Connecticut
Leyes de Inteligencia Artificial de Connecticut y su Regulacion (2026)
Connecticut regula la IA a traves de tres leyes promulgadas: la Ley Publica 23-16 (SB 1103) exige que las agencias estatales realicen evaluaciones de impacto antes de implementar IA, la Ley Publica 25-113 ordena divulgaciones de datos de IA bajo la CTDPA a partir del 1 de julio de 2026, y la Ley Publica 25-168 penaliza las imagenes intimas sinteticas. No hay vigente ninguna ley integral de IA para el sector privado.
Connecticut ha surgido como uno de los estados mas activos en el debate sobre la regulacion de la inteligencia artificial, aun cuando sus propuestas mas ambiciosas se han quedado cortas de convertirse en ley. El estado ha adoptado un enfoque por capas, promulgando medidas especificas sobre el uso gubernamental de la IA, la privacidad de datos y los delitos de deepfakes, mientras continua buscando una regulacion mas amplia del sector privado.
Esta guia cubre todas las leyes de IA promulgadas en Connecticut, la legislacion pendiente en la sesion de 2026 y como la politica federal puede afectar el panorama regulatorio del estado. Si tiene preguntas especificas sobre como estas leyes se aplican a su situacion, consulte a un abogado para obtener asesoramiento especifico para su caso.
Leyes de IA Promulgadas en Connecticut
Connecticut ha aprobado varias leyes que abordan directamente o impactan significativamente la inteligencia artificial. Aunque el estado aun no ha promulgado una unica ley integral de IA que cubra al sector privado, estas leyes en conjunto crean obligaciones importantes para las empresas, las agencias gubernamentales y los individuos.
Ley Publica 23-16: Responsabilidad Gubernamental sobre la IA (SB 1103)
Connecticut dio su primer gran paso hacia la regulacion de la IA con la Ley Publica 23-16, firmada por el gobernador Ned Lamont el 7 de junio de 2023. Esta ley establecio un marco sobre como las agencias estatales pueden usar la inteligencia artificial y las herramientas de toma de decisiones automatizada.
La ley exige que las agencias estatales realicen evaluaciones de impacto antes de implementar sistemas de IA. Las agencias no pueden usar sistemas de IA que hayan demostrado producir discriminacion ilegal o un impacto dispar contra individuos o grupos basado en caracteristicas protegidas.
Las disposiciones clave de la Ley Publica 23-16 incluyen:
- Requisitos de evaluacion de impacto para cualquier sistema de IA usado en la toma de decisiones gubernamentales
- Salvaguardas contra la discriminacion que impiden la implementacion de herramientas de IA que demuestren producir impactos dispares
- Mandato de inventario que exige a las agencias estatales catalogar su uso de la IA y de los sistemas automatizados
- Grupo de trabajo de la Carta de Derechos de la IA encargado de desarrollar pautas eticas y mejores practicas para la gobernanza de la IA
La ley tambien creo un grupo de trabajo permanente designado por los lideres legislativos y el gobernador. Este grupo incluye representantes de empresas de desarrollo de IA, academicos con experiencia en tecnologia y politicas publicas, y miembros de la Academia de Ciencia e Ingenieria de Connecticut. Su mandato es desarrollar una carta de derechos de la IA y recomendar mejores practicas para el uso etico de la IA en el gobierno estatal y la regulacion del sector privado.
Fuente: Asamblea General de Connecticut, Ley Publica 23-16
Ley Publica 25-113: Divulgaciones de Privacidad de Datos de IA (SB 1295)
El gobernador Lamont firmo la Ley Publica 25-113 el 25 de junio de 2025, enmendando la Ley de Privacidad de Datos de Connecticut (CTDPA) para agregar requisitos obligatorios de divulgacion relacionados con la inteligencia artificial. Las enmiendas entran en vigor el 1 de julio de 2026.
Bajo esta ley, las empresas sujetas a la CTDPA deben actualizar sus avisos de privacidad dirigidos al consumidor para incluir una declaracion clara y visible que divulgue si recopilan, usan o venden datos personales con el proposito de entrenar sistemas de IA. Los controladores tambien deben divulgar especificamente si procesan datos personales para entrenar modelos de lenguaje grandes.
Las enmiendas tambien ampliaron significativamente los umbrales de aplicabilidad de la CTDPA. La ley ahora se aplica a las entidades que hacen negocios en Connecticut que:
| Requisito | Umbral Anterior | Nuevo Umbral |
|---|---|---|
| Procesamiento de datos de consumidores | Mas de 100,000 consumidores | Mas de 35,000 consumidores |
| Datos sensibles | No cubiertos especificamente | Todo procesamiento de datos sensibles cubierto |
| Venta de datos | Umbrales mas altos | Toda venta de datos personales cubierta |
Las disposiciones adicionales relacionadas con la IA en la Ley Publica 25-113 incluyen:
- Evaluaciones de impacto para los controladores que realicen perfilamiento automatizado que produzca efectos significativos en los consumidores, en vigor el 1 de agosto de 2026
- Derechos de exclusion (opt-out) que permiten a los consumidores impedir que los sistemas automatizados usen sus datos personales para decisiones significativas en vivienda, seguros, atencion medica, educacion, justicia penal y empleo
- Protecciones para menores con prohibiciones categoricas sobre el procesamiento de datos de menores para publicidad dirigida o su venta
Fuente: Asamblea General de Connecticut, Ley Publica 25-113
Memorando de Orientacion sobre IA del Fiscal General
El Fiscal General de Connecticut, William Tong, publico un memorando que aclara que las leyes estatales existentes, incluidos los estatutos contra la discriminacion, las leyes de proteccion al consumidor y los requisitos de privacidad de datos, se aplican a la inteligencia artificial de la misma manera que se aplican a las practicas comerciales tradicionales. El memorando enfatiza que las empresas no pueden usar la IA como escudo contra la responsabilidad por discriminacion en el empleo, la vivienda, los seguros o los prestamos basada en caracteristicas protegidas.
Esta orientacion es significativa porque indica que Connecticut hara cumplir los marcos legales existentes contra los danos causados por la IA, incluso en ausencia de legislacion especifica sobre IA.
Fuente: Oficina del Fiscal General de Connecticut
Leyes de Deepfakes en Connecticut
Ley Publica 25-168: Imagenes Intimas Sinteticas
Connecticut penalizo la difusion de imagenes intimas generadas por IA a traves de la Ley Publica 25-168, en vigor el 1 de octubre de 2025. La ley crea el delito de "difusion ilegal de una imagen intima creada sinteticamente".
Para ser condenado bajo esta ley, la fiscalia debe probar que la imagen era intima y fue creada o alterada sinteticamente, que fue compartida o se amenazo con compartirla sin el consentimiento de la persona representada, y que la persona actuo intencionalmente.
Sanciones por Imagenes Intimas de Tipo Deepfake en Connecticut:
| Nivel de Delito | Clasificacion | Sancion Maxima |
|---|---|---|
| Delito basico (distribucion limitada) | Delito menor de Clase A | Hasta 1 ano de prision, multa de hasta $2,000 |
| Delito agravado (mayor distribucion o intencion de causar dano) | Delito grave de Clase D | Hasta 5 anos de prision, multa de hasta $5,000 |
| Contexto de violencia domestica | Protecciones adicionales | Ordenes de proteccion, comparecencia al dia siguiente |
Cuando el delito involucra a miembros de la familia o del hogar o a parejas sentimentales, puede clasificarse como un delito de violencia familiar. Esto activa consecuencias adicionales que incluyen la comparecencia al dia siguiente, la participacion de Relaciones Familiares y posibles ordenes de proteccion.
Fuente: Connecticut Criminal Law Blog, Analisis de la PA 25-168
Deepfakes Relacionados con Elecciones
Connecticut considero legislacion que exigia la divulgacion de contenido generado por IA en las comunicaciones politicas como parte de la SB 2 en 2025. Si bien la SB 2 no se aprobo, las disposiciones propuestas habrian exigido la divulgacion de comunicaciones politicas enganosas generadas por IA, con requisitos centrados en los anuncios de campana pagados en los que el creador tenia la intencion de influir en los resultados electorales.
La SB 5 de la sesion legislativa de 2026 incluye disposiciones relacionadas con los requisitos de deteccion de contenido digital sintetico, que podrian abordar los deepfakes electorales si se promulga.
La IA en el Empleo y la Contratacion
Connecticut aun no tiene una ley independiente que regule especificamente la IA en las decisiones de empleo, pero varias medidas abordan esta area.
Protecciones de la CTDPA sobre Decisiones Automatizadas
Bajo la CTDPA enmendada (Ley Publica 25-113), los consumidores tienen el derecho de excluirse de los sistemas de toma de decisiones automatizada que produzcan efectos significativos sobre ellos, incluido el contexto del empleo. Esto significa que los solicitantes de empleo y los empleados en Connecticut pueden oponerse a las decisiones impulsadas por IA sobre contratacion, ascensos o despidos.
Los controladores que usan el perfilamiento automatizado para tomar decisiones que producen efectos significativos sobre los consumidores deben realizar evaluaciones de impacto bajo las disposiciones de la ley que entran en vigor en agosto de 2026.
Disposiciones de Empleo de la SB 2 (No se Aprobo)
La version de 2025 de la SB 2 habria creado obligaciones integrales para los empleadores que usan sistemas de IA de alto riesgo en las decisiones de empleo. Bajo el proyecto de ley, si un sistema de IA contribuia a una decision de empleo adversa, la persona afectada habria tenido:
- El derecho a una explicacion de como el sistema de IA llego a su conclusion
- El derecho a saber que datos personales se usaron en la decision
- El derecho a corregir los datos personales usados en la decision
- El derecho a apelar la decision para una revision humana
Estas disposiciones no se convirtieron en ley porque la SB 2 se estanco en la Camara.
Disposiciones de Empleo Pendientes de la SB 5 (2026)
La SB 5 de la sesion de 2026 incluye protecciones contra la discriminacion y requisitos de divulgacion para las empresas que usan sistemas automatizados de IA en las decisiones de empleo. Especificamente, los empleadores tendrian que informar a los solicitantes de empleo cuando se usan herramientas de IA, como filtros de curriculums o software de analisis de entrevistas, en el proceso de contratacion, y otorgar a los solicitantes el derecho a apelar si sospechan que hay discriminacion.
Regulacion de la IA en la Industria de Seguros
Connecticut ha sido proactivo en la regulacion del uso de la IA en el sector de seguros. El Departamento de Seguros de Connecticut exige que todas las aseguradoras nacionales completen una certificacion anual de datos que confirme que su uso de Big Data e IA cumple con las leyes contra la discriminacion aplicables.
Este requisito es anterior a gran parte de la legislacion de IA mas amplia, lo que refleja la adopcion temprana por parte de la industria de seguros de herramientas algoritmicas de suscripcion y procesamiento de reclamaciones. Las aseguradoras deben demostrar que sus sistemas de IA no producen resultados discriminatorios basados en caracteristicas protegidas.
Legislacion de IA Pendiente: Sesion de 2026
La sesion de 2026 de la Asamblea General de Connecticut, que se desarrolla del 4 de febrero al 6 de mayo de 2026, presenta varios proyectos de ley importantes sobre IA.
Proyecto de Ley del Senado 5: Ley de Seguridad en Linea
La SB 5 es el proyecto de ley de IA mas integral en consideracion. Con 97 paginas, aborda una amplia gama de temas relacionados con la IA y crearia una infraestructura regulatoria nueva y sustancial.
Las disposiciones clave de la SB 5 incluyen:
- Oficina de Politica de IA: Establece una nueva oficina estatal para supervisar la investigacion sobre IA y recomendar politicas
- Requisitos de seguridad para chatbots de IA: Exige a los operadores de chatbots de IA detectar ideacion suicida e indicadores de autolesion, con protocolos para proporcionar recursos de salud mental
- Transparencia de la IA en el empleo: Ordena la divulgacion cuando se usa IA en las decisiones de contratacion, con protecciones contra la discriminacion y derechos de apelacion
- Deteccion de contenido sintetico: Exige a los proveedores de IA por suscripcion y a los desarrolladores de frontera garantizar que el contenido generado por IA sea detectable como sintetico
- Academia de IA y capacitacion laboral: Amplia la Academia de IA de Connecticut para el desarrollo de la fuerza laboral
- Programa de Laboratorio de Aprendizaje de IA: Crea programas educativos en torno a la tecnologia de IA
- Junta Asesora de Tecnologia: Establece un nuevo organo asesor para la orientacion de la politica de IA
- Definiciones de riesgo catastrofico: Establece normas para identificar y gestionar las capacidades de IA de alto riesgo
Fuente: WSHU, Legisladores de CT Consideran la Regulacion de la IA
Proyecto de Ley del Senado 86: IA para el Desarrollo Economico
La SB 86 se centra en usar la IA para impulsar el desarrollo economico en Connecticut. El proyecto de ley estableceria un programa de espacio controlado (sandbox) regulatorio de IA, permitiendo a las empresas probar innovaciones de IA en un entorno regulatorio controlado.
Proyecto de Ley del Senado 417: Programa de IA para Pequenas Empresas
La SB 417 exigiria que el Departamento de Desarrollo Economico y Comunitario desarrolle un plan para un programa de IA para pequenas empresas, dirigido a ayudar a las companias mas pequenas a adoptar y beneficiarse de las tecnologias de IA.
Historial Legislativo: La Saga de la SB 2
Entender el panorama legislativo actual de la IA en Connecticut requiere conocer la historia de la SB 2, que ha sido el intento de regulacion de IA mas ambicioso del estado.
En 2024, el Senado de Connecticut aprobo la primera version de la SB 2, que habria sido comparable en alcance a la Ley de IA de la UE. El gobernador Lamont se opuso a la medida, y el presidente de la Camara, Matt Ritter, declino llevarla al pleno de la Camara.
En 2025, una SB 2 revisada fue aprobada por el Senado con un voto bipartidista de 32-4, con los 25 democratas y siete de 11 republicanos apoyandola. La version revisada incluia enmiendas que diluyeron los requisitos iniciales de evaluaciones de impacto y mitigacion de la discriminacion algoritmica. A pesar de estas concesiones, Lamont nuevamente amenazo con vetarla, y el proyecto de ley nunca fue presentado en la Camara.
El desacuerdo central ha sido entre los democratas del Senado a favor de la regulacion, que quieren una responsabilidad integral sobre la IA, y la administracion del gobernador Lamont, que ha expresado su preocupacion de que regulaciones estrictas de IA puedan danar el sector tecnologico de Connecticut.
Fuente: CT Mirror, Aprobara CT Legislacion de IA?
Politica Federal de IA y Connecticut
Orden Ejecutiva 14365: Preocupaciones sobre la Preempcion Estatal
En diciembre de 2025, el presidente Trump firmo una orden ejecutiva titulada "Eliminando la Obstruccion de la Ley Estatal a la Politica Nacional de Inteligencia Artificial", que busca establecer un marco federal para la regulacion de la IA y desalentar las leyes de IA a nivel estatal.
La orden ordena a las agencias federales identificar las leyes estatales que puedan entrar en conflicto con la politica federal de IA y contempla el uso de litigios del Departamento de Justicia, la reinterpretacion administrativa de las leyes existentes y la financiacion federal condicional para impugnar las regulaciones estatales.
La respuesta de Connecticut ha sido firme. El Fiscal General William Tong ha declarado que "los fiscales generales estan unidos en una firme oposicion a cualquier esfuerzo por restringir la capacidad de los estados de aprobar regulaciones de IA con sentido comun para llenar el vacio dejado por la inaccion federal".
Sin embargo, los expertos legales senalan limitaciones importantes en el impacto practico de la orden ejecutiva:
- La preempcion federal generalmente requiere accion del Congreso, no solo ordenes ejecutivas
- La orden proporciona orientacion para las agencias federales, pero no desplaza por si sola las leyes estatales
- Las leyes estatales de IA siguen vigentes a menos que los tribunales las suspendan o el Congreso apruebe legislacion de preempcion
- Los legisladores de Connecticut han senalado que continuaran con la regulacion de la IA sin importar lo demas
La tension entre los esfuerzos de preempcion federal y las ambiciones regulatorias estatales probablemente dara forma a los debates de politica de IA de Connecticut durante 2026 y mas alla.
Fuente: Casa Blanca, Orden Ejecutiva sobre el Marco de Politica de IA
Fechas Clave y Cronograma
| Fecha | Evento |
|---|---|
| 7 de junio de 2023 | El gobernador Lamont firma la Ley Publica 23-16 (regulacion gubernamental de la IA) |
| 1 de julio de 2023 | Entran en vigor las Secciones 1-3 de la Ley Publica 23-16 |
| 1 de octubre de 2023 | Entra en vigor la Seccion 4 de la Ley Publica 23-16 |
| Abril de 2024 | El Senado aprueba la primera version de la SB 2; no avanza en la Camara |
| 15 de mayo de 2025 | El Senado aprueba la SB 2 revisada con un voto de 32-4; se estanca nuevamente en la Camara |
| 25 de junio de 2025 | El gobernador Lamont firma la Ley Publica 25-113 (enmiendas de IA a la CTDPA) |
| 1 de octubre de 2025 | Entra en vigor la Ley Publica 25-168 (imagenes intimas de tipo deepfake) |
| Diciembre de 2025 | Se emite la Orden Ejecutiva federal 14365 sobre la preempcion estatal de la IA |
| 4 de febrero de 2026 | Se abre la sesion legislativa de 2026 con la SB 5, SB 86, SB 417 |
| 1 de julio de 2026 | Entran en vigor los requisitos de divulgacion de IA de la Ley Publica 25-113 |
| 1 de agosto de 2026 | Entran en vigor los requisitos de evaluacion de impacto para el perfilamiento automatizado |
Mas Leyes de Connecticut
Explore otras guias legales de Connecticut en Recording Law:
- Leyes de Privacidad de Datos de Connecticut
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Preguntas frecuentes
Tiene Connecticut una ley integral de IA?
Todavia no. Connecticut ha promulgado varias medidas especificas de IA, incluida la responsabilidad gubernamental sobre la IA (Ley Publica 23-16), las divulgaciones de privacidad de datos de IA (Ley Publica 25-113) y la penalizacion de deepfakes (Ley Publica 25-168). Un proyecto de ley integral de regulacion de IA para el sector privado (SB 2) fue aprobado por el Senado dos veces, pero no logro avanzar en la Camara. La sesion de 2026 presenta la SB 5, otro amplio intento de regulacion de la IA.
Son ilegales los deepfakes generados por IA en Connecticut?
Si, ciertos tipos. Desde el 1 de octubre de 2025, la ley de Connecticut (Ley Publica 25-168) penaliza la difusion de imagenes intimas creadas sinteticamente sin consentimiento. Las sanciones van desde un delito menor de Clase A (hasta 1 ano de prision) hasta un delito grave de Clase D (hasta 5 anos), dependiendo del alcance de la distribucion y de la intencion de causar dano.
Las empresas de Connecticut deben divulgar el uso de IA a los consumidores?
A partir del 1 de julio de 2026, las empresas sujetas a la Ley de Privacidad de Datos de Connecticut deben divulgar en sus avisos de privacidad si recopilan, usan o venden datos personales para entrenar sistemas de IA, incluidos los modelos de lenguaje grandes. Este requisito fue agregado por la Ley Publica 25-113.
Pueden los empleadores en Connecticut usar IA para las decisiones de contratacion?
Si, pero las leyes contra la discriminacion existentes se aplican a las decisiones de empleo impulsadas por IA tal como se aplican a las practicas de contratacion tradicionales. El Fiscal General de Connecticut ha aclarado esta posicion. La legislacion pendiente (SB 5 en la sesion de 2026) anadiria requisitos especificos de divulgacion y apelacion para la contratacion asistida por IA.
Como afecta la orden ejecutiva federal de IA a las leyes de IA de Connecticut?
La Orden Ejecutiva 14365 (diciembre de 2025) busca desalentar la regulacion estatal de la IA, pero su impacto practico en Connecticut es limitado. La preempcion federal generalmente requiere accion del Congreso, no solo ordenes ejecutivas. Las leyes de IA existentes de Connecticut siguen vigentes, y los funcionarios estatales se han opuesto publicamente a los esfuerzos federales por restringir la regulacion estatal de la IA.
Fuentes y referencias
- Ley Publica 23-16 de Connecticut (SB 1103) - Regulacion Gubernamental de la IA(cga.ct.gov).gov
- Ley Publica 25-113 de Connecticut (SB 1295) - Enmiendas de IA a la CTDPA(cga.ct.gov).gov
- Informe del Fiscal General de Connecticut sobre la CTDPA(portal.ct.gov).gov
- Orden Ejecutiva de la Casa Blanca sobre la Preempcion Estatal de la IA(whitehouse.gov).gov
- WSHU - Legisladores de CT Consideran Proyectos de Ley de Regulacion de IA(wshu.org)
- CT Mirror - Aprobara CT Legislacion de IA Este Ano?(ctmirror.org)
- CT Mirror - Cuales Son las Nuevas Leyes de IA en Connecticut?(ctmirror.org)
- Future of Privacy Forum - Analisis de la SB 2 de Connecticut(fpf.org)
- Asamblea General de Connecticut - Analisis del Proyecto de Ley SB 2(cga.ct.gov).gov