Leyes de lectores de matrículas (ALPR) en Nueva York (2026)

Nueva York no tiene ninguna ley vigente sobre lectores de matrículas. Las reglas de conservación, intercambio y auditoría provienen de la política de cada agencia, hay varios proyectos pendientes, y un proyecto que cubre solo a usuarios distintos de las fuerzas del orden fue aprobado por ambas cámaras pero no aparecía como entregado al Gobernador cuando lo revisamos.

Información revisada el 1 de octubre de 2026.

Para páginas relacionadas, consulte la entrada de Nueva York en la comparación por estado, el centro de leyes sobre ALPR, ¿Son legales las cámaras Flock?, ¿Qué son las cámaras Flock? y nuestra guía sobre las leyes de cámaras de vigilancia de Nueva York.

¿Tiene Nueva York una ley sobre lectores de matrículas?

Ninguna ley vigente que hayamos encontrado regula los lectores de matrículas. La conclusión negativa se limita a lo que abrimos el 1 de octubre de 2026. Revisamos los índices de la Vehicle and Traffic Law, la Executive Law, la Criminal Procedure Law y la Public Officers Law en el sitio web del Senado estatal y no encontramos ningún artículo sobre lectores de matrículas o datos de matrículas. Leímos completa la sección 840 de la Executive Law (la disposición del Consejo de Capacitación de Policías Municipales) y no contiene la frase «license plate». Leímos la sección 1704-a de la Vehicle and Traffic Law (peaje en el distrito comercial central) y no encontramos en ella lenguaje sobre conservación de imágenes de matrículas ni sobre privacidad, y revisamos las secciones 201 y 202 sobre registros del DMV, que no cubren los datos de lectores de matrículas de la policía. No abrimos cada sección de los artículos 11 y 35 de la Executive Law ni el texto de los artículos de la Criminal Procedure Law.

Varias áreas no se enumeraron, por lo que no afirmamos una conclusión negativa sobre ellas: la General Business Law, la Public Authorities Law (datos de peaje de la Thruway y la MTA), la Civil Rights Law, la State Technology Law, la General Municipal Law, el calendario de conservación de los Archivos Estatales, las órdenes ejecutivas y las opiniones del Fiscal General. Sobre los datos de peaje, la sección 2985(14) de la Public Authorities Law dice que las fotografías y otras imágenes grabadas preparadas para la aplicación de las infracciones de peaje de una autoridad pública son para uso exclusivo de esa autoridad, no están abiertas al público y no pueden usarse en un tribunal salvo en procedimientos de responsabilidad por peaje, y prohíbe poner los nombres y las direcciones de los titulares de cuentas E-ZPass a disposición para uso comercial sin consentimiento. Cubre imágenes de aplicación de peajes, no las redes de lectores de matrículas de la policía, y no revisamos las reglas de conservación de la Thruway ni de la MTA.

¿Qué proyectos están pendientes en Nueva York?

Ninguno de estos es ley.

A563A. Este proyecto añadiría la sección 94-a(3)(a)(17) de la Executive Law, que dirige al Departamento de Estado a «elaborar, mantener y difundir una política de estándares mínimos que regule el uso de sistemas de lectores automáticos de matrículas por entidades que no sean de las fuerzas del orden ni entidades no gubernamentales». También añadiría la sección 399-zzzzzz de la General Business Law, que exige a esas entidades publicar la política. No modifica la sección 840 de la Executive Law y no alcanza a la policía. No fija por sí mismo un período de conservación, un límite de propósito ni una sanción, aunque la política exigida debe abordar los usos permitidos, el intercambio de datos, los usos prohibidos, la conservación de registros y la capacitación, y entra en vigor un año después de convertirse en ley, con autoridad para emitir reglamentos de inmediato.

El historial del proyecto, según la lista de acciones de la Asamblea: fue aprobado por la Asamblea el 5 de mayo de 2025, murió en el Senado el 7 de enero de 2026, fue aprobado de nuevo por la Asamblea el 12 de enero de 2026 y el 4 de junio de 2026 fue sustituido por el S10227 y aprobado por el Senado. La lista de acciones que obtuvimos el 1 de octubre de 2026 no mostraba entrega al Gobernador, firma, número de capítulo ni veto. El sitio web del Senado etiqueta el proyecto como «Passed Senate & Assembly» (aprobado por el Senado y la Asamblea), que es una etiqueta de estado, no una entrega. No se puede descartar una entrega posterior a nuestra consulta. En Nueva York el plazo del Gobernador para actuar corre desde la entrega de un proyecto, no desde su aprobación. Trate el A563A como no ley a menos que la página del proyecto muestre un número de capítulo.

A907A, S963 y S10419. El A907A añadiría una subdivisión a la sección 840 de la Executive Law que dirige al Consejo de Capacitación de Policías Municipales a elaborar una política de estándares mínimos sobre usos permitidos, intercambio de datos, usos prohibidos, conservación y capacitación, y exigiría a las agencias del orden público estatales y locales que la publiquen. Dice que «nada en esta subdivisión impedirá que cualquier agencia del orden público estatal o local implemente estándares más estrictos para el uso de sistemas de lectores automáticos de matrículas». El A907A fue reportado el 21 de abril de 2026 y pasó a tercera lectura el 23 de abril de 2026, y no ha sido aprobado. El S963 y el S10419 cubren el mismo tema y estaban en comité del Senado cuando lo revisamos.

S7713A y A8779B. El S7713A añadiría la sección 394-j de la General Business Law, que prohibiría a los usuarios de lectores de matrículas vender, compartir o dar acceso a información de lectores de matrículas a cualquier jurisdicción estatal o local para investigar o hacer cumplir una ley que niegue o interfiera con el derecho de una persona a obtener atención de salud reproductiva u otra atención de salud lícita. Fue aprobado por el Senado el 14 de mayo de 2026 y remitido al comité de asuntos del consumidor de la Asamblea, donde también se encuentra su versión en la Asamblea, el A8779B.

A10808 y S9890. Estos proyectos idénticos añadirían la sección 397-c de la General Business Law. Las entidades gubernamentales podrían usar lectores de matrículas solo para los fines enumerados, los datos de matrículas capturados tendrían que eliminarse en 48 horas con las excepciones enumeradas, y el intercambio fuera del gobierno del estado de Nueva York estaría prohibido salvo mediante una orden u orden judicial federal, una orden judicial limitada de otro estado, a la defensa, en el descubrimiento de pruebas o conforme a FOIL. Comprar datos de matrículas capturados por particulares requeriría una orden judicial basada en causa probable. Los proyectos también crearían una regla de exclusión de pruebas y una acción privada por daños reales o $1,000 en daños liquidados más honorarios de abogado, y modificarían la sección 2985 de la Public Authorities Law para cubrir los datos de matrículas capturados. El A10808 estaba en un comité de la Asamblea al 1 de abril de 2026 y el S9890 en un comité del Senado al 13 de abril de 2026.

¿Qué políticas rigen a las agencias de Nueva York?

Sin una ley, la conservación y el intercambio los fija cada agencia. La License Plate Readers Impact and Use Policy (Política de impacto y uso de lectores de matrículas) del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York (NYPD), actualizada el 4 de febrero de 2026 para cumplir con la Ley Local 56 de 2025, una modificación de la POST Act, establece que «los datos recopilados mediante los LPR del NYPD se conservan por cinco (5) años». La política dice que la conservación sigue el calendario del departamento aprobado conforme a la sección 1133 de la Carta de la Ciudad de Nueva York, que la información «no se comparte para promover la aplicación de las leyes de inmigración» y que el público puede solicitar datos de lectores de matrículas conforme a la FOIL estatal. También dice que las búsquedas en su Domain Awareness System (DAS) son auditables. Esta es una política de una agencia municipal, no ley estatal, y no describe a ninguna otra agencia de Nueva York.

Parece existir una política modelo del Consejo de Capacitación de Policías Municipales y de la División de Servicios de Justicia Penal del estado de junio de 2022, pero no pudimos abrirla, por lo que no decimos nada sobre su contenido.

¿Las leyes generales de Nueva York alcanzan los datos de lectores de matrículas?

Leímos el texto de dos disposiciones relacionadas con inmigración, y ninguna alcanza los datos de lectores de matrículas en poder de la policía.

Sección 319-a de la Executive Law. Prohíbe que un «empleado estatal» divulgue información de identificación personal de un individuo a una autoridad de inmigración, con una lista que comienza «incluidos, entre otros, el nombre de una persona, su número de seguro social, su descripción física y cualquier dirección asociada». La lista no nombra los números de matrícula ni la ubicación. La sección 319 define empleado estatal de modo que excluye a los agentes de policía, los oficiales de paz y los empleados civiles de una agencia estatal del orden público (la Policía Estatal, el departamento de correccionales y el Departamento de Justicia) cuyas funciones involucren pruebas o inteligencia, por lo que la sección no alcanza los datos de lectores de matrículas de la Policía Estatal ni de la policía local. Sus excepciones cubren 8 U.S.C. 1373, las órdenes de jueces del Artículo III o de jueces magistrados federales, y el cumplimiento de requisitos conforme a la ley vigente. El artículo se añadió en 2026, junto con una regla paralela para empleados municipales en la sección 996-a de la General Municipal Law, que la Asociación de Jefes de Policía del Estado de Nueva York describe como también excluyente de la policía. No afirmamos que ninguna de las dos alcance los datos de lectores de matrículas.

Sección 201(12) de la Vehicle and Traffic Law. Prohíbe por separado que el DMV divulgue registros del DMV a agencias que hacen cumplir principalmente las leyes de inmigración sin una orden judicial. Se refiere a registros del DMV, no a datos de lectores de matrículas, aunque también exige que quien reciba registros del DMV certifique que no los usará para fines de inmigración civil ni, salvo una excepción limitada para acuerdos de cooperación que no hagan cumplir las leyes de inmigración, los divulgará a esas agencias.

Ninguna de las dos disposiciones menciona los lectores de matrículas. La sección 170-k de la Executive Law, también añadida en 2026, prohíbe a los gobiernos locales y a las agencias del orden público los acuerdos 287(g), incluido cualquier acuerdo formal o informal conforme al cual un funcionario o empleado pueda participar o ayudar en la aplicación de las leyes de inmigración; tampoco menciona los datos de lectores de matrículas. El A563A y el A907A, descritos arriba, serían las primeras reglas vigentes dirigidas a los lectores de matrículas si se convirtieran en ley.

¿Son públicos los registros de lectores de matrículas en Nueva York?

La FOIL (Public Officers Law, artículo 6) se aplica, y un tribunal de primera instancia la ha tratado respecto de los datos de lectores de matrículas. En Gannett Co., Inc. v County of Monroe, 47 Misc 3d 898 (Sup Ct, Monroe County, 22 de enero de 2015), un condado había rechazado las solicitudes FOIL de un periódico de registros de lectores de matrículas de nueve matrículas específicas: siete registradas a nombre de empleados del periódico, una del condado de Monroe y una de la ciudad de Rochester. Según la lectura de la opinión, la negativa del condado citó la sección 87(2)(b) y (e)(i) de la Public Officers Law sin una justificación particularizada y específica, y el tribunal coincidió con los planteamientos del periódico, sujeto a las preocupaciones que planteó el condado.

La opinión también razona que una sola lectura registrada no es una invasión de la privacidad, pero que las lecturas acumuladas sobre la matrícula de otra persona pueden retenerse como una invasión injustificada de la privacidad cuando la divulgación causaría perjuicio, y los oficiales de apelación de FOIL conservan su discreción; nadie en ese caso había solicitado la matrícula de otra persona. Una persona puede obtener datos de su propia matrícula presentando identificación, prueba razonable de propiedad y un consentimiento escrito. Las lecturas de vehículos municipales son divulgables salvo que el vehículo esté asignado a un individuo para uso personal, y una agencia del orden público puede invocar la exención de la sección 87(2)(e)(i) para una investigación específica en curso. La opinión registra que el condado de Monroe almacenaba los datos de lectores de matrículas por cinco años. Esta es una decisión de 2015 de la Supreme Court (nivel de primera instancia) que aplica la ley a los registros de un condado, por lo que no obliga a otros tribunales, y no verificamos su historial posterior.

¿Qué han dicho los tribunales de Nueva York sobre la constitución y los lectores de matrículas?

No encontramos ninguna decisión de apelación de Nueva York sobre los datos de redes de lectores de matrículas conforme al artículo I, sección 12 de la constitución estatal. La autoridad más cercana es People v Weaver, 12 NY3d 433 (2009), donde la Corte de Apelaciones sostuvo que «conforme a nuestra Constitución estatal, en ausencia de circunstancias apremiantes, la instalación y el uso de un dispositivo GPS para monitorear el paradero de una persona requiere una orden judicial respaldada por causa probable». Ese caso trató de un dispositivo GPS colocado en un vehículo, no de un lector de matrículas, y lo citamos solo como contexto de cómo el tribunal estatal ha leído la sección 12.

Umemoto v. Westchester County Police Department. La página del caso del Knight First Amendment Institute describe el Index No. 65935/2026 (Supreme Court, condado de Westchester), presentado el 9 de junio de 2026 por el Instituto, la Unión de Libertades Civiles de Nueva York (NYCLU), el Policing Project y Freshfields. Los demandantes alegan que el sistema de vigilancia de vehículos del condado viola las protecciones de la constitución estatal contra registros e incautaciones irrazonables y excede la autoridad legal, y buscan medidas declaratorias y de mandato judicial. La página del caso dice que los demandados solicitaron la desestimación el 11 de septiembre de 2026 y que los escritos continúan. Estas son alegaciones de los demandantes, con fuente en la página de una de las partes, no conclusiones del tribunal. Hasta donde encontramos, ningún tribunal se ha pronunciado sobre ellas.

¿Qué sabemos de los despliegues locales?

Nuestros registros de despliegues incluyen dos entradas de Nueva York, y la lista no está completa. Spectrum News informó el 23 de marzo de 2026 que el Concejo Común de Syracuse revocó el contrato de la ciudad con Flock y que la ciudad había decidido optar por Axon. Nuestros registros listan el despliegue de Flock del Departamento de Policía de Syracuse como terminado, pero el reporte no dice que la ciudad haya dejado de usar lectores de matrículas. WBNG informó el 24 de julio de 2026 que el Concejo Municipal de Binghamton estaba revisando los contratos de lectores de matrículas de Flock en medio de un debate sobre privacidad de datos, y nuestros registros listan el despliegue del Departamento de Policía de Binghamton como activo. No abrimos las políticas municipales de ninguna de las dos.

¿Cómo puedo revisar mi sistema local?

Pida a la agencia que opera el sistema su política escrita, su configuración de conservación, quién puede buscar en los datos, si los comparte con agencias de otros estados o federales, y su contrato con el proveedor. La política del NYPD descrita arriba muestra el tipo de elementos que puede indicar una política. Una solicitud de registros se haría conforme a la FOIL, teniendo presente el marco de Gannett y recordando que es una decisión de un tribunal de primera instancia. Para conocer la tecnología, consulte ¿Qué son las cámaras Flock?.

¿Cuándo debe volver a revisarse esta página?

El A563A debe volver a revisarse en cuanto a entrega al Gobernador, firma, número de capítulo o veto. Sugerimos volver a revisarlo alrededor del 31 de diciembre de 2026. El A563A y el A907A entrarían en vigor cada uno un año después de convertirse en ley.

Última actualización: 1 de octubre de 2026. Esta página refleja las leyes y los registros descritos arriba según los revisamos; es información legal general, no asesoría legal. Las citas de fuentes en inglés son traducciones nuestras.

Preguntas frecuentes

¿Es legal usar un lector de matrículas en Nueva York?

No encontramos ninguna ley vigente de Nueva York que prohíba, autorice o regule los lectores de matrículas. Varias áreas de la ley no se enumeraron, por lo que el hallazgo se limita a los títulos y las secciones que abrimos.

¿Hay algún proyecto sobre lectores de matrículas de Nueva York que haya sido aprobado?

El A563A fue aprobado por ambas cámaras en 2026, pero cubre solo a usuarios que no son fuerzas del orden ni gobierno. La lista de acciones de la Asamblea que obtuvimos el 1 de octubre de 2026 no mostraba entrega al Gobernador, por lo que lo tratamos como no ley.

¿Por cuánto tiempo conserva el NYPD los datos de lectores de matrículas?

La política del NYPD, actualizada el 4 de febrero de 2026, dice que los datos de lectores de matrículas se conservan por cinco años. Es política de una agencia municipal, no ley estatal, y no describe a otras agencias de Nueva York.

¿Puedo solicitar registros de lectores de matrículas de Nueva York conforme a la FOIL?

La FOIL se aplica. Una decisión de 2015 de un tribunal de primera instancia, Gannett v County of Monroe, dio la razón en gran medida a un periódico cuya solicitud el condado había rechazado sin una justificación particularizada, dijo que las lecturas acumuladas sobre la matrícula de otra persona pueden retenerse por motivos de privacidad cuando la divulgación causaría perjuicio, y permitió que el titular de una matrícula obtenga datos de su propia matrícula con consentimiento y prueba de propiedad.

¿La ley de Nueva York prohíbe compartir datos de matrículas con ICE?

No encontramos ninguna ley de Nueva York que lo haga por sus propios términos. La sección 319-a de la Executive Law, añadida en 2026, prohíbe que los empleados estatales divulguen información personal a las autoridades de inmigración, pero su definición de empleado estatal excluye a los agentes de policía, los oficiales de paz y los analistas civiles de la Policía Estatal, y su lista no nombra los números de matrícula. La política del NYPD establece que la información no se comparte para promover la aplicación de las leyes de inmigración.

¿Qué es Umemoto v. Westchester County Police Department?

Es una demanda pendiente en un tribunal estatal presentada el 9 de junio de 2026 por grupos de libertades civiles, que alega que el sistema de vigilancia de vehículos del condado de Westchester viola la constitución estatal. Los demandados solicitaron la desestimación el 11 de septiembre de 2026. Estas son las alegaciones de los demandantes, y ningún tribunal se ha pronunciado sobre ellas.