Leyes de Inteligencia Artificial de Kansas y su Regulación (2026)

Kansas regula la IA mediante legislación específica en lugar de un marco integral. SB 186, vigente desde el 1 de julio de 2025, tipifica como delito grave de nivel de gravedad 5 la posesión de una representación visual generada artificialmente de un menor, y agrega lenguaje sobre inteligencia artificial a los estatutos de Kansas sobre violación de privacidad y transmisión ilegal. La Senate Sub. for HB 2313, firmada el 8 de abril de 2025, prohíbe las plataformas de IA de adversarios extranjeros, incluida DeepSeek, en los dispositivos y redes del gobierno estatal.

Kansas no tiene una ley integral de inteligencia artificial. En cambio, el estado ha adoptado un enfoque específico, promulgando legislación concreta sobre imágenes sexuales generadas por IA y prohibiendo las plataformas de IA de adversarios extranjeros en los dispositivos gubernamentales. Kansas también fue un actor temprano en la política de gobernanza de la IA del poder ejecutivo, estableciendo reglas para el uso de herramientas de IA generativa por parte de los empleados estatales en 2023.

Esta guía abarca las leyes promulgadas de Kansas que incluyen disposiciones sobre inteligencia artificial, la política de IA generativa del estado, la legislación pendiente y cómo las reglas federales de IA se aplican a los residentes y empresas de Kansas.

Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Consulte a un abogado de Kansas con licencia para obtener orientación sobre situaciones específicas.

Leyes de IA promulgadas en Kansas

Kansas ha promulgado dos leyes relacionadas con la IA, ambas centradas en la seguridad y la protección de las poblaciones vulnerables en lugar de una regulación amplia de la IA. Entre ambas, incorporan lenguaje sobre inteligencia artificial en cuatro estatutos de Kansas: K.S.A. 21-5510, 21-5611, 21-6101 y 75-4720.

SB 186: imágenes sexuales generadas por IA y imágenes íntimas deepfake

La Senate Bill 186 es una ley que «modifying elements in the crimes of sexual exploitation of a child, unlawful transmission of a visual depiction of a child and breach of privacy» (modifica elementos de los delitos de explotación sexual de un menor, transmisión ilegal de una representación visual de un menor y violación de privacidad). La gobernadora Laura Kelly firmó el proyecto de ley como parte de un paquete más amplio destinado a combatir los delitos sexuales en línea y fortalecer las protecciones para los sobrevivientes de agresión sexual.

La ley alcanza los medios generados por computadora y sintéticos a través de tres estatutos penales de Kansas: el estatuto de explotación sexual infantil, el estatuto de transmisión ilegal y el estatuto de violación de privacidad. No es una ley limitada al CSAM, y los incisos que modificó importan, porque el alcance difiere de uno a otro.

Las disposiciones clave de SB 186 incluyen las siguientes.

Posesión de una representación generada artificialmente de un menor. K.S.A. 21-5510(a)(2)(B) ahora abarca «possessing any artificially generated visual depiction with intent to arouse or satisfy the sexual desires or appeal to the prurient interest of the offender or any other person» (poseer cualquier representación visual generada artificialmente con la intención de excitar o satisfacer los deseos sexuales o apelar al interés lascivo del infractor o de cualquier otra persona). Eso es un delito grave de nivel de gravedad 5 conforme a K.S.A. 21-5510(b)(1)(A). La definición agregada en el inciso (d)(6) abarca representaciones obscenas que parecen mostrar a un menor de 18 años en una conducta sexualmente explícita, incluidas representaciones «indistinguishable from a real child, morphed from a real child's image or generated without any actual child involvement» (indistinguibles de un niño real, transformadas a partir de la imagen de un niño real o generadas sin la participación de ningún niño real).

La distribución es más limitada que la posesión. La SB 186 incorporó el lenguaje sobre generación artificial únicamente en el inciso de posesión y en las definiciones. El inciso de «promoción» de K.S.A. 21-5510(a)(4), que es donde se alcanzan la distribución, la transmisión, la producción y la fabricación mediante la definición de «promoting» del inciso (d)(2), no fue modificado. Ese inciso todavía exige una conducta sexualmente explícita «by a child under 18 years of age, or a person whom the offender believes to be a child under 18 years of age» (por un menor de 18 años, o una persona que el infractor crea que es menor de 18 años). Por lo tanto, una representación totalmente sintética que no involucra a ningún niño real no está claramente cubierta por ese inciso de distribución, aunque poseer esa misma imagen sí sea un delito grave.

Imágenes íntimas deepfake de adultos. K.S.A. 21-6101(a)(8) tipifica como violación de privacidad difundir, sin consentimiento y con la intención de acosar, amenazar o intimidar, una imagen de una persona identificable de 18 años o más que esté desnuda o realizando una actividad sexual. El estatuto incluye expresamente una imagen que «has been created, in whole or in part, altered or modified by artificial intelligence or any digital means to appear to depict or purport to depict such identifiable person» (haya sido creada, en su totalidad o en parte, alterada o modificada por inteligencia artificial o cualquier medio digital para aparentar representar a esa persona identificable). Eso es un delito grave de nivel de gravedad 8, y un delito grave de nivel de gravedad 5 en caso de una segunda condena o condena posterior dentro de cinco años.

Imágenes alteradas por IA de menores identificables. K.S.A. 21-5611(g)(4) define «visual depiction» (representación visual) para incluir cualquier imagen «created, in whole or in part, altered or modified by artificial intelligence or any digital means to appear to depict or purport to depict an identifiable child» (creada, en su totalidad o en parte, alterada o modificada por inteligencia artificial o cualquier medio digital para aparentar representar a un menor identificable). La transmisión ilegal de una representación visual de un menor es un delito menor de clase A, y el delito agravado es un delito grave de nivel de gravedad 9.

Requisitos de fianza aumentados. Si una persona es acusada de un delito sexualmente violento y tiene una condena previa por otro delito sexualmente violento, su fianza debe fijarse en un mínimo de $750,000, con condiciones mínimas de liberación que incluyen arresto domiciliario y prohibición de contacto con víctimas o testigos.

Fecha de vigencia. SB 186 entró en vigor el 1 de julio de 2025.

Senate Sub. for HB 2313: prohibición de plataformas de IA de adversarios extranjeros

La Senate Substitute for House Bill 2313 prohíbe a las agencias estatales usar plataformas de inteligencia artificial controladas por adversarios extranjeros. La gobernadora Kelly firmó el proyecto de ley el 8 de abril de 2025, y está codificada en K.S.A. 75-4720.

La ley apunta específicamente a la plataforma de IA china DeepSeek y se extiende a cualquier plataforma de IA propiedad o controlada por entidades de países de preocupación, definidos como la República Popular China, Cuba, Irán, Corea del Norte, Rusia y Venezuela.

Las disposiciones clave de la ley incluyen las siguientes.

Prohibición de dispositivos. Ningún dispositivo electrónico propiedad de una agencia estatal o emitido por ella puede usarse para acceder a una plataforma de IA de preocupación.

Instalación de aplicaciones prohibida. Las agencias estatales deben prohibir la instalación de cualquier aplicación que permita a los usuarios acceder a una plataforma de IA de preocupación en los dispositivos emitidos por el estado.

Bloqueo a nivel de red. Cualquier red operada por una agencia estatal debe prohibir el acceso a las plataformas de IA de preocupación por parte de los usuarios de esa red.

Eliminación de cuentas requerida. Las agencias estatales que tengan cuentas existentes con plataformas de IA de preocupación deben desactivar y eliminar esas cuentas.

Excepción para las fuerzas del orden. La ley incluye excepciones para las investigaciones de las fuerzas del orden y de ciberseguridad que puedan requerir acceso a estas plataformas.

Disposiciones sobre secuenciadores genéticos. El proyecto de ley también prohíbe a las instalaciones médicas y de investigación que reciben fondos estatales usar secuenciadores genéticos o software relacionado producidos por adversarios extranjeros. Las instalaciones pueden solicitar el reembolso estatal de los costos de reemplazo.

Kansas estuvo entre la primera ola de estados en prohibir DeepSeek específicamente en las redes gubernamentales, uniéndose a varios estados que actuaron rápidamente a principios de 2025 después de que surgieran preocupaciones de seguridad sobre las prácticas de manejo de datos de la plataforma.

Política de IA generativa de Kansas para el gobierno estatal

Kansas fue un adoptante temprano de la gobernanza de la IA del poder ejecutivo. La gobernadora Laura Kelly ordenó a todas las agencias del poder ejecutivo adoptar una Generative Artificial Intelligence Policy a nivel estatal, que la Office of Information and Technology Services implementó a finales de julio de 2023.

Alcance de la política

La política se aplica a todos los usos comerciales que involucran al State of Kansas, incluido el desarrollo de código de software, documentación escrita, correspondencia, investigación, resumen y corrección de documentos, y la toma de decisiones comerciales.

Requisitos clave

Revisión humana obligatoria. Las respuestas generadas por IA deben revisarse en cuanto a exactitud, idoneidad, privacidad y seguridad antes de ser difundidas o actuadas. Ninguna salida de IA puede aceptarse al pie de la letra.

Datos restringidos prohibidos. La información estatal y la Restricted Use Information (RUI) no deben proporcionarse al interactuar con IA generativa. Esto evita que los datos gubernamentales sensibles se usen para entrenar modelos comerciales de IA.

Divulgación de contratistas requerida. Las agencias deben garantizar que los contratistas divulguen en sus contratos el uso de IA generativa o las integraciones con plataformas de IA generativa.

Restricciones de datos de contratistas. Se prohíbe a los contratistas usar la RUI del State of Kansas u otros datos confidenciales en consultas de IA generativa o para construir o entrenar programas de IA propios a menos que se apruebe explícitamente.

Enfoque de documento vivo

Kansas trata su política de IA como un documento vivo que se ha modificado múltiples veces desde su implementación inicial. Este enfoque permite al estado adaptar sus reglas a medida que evoluciona la tecnología de IA, sin esperar la acción legislativa.

Legislación de IA en la sesión 2025-2026

La Legislatura de Kansas consideró varios proyectos de ley relacionados con la IA durante el bienio 2025-2026, además de la SB 186 y la HB 2313. Ninguno se promulgó antes de que concluyera la sesión de 2026.

HB 2592: grupo de trabajo de IA de Kansas

La House Bill 2592 habría creado el Kansas Task Force on Artificial Intelligence and Emerging Technologies. Presentado el 29 de enero de 2026 por el representante Nick Hoheisel, el proyecto de ley fue remitido al Committee on Legislative Modernization.

El grupo de trabajo propuesto habría estudiado y evaluado los impactos, riesgos, implicaciones para la fuerza laboral y necesidades regulatorias de la inteligencia artificial y las tecnologías emergentes relacionadas. También habría explorado el uso de la IA para mejorar la eficiencia y la eficacia de las operaciones del gobierno estatal y local y la integración responsable de la IA en la educación pública.

Membresía. El grupo de trabajo habría estado compuesto por seis miembros con derecho a voto (tres representantes y tres senadores) y cinco miembros sin derecho a voto que representan a oficinas estatales clave y un experto en IA o ciberseguridad designado por el gobernador.

Requisitos de informe. El grupo de trabajo habría presentado hallazgos y recomendaciones al gobernador y al liderazgo legislativo el 31 de diciembre de 2026, y anualmente después hasta su expiración el 1 de enero de 2028.

Estado. El rastreador de proyectos de ley de la Legislatura de Kansas indica que la HB 2592 está muerta (dead). No avanzó fuera de comisión.

Grupo de trabajo legislativo de IA existente de Kansas

Incluso sin la HB 2592, Kansas tiene un Legislative Artificial Intelligence Task Force existente que sirve como un recurso informativo sin derecho a voto. Este grupo de trabajo reúne a miembros de la legislatura, el poder ejecutivo, la oficina del fiscal general y las instituciones de educación superior, junto con representantes del sector privado, para construir una base de conocimiento para los legisladores que consideran políticas de IA.

Propuestas de deepfakes electorales

En 2024, un grupo bipartidista de legisladores de Kansas presentó una propuesta para restringir el uso de IA en los anuncios políticos. El proyecto de ley habría prohibido a las campañas políticas usar medios generados por IA para crear «representaciones falsas» de candidatos o funcionarios públicos en publicidad y otros materiales de campaña, incluidas imágenes, audio y video manipulados a menudo llamados «deepfakes».

A septiembre de 2026, Kansas no ha promulgado una ley de divulgación de deepfakes electorales. El estatuto de Kansas sobre publicidad política corrupta, K.S.A. 25-2407, fue modificado por última vez en 2007 y no contiene ninguna disposición sobre inteligencia artificial o medios sintéticos.

Cómo se aplica la ley vigente de Kansas a la IA

Si bien Kansas carece de regulaciones específicas de IA en varias áreas, las leyes estatales vigentes brindan un marco que se aplica a los sistemas de IA y sus resultados.

Protección al consumidor

La Kansas Consumer Protection Act (K.S.A. 50-623 et seq.) prohíbe las prácticas comerciales engañosas e inescrupulosas. Esta amplia prohibición se aplica a las prácticas impulsadas por IA que enganan a los consumidores, incluidos los chatbots de IA engañosos, las reseñas falsas generadas por IA, la publicidad falsa creada por IA y los sistemas de IA que tergiversan las cualidades de un producto o servicio.

Los consumidores perjudicados por prácticas engañosas de IA pueden entablar acciones privadas conforme a la KCPA. El Kansas Attorney General y los fiscales de distrito locales también tienen autoridad de aplicación para proteger a los consumidores del engaño relacionado con la IA.

Discriminación laboral

La Kansas Act Against Discrimination (K.S.A. 44-1001 et seq.) prohíbe la discriminación laboral basada en raza, religión, color, sexo, discapacidad, origen nacional, ascendencia y edad. Cuando los empleadores de Kansas usan herramientas de IA para las decisiones de contratación, ascenso o despido, esas herramientas deben producir resultados que cumplan con estos requisitos antidiscriminación.

Si un algoritmo de contratación con IA produce un impacto dispar sobre los grupos protegidos, el empleador enfrenta responsabilidad conforme a los mismos estándares que se aplican a la toma de decisiones humana. La Kansas Human Rights Commission hace cumplir estas protecciones.

Kansas no tiene una ley dedicada de contratación con IA similar a la Local Law 144 de la ciudad de Nueva York o la AI Video Interview Act de Illinois. No existen requisitos específicos de Kansas para auditorías de sesgo, evaluaciones de impacto o divulgación a los candidatos cuando se usa IA en el empleo.

Privacidad de datos

Kansas no tiene una ley integral de privacidad de datos del consumidor comparable a la California Consumer Privacy Act o la Consumer Data Protection Act de Iowa. El estado depende de las leyes federales de privacidad y las regulaciones específicas por sector para gobernar las prácticas de datos, incluidas las que involucran sistemas de IA.

Kansas si tiene una ley de notificación de violación de datos (K.S.A. 50-7a01 et seq.) que exige a las empresas notificar a los residentes de Kansas cuando se comprometa su información personal. Los sistemas de IA que almacenan o procesan datos personales deben cumplir con estos requisitos de notificación en caso de una violación.

Cómo afecta la política federal de IA a Kansas

La política federal de IA crea requisitos adicionales que se aplican a Kansas junto con la ley estatal.

Órdenes ejecutivas y estándares federales

La política federal de IA ha cambiado entre administraciones. La Executive Order 14110 del presidente Biden estableció requisitos de pruebas de seguridad y transparencia de la IA en todas las agencias federales. La administración Trump ha adoptado un enfoque regulatorio más ligero, pero muchos estándares a nivel de agencia continúan aplicándose.

El National Institute of Standards and Technology (NIST) AI Risk Management Framework proporciona directrices voluntarias que las empresas de Kansas pueden seguir para una implementación responsable de la IA.

Aplicación de la FTC

La Federal Trade Commission aplica medidas contra las prácticas engañosas de IA a nivel nacional, incluido Kansas. La FTC ha tomado medidas contra las empresas que hacen afirmaciones infundadas sobre las capacidades de la IA, usan IA para generar reseñas falsas o implementan IA de maneras que causan un daño sustancial al consumidor.

La TAKE IT DOWN Act

La TAKE IT DOWN Act federal agrega una capa de protección para los residentes de Kansas al convertir en un delito federal publicar o amenazar con compartir imágenes íntimas no consensuadas, incluidos los deepfakes generados por IA. Las plataformas de redes sociales deben eliminar dicho contenido dentro de las 48 horas de ser notificadas por una víctima.

Reglas federales específicas por sector

Las empresas de Kansas en industrias reguladas enfrentan requisitos federales adicionales de IA. Las instituciones financieras deben garantizar que las herramientas de puntuación crediticia con IA cumplan con las leyes de préstamo justo. Los proveedores de atención médica deben cumplir con los requisitos de la FDA para las herramientas de diagnóstico con IA. Los empleadores deben seguir la orientación de la EEOC sobre la equidad algorítmica al usar IA en la contratación o las decisiones de empleo.

La IA en las operaciones gubernamentales de Kansas

Kansas ha estado explorando el uso de la IA dentro de las operaciones gubernamentales más allá de simplemente regular la tecnología.

Exploración legislativa de IA

El Kansas Legislative AI Task Force ha estado trabajando para construir una base de conocimiento para los legisladores sobre temas de IA. El grupo de trabajo reúne a representantes de todo el gobierno, la academia y el sector privado para ayudar a los legisladores a comprender los beneficios y riesgos potenciales de la IA antes de elaborar legislación.

Adopción por las agencias estatales

Conforme a la política de IA generativa, las agencias estatales de Kansas pueden usar herramientas de IA aprobadas para fines comerciales específicos, sujetas a los requisitos de revisión humana, protección de datos y divulgación descritos en la política. El marco de la política alienta a las agencias a explorar el potencial de la IA para mejorar la eficiencia gubernamental al tiempo que mantienen las salvaguardas adecuadas.

Resumen de sanciones

Mirando hacia adelante: el futuro regulatorio de la IA en Kansas

El enfoque de Kansas hacia la regulación de la IA ha sido cauteloso y específico. En lugar de intentar un marco integral de IA como Colorado o California, Kansas se ha centrado en áreas de alta prioridad: criminalizar las imágenes sexuales generadas por IA y mantener las plataformas de IA de adversarios extranjeros fuera de las redes estatales.

Las tendencias clave a observar en Kansas incluyen las siguientes.

Esfuerzos del grupo de trabajo de IA. Si bien la HB 2592 no avanzó, el Legislative AI Task Force existente continua su trabajo. Cualquier recomendación formal de este organismo podría impulsar legislación futura.

Deepfakes electorales. El interés bipartidista en regular la IA en la publicidad política sugiere que Kansas eventualmente podría unirse a la creciente lista de estados que exigen la divulgación del contenido de campana generado por IA.

Regulación de contratación con IA. A medida que más estados adoptan leyes de contratación con IA, Kansas podría enfrentar presión para establecer sus propias reglas en torno a la equidad algorítmica en el empleo, particularmente para la contratación del gobierno estatal.

IA en la atención médica. Kansas aún no ha abordado la IA en la atención médica mediante legislación, pero la acción federal sobre los dispositivos médicos de IA y las herramientas de diagnóstico autónomas podría provocar respuestas a nivel estatal.

Más leyes de Kansas

• Leyes de Privacidad de Datos de Kansas
• Leyes de Notificación de Violación de Datos de Kansas
• Leyes de Privacidad Biométrica de Kansas
• Leyes de Cámaras de Vigilancia de Kansas
• Leyes de Verificación de Antecedentes de Kansas
• Leyes de Denunciantes de Kansas
• Leyes de Sexting de Kansas

Preguntas frecuentes

¿Tiene Kansas una ley integral de IA?

No. A septiembre de 2026, Kansas no tiene un estatuto integral de inteligencia artificial. El estado ha promulgado leyes específicas: la SB 186 agregó lenguaje sobre inteligencia artificial a los estatutos de explotación sexual infantil, transmisión ilegal y violación de privacidad, y la Senate Sub. for HB 2313 prohibió las plataformas de IA de adversarios extranjeros en los dispositivos estatales. Kansas también tiene una política de IA generativa del poder ejecutivo para las agencias estatales, pero ningún marco regulatorio amplio que abarque todos los usos de la IA.

¿Esta prohibida DeepSeek en Kansas?

DeepSeek está prohibida en los dispositivos, redes y sistemas del gobierno estatal de Kansas conforme a la Senate Substitute for HB 2313, firmada por la gobernadora Kelly el 8 de abril de 2025 y codificada en K.S.A. 75-4720. La prohibición se extiende a todas las plataformas de IA controladas por entidades de China, Cuba, Irán, Corea del Norte, Rusia y Venezuela. Los ciudadanos y empresas privados de Kansas aún pueden usar DeepSeek en sus propios dispositivos.

¿Es ilegal crear deepfakes de IA en Kansas?

Depende del contenido. Poseer una representación visual generada artificialmente de un menor es un delito grave de nivel de gravedad 5 conforme a K.S.A. 21-5510(a)(2)(B), vigente desde el 1 de julio de 2025. Por separado, K.S.A. 21-6101(a)(8) tipifica como delito grave de nivel de gravedad 8 difundir, sin consentimiento y con la intención de acosar, amenazar o intimidar, una imagen íntima de un adulto identificable que la inteligencia artificial creó o alteró, lo cual se eleva a un delito grave de nivel de gravedad 5 en una segunda condena dentro de cinco años. La TAKE IT DOWN Act federal agrega un delito federal paralelo para las imágenes íntimas no consensuadas. Crear un deepfake que no sea sexual y que de otro modo no sea ilegal, como sátira o entretenimiento, no está específicamente prohibido por la ley de Kansas.

¿Exige Kansas la divulgación cuando se usa IA en los anuncios políticos?

No. Un grupo bipartidista de legisladores de Kansas presentó una propuesta en 2024 para restringir «representaciones falsas» generadas por IA en la publicidad política, pero no se ha promulgado ninguna ley de divulgación de deepfakes electorales a septiembre de 2026. El estatuto de Kansas sobre publicidad política corrupta, K.S.A. 25-2407, fue modificado por última vez en 2007 y no dice nada sobre inteligencia artificial o medios sintéticos.

¿Pueden los empleadores de Kansas usar IA para las decisiones de contratación?

Sí, pero la Kansas Act Against Discrimination (K.S.A. 44-1001) aún se aplica. Si una herramienta de contratación con IA produce resultados discriminatorios basados en características protegidas como raza, sexo, discapacidad o edad, el empleador enfrenta responsabilidad. Kansas no tiene una ley dedicada de contratación con IA que exija auditorías de sesgo o divulgación a los candidatos, a diferencia de estados como la ciudad de Nueva York, Illinois o Colorado.