de ley aborda la IA en los procesos de toma de decisiones de consecuencia en el empleo, la vivienda y los servicios publicos. Los requisitos clave incluyen:
- Aviso previo y consentimiento de las personas sujetas a herramientas de decision automatizada
- Explicacion de las calificaciones y caracteristicas que la IA evaluara
- Evaluaciones de impacto periodicas o auditorias de sesgo de las herramientas de IA
- Divulgacion de los resultados de las evaluaciones a las personas afectadas
Esfuerzos anteriores
Estos proyectos de ley se basan en esfuerzos legislativos anteriores, incluida la Ley de la Camara 114, introducida en enero de 2023, que buscaba restringir el monitoreo electronico de los empleados y los sistemas automatizados de decision relacionados con el empleo. Si bien ese proyecto de ley no se aprobo, ayudo a establecer el marco para las propuestas actuales.
La politica federal de IA y Vermont
Orden Ejecutiva 14365
La politica federal de IA bajo la Orden Ejecutiva 14365 (diciembre de 2025) genera cierta tension con los esfuerzos regulatorios de Vermont. La orden ejecutiva establece mecanismos para impugnar las leyes estatales de IA y condiciona cierto financiamiento federal a los enfoques regulatorios de los estados.
Impacto en la legislacion pendiente de Vermont
Los proyectos de ley pendientes de Vermont se cruzan con el marco federal de varias maneras:
H.341 (IA de alto riesgo): Como proyecto de ley integral de seguridad de IA, la H.341 podria enfrentar el mayor escrutinio bajo la EO 14365. Los requisitos amplios del proyecto de ley para los desarrolladores y desplegadores de IA pueden entrar en conflicto con la posicion del gobierno federal a favor de una regulacion mas ligera.
Ley 75 (deepfakes electorales): La regulacion electoral ha sido tradicionalmente una prerrogativa estatal, y el enfoque acotado de la Ley 75 en los medios sinteticos enganosos en las elecciones probablemente entra dentro de la autoridad protegida del estado.
Proyectos de ley de salud: Los proyectos de ley de IA en la salud (H.814, H.644, H.816) abordan areas donde la regulacion estatal ha sido historicamente robusta, aunque podrian surgir cuestiones de preempcion federal si emergen estandares nacionales de IA en la salud.
La posicion de Vermont
La estructura de gobernanza de IA vigente de Vermont a traves de la Ley 132 da al estado una base mas solida para defender su autoridad regulatoria. El estado puede senalar su Division de Inteligencia Artificial y su Consejo Asesor de IA establecidos como evidencia de un enfoque reflexivo, en lugar de reactivo, hacia la regulacion de la IA.
El panorama regulatorio de IA de Vermont
El enfoque de Vermont hacia la regulacion de la IA refleja varias caracteristicas distintivas:
Pionero en gobernanza: Al establecer la Division de Inteligencia Artificial en 2022, Vermont creo capacidad institucional para la supervision de la IA antes de que muchos estados hubieran comenzado a considerar el tema.
Enfoque en la salud: El grupo de proyectos de ley de IA en la salud (H.814, H.644, H.816) representa uno de los enfoques mas integrales a nivel estatal para la regulacion de la IA medica y de salud mental.
Enfoque incremental: Vermont ha construido su marco de IA de forma gradual, comenzando con la supervision gubernamental (Ley 132), luego abordando danos especificos (pornografia deepfake en 2024, deepfakes electorales en 2026), al tiempo que considera una regulacion mas amplia a traves de proyectos de ley pendientes.
Agenda pendiente ambiciosa: Si la H.341 y los proyectos de ley de salud y empleo avanzan, Vermont podria pasar de un enfoque centrado en la gobernanza a uno de los marcos regulatorios de IA mas integrales del pais.
Mas leyes de Vermont
Explore otros temas legales de Vermont en Recording Law:
- Leyes de Grabacion de Vermont
- Leyes de Privacidad de Datos de Vermont
- Leyes de Denunciantes de Vermont
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Preguntas frecuentes
Tiene Vermont una ley de IA?
Si. Vermont promulgo la Ley 132 en 2022, que creo una Division de Inteligencia Artificial dentro de la Agencia de Servicios Digitales y establecio un Consejo Asesor de IA. El estado tambien firmo la Ley 75 (S.23) el 5 de marzo de 2026, que exige la divulgacion de medios sinteticos generados por IA enganosos en las elecciones. Ademas, Vermont actualizo su codigo penal en 2024 para cubrir explicitamente la pornografia deepfake sin consentimiento bajo el 13 V.S.A. Seccion 2606.
Cuales son las penas por usar deepfakes de IA en las elecciones de Vermont?
Bajo la Ley 75 (vigente en 2026), usar medios sinteticos generados por IA enganosos en las elecciones sin la divulgacion adecuada dentro de los 90 dias previos a una eleccion puede resultar en multas que oscilan entre $1,000 y $15,000. Se aplican penas mas altas por infracciones repetidas o intentos de causar violencia. Los candidatos representados en medios sinteticos enganosos tambien pueden buscar medidas cautelares para detener la distribucion.
Es ilegal la pornografia deepfake en Vermont?
Si. Vermont modifico su estatuto de pornografia sin consentimiento (13 V.S.A. Seccion 2606) en 2024 para cubrir explicitamente las imagenes deepfake generadas por IA. Divulgar a sabiendas una imagen intima deepfake sin consentimiento y con la intencion de causar dano es un delito menor. Si la divulgacion se hace con fines de lucro, el cargo escala a delito grave.
Como regula Vermont la IA en la salud?
Vermont tiene legislacion pendiente que regularia significativamente la IA en la salud. La Ley de la Camara 814 restringiria a las aseguradoras de salud el uso de IA para denegar o modificar la cobertura de salud, exigiria divulgaciones cuando se use IA generativa en entornos de atencion y estableceria protecciones de derechos neurologicos para los datos de interfaz cerebro-computadora. La Ley de la Camara 644 regularia la IA en los servicios de salud mental. Ninguno de esos dos proyectos de ley se ha promulgado, pero Vermont si promulgo la H.816 el 17 de junio de 2026, que restringe a los profesionales de salud mental con licencia el uso de IA para tomar decisiones terapeuticas o para tratar a los pacientes de forma independiente.
Regula Vermont la IA en la contratacion y el empleo?
Todavia no mediante ley promulgada, pero Vermont ha introducido varios proyectos de ley. La Ley de la Camara 262 (2025) exigiria a los empleadores divulgar su uso de sistemas automatizados de decision y proporcionar acceso a las evaluaciones de impacto. La Ley de la Camara 340 (2025) propone una regulacion mas amplia de los sistemas automatizados de decision en el empleo, la vivienda y los servicios publicos, incluidos requisitos de aviso previo, consentimiento y auditorias de sesgo.
Fuentes y referencias
- Ley 132 - Division de Inteligencia Artificial(legislature.vermont.gov).gov
- 3 V.S.A. Capitulo 69 - Division de Inteligencia Artificial(legislature.vermont.gov).gov
- Agencia de Servicios Digitales de Vermont - Inteligencia Artificial(digitalservices.vermont.gov).gov
- Estado del proyecto S.23 (Ley 75) - Medios sinteticos en las elecciones(legislature.vermont.gov).gov
- Ley 75 promulgada - Medios sinteticos en las elecciones(legislature.vermont.gov).gov
- Fiscal General Clark - Penalizacion de la pornografia deepfake sin consentimiento(ago.vermont.gov).gov
- 13 V.S.A. Seccion 2606 - Pornografia sin consentimiento(legislature.vermont.gov).gov
- Estado del proyecto H.341 - Estandares de seguridad para IA de alto riesgo(legislature.vermont.gov).gov
- Estado del proyecto H.814 - Derechos neurologicos e IA en los servicios de salud(legislature.vermont.gov).gov
- Estado del proyecto H.644 - IA en los servicios de salud mental(legislature.vermont.gov).gov
- VPIRG - La S.23 se promulga como ley(vpirg.org)
- Oficina del Gobernador Phil Scott: Accion sobre legislacion, 17 de junio de 2026 (H.816 firmada)(governor.vermont.gov).gov
- Estado del proyecto H.816 - Regulacion de la IA en la prestacion de servicios de salud mental (Promulgada el 17 de junio de 2026)(legislature.vermont.gov).gov