Illinois
Cuantos Anos es una Cadena Perpetua en Illinois? (Guia 2026)
Illinois abolio la libertad condicional discrecional en 1978, por lo que toda cadena perpetua bajo 730 ILCS 5/5-8-1 es cadena perpetua natural sin posibilidad de libertad condicional. No existe una audiencia ante una junta de libertad condicional, ningun numero minimo de anos activa la elegibilidad, y la ley de Verdad en la Sentencia (Truth-in-Sentencing) exige que las condenas por asesinato en primer grado se cumplan en su totalidad.
Este articulo fue revisado y actualizado por ultima vez el 17 de marzo de 2026. Todos los estatutos, jurisprudencia y datos de sentencias han sido verificados con fuentes gubernamentales actuales de Illinois.
En Illinois, una cadena perpetua significa exactamente lo que dice: prision de por vida sin ninguna posibilidad de libertad condicional. No hay audiencia despues de 25 anos. No hay revision de una junta de libertad condicional. No existe un numero minimo de anos que active la elegibilidad. Cadena perpetua significa cadena perpetua, punto.
Illinois es uno de solo seis estados, junto con Iowa, Luisiana, Maine, Pensilvania y Dakota del Sur, donde toda cadena perpetua impuesta es automaticamente cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional (LWOP). Esto convierte a Illinois en una excepcion en un pais donde la mayoria de los estados ofrecen al menos algun camino hacia la libertad condicional para las personas condenadas a cadena perpetua.
Entender por que esto es asi requiere observar la estructura de sentencias mas amplia de Illinois, que elimino la libertad condicional discrecional hace decadas y desde entonces ha ido sumando cada vez mas mejoras de sentencia severas.
Estatutos de Cadena Perpetua en Illinois
Illinois define el asesinato y sus penas en varios estatutos clave dentro del Codigo Penal y el Codigo Unificado de Correcciones.
Asesinato en Primer Grado (720 ILCS 5/9-1): Una persona comete asesinato en primer grado cuando mata a un individuo sin justificacion legal y, ademas, tiene la intencion de matar o causar dano corporal grave, sabe que sus actos crean una fuerte probabilidad de muerte o dano corporal grave, o causa una muerte durante la comision de un delito grave violento. El rango de sentencia es de 20 a 60 anos en el Departamento de Correcciones de Illinois, o cadena perpetua natural cuando estan presentes factores agravantes estatutarios.
Asesinato en Segundo Grado (720 ILCS 5/9-2): Una persona comete asesinato en segundo grado cuando comete asesinato en primer grado pero estan presentes factores atenuantes, ya sea que actuo bajo una pasion subita e intensa provocada por una provocacion grave, o que crey erroneamente que las circunstancias justificaban el uso de fuerza letal. El asesinato en segundo grado es un delito grave de Clase 1 que conlleva de 4 a 20 anos.
Sentencia por Asesinato en Primer Grado (730 ILCS 5/5-4.5-20): Este estatuto establece que el asesinato en primer grado es un delito grave de Clase M. La condena va de 20 a 60 anos, con terminos extendidos de hasta 100 anos, o cadena perpetua natural.
Factores Agravantes (730 ILCS 5/5-5-3.2): Un tribunal puede sentenciar a un acusado a cadena perpetua natural cuando se encuentran factores agravantes especificos. Estos incluyen el asesinato de mas de una victima, el asesinato de un oficial de policia o bombero, el asesinato de un nino menor de 12 anos, el asesinato cometido durante ciertos delitos graves, y el asesinato por un acusado con una condena previa por asesinato.
Cadena Perpetua Natural (730 ILCS 5/5-8-1): Este estatuto rige cuando un tribunal debe o puede imponer una sentencia de cadena perpetua natural. "Cadena perpetua natural" en la ley de Illinois significa que el acusado morira en prision salvo indulto ejecutivo o una apelacion exitosa.
Por que no Existe la Libertad Condicional en Illinois
Esta es la caracteristica mas importante del sistema de sentencias de Illinois y la razon por la cual las cadenas perpetuas conllevan una finalidad tan absoluta en el estado.
La Abolicion de la Libertad Condicional Discrecional (1978)
Illinois abolio la libertad condicional discrecional en 1978, convirtiendose en el cuarto estado del pais en hacerlo. Bajo el antiguo sistema de sentencia indeterminada, un juez imponia un rango de anos, y una junta de libertad condicional decidia cuando un recluso habia cumplido tiempo suficiente. La legislatura reemplazo esto con sentencias determinadas, es decir, terminos fijos establecidos por el juez en el momento de la condena.
La teoria era sencilla: las condenas fijas serian mas justas, mas predecibles y mas transparentes. Todos sabrian exactamente cuanto significaba una condena. En la practica, esto elimino cualquier mecanismo de liberacion antes de cumplir la condena, excepto por los creditos ganados por buena conducta.
Leyes de Verdad en la Sentencia
A partir de la decada de 1990, Illinois sumo requisitos de Verdad en la Sentencia (Truth-in-Sentencing, TIS) a la estructura de sentencia determinada. Estas leyes restringen la cantidad de credito de sentencia que un recluso puede ganar, obligando a cumplir mas tiempo real.
Bajo la TIS, las personas condenadas por asesinato en primer grado deben cumplir el 100 por ciento de su condena. No hay reduccion por buena conducta. No hay credito por participar en programas. Cada dia de una condena de 60 anos por asesinato debe cumplirse.
Para otros delitos violentos, la TIS exige que se cumpla el 85 por ciento de la condena. Para delitos menos graves, el requisito baja al 75 por ciento o menos.
Lo que Esto Significa para las Cadenas Perpetuas
Debido a que Illinois no tiene sistema de libertad condicional, una cadena perpetua es exactamente eso: de por vida. Las unicas formas en que una persona con cadena perpetua en Illinois puede ser liberada son:
- Indulto ejecutivo del gobernador de Illinois
- Una apelacion judicial exitosa que resulte en un nuevo juicio o resentencia
- Resentencia Iniciada por el Fiscal bajo la SB 2129 (desde 2022)
No hay audiencia ante una junta de libertad condicional. No hay revision automatica despues de un numero determinado de anos. La Junta de Revision de Reclusos de Illinois maneja la libertad supervisada obligatoria (el equivalente a la supervision posterior a la liberacion) y ciertas recomendaciones de indulto, pero no otorga libertad condicional a personas con cadena perpetua.
Abolicion de la Pena de Muerte: Una Historia Emblematica
El camino de Illinois hacia la abolicion de la pena de muerte es uno de los mas dramaticos de la historia legal estadounidense. Se desarrollo a lo largo de mas de una decada e involucro a dos gobernadores, conmutaciones masivas, exoneraciones que sacudieron la confianza publica y, finalmente, accion legislativa.
La Moratoria y las Conmutaciones del Gobernador Ryan (2000-2003)
En enero de 2000, el gobernador republicano George Ryan declaro una moratoria sobre las ejecuciones en Illinois despues de que 13 reclusos del corredor de la muerte fueran exonerados: mas personas habian sido liberadas del corredor de la muerte de Illinois de las que habian sido ejecutadas desde que el estado restablecio la pena de muerte en 1977.
Ryan nombro una Comision sobre la Pena Capital para estudiar el sistema. El informe de la comision de 2002 identifico numerosas fallas y recomendo 85 reformas.
El 11 de enero de 2003, solo dos dias antes de dejar el cargo, el gobernador Ryan tomo la medida extraordinaria de conmutar las sentencias de los 167 reclusos del corredor de la muerte a cadena perpetua. Tambien indulto por completo a cuatro reclusos: Aaron Patterson, Leroy Orange, Madison Hobley y Stanley Howard, basandose en evidencia de tortura policial.
Ryan describio el sistema de pena de muerte del estado como "atormentado por el demonio del error" y declaro que no podia dejar el cargo sabiendo que el sistema seguia fundamentalmente roto.
Esta fue la conmutacion masiva mas grande en la historia moderna de Estados Unidos, representando aproximadamente dos tercios de todas las conmutaciones de pena de muerte a nivel nacional desde 1976. Ryan fallecio el 2 de mayo de 2025, a los 91 anos, y sus obituarios encabezaron universalmente con su legado en materia de pena de muerte.
El Gobernador Quinn Firma la Abolicion (2011)
El 9 de marzo de 2011, el gobernador democrata Pat Quinn firmo la Ley Publica 96-1543, aboliendo la pena de muerte en Illinois con vigencia a partir del 1 de julio de 2011. Quinn tambien conmuto las sentencias de muerte de los 15 reclusos restantes en el corredor de la muerte a cadena perpetua sin libertad condicional.
Quinn describio la decision como "la mas dificil" de su carrera. Consulto con familias de victimas de asesinato, fuerzas del orden, lideres religiosos y expertos legales antes de firmar.
Illinois se convirtio en el estado numero 16 en abolir la pena capital.
La Ultima Ejecucion de Illinois
La ultima ejecucion de Illinois tuvo lugar el 17 de marzo de 1999, cuando Andrew Kokoraleis fue ejecutado mediante inyeccion letal en el Centro Correccional de Tamms. Kokoraleis era miembro del "Ripper Crew", un grupo condenado por una serie de asesinatos brutales en el area de Chicago a principios de la decada de 1980. Tenia 34 anos.
En total, Illinois ejecuto a 12 personas entre el restablecimiento de la pena de muerte en 1977 y la moratoria de 2000.
Resentencia Iniciada por el Fiscal (PIR)
En julio de 2021, el gobernador Pritzker firmo el Proyecto de Ley del Senado 2129, creando un programa de Resentencia Iniciada por el Fiscal en Illinois. La ley entro en vigor el 1 de enero de 2022.
Bajo la SB 2129, un Fiscal de Estado puede solicitar al tribunal de sentencia que resentencie a una persona encarcelada si la sentencia original "ya no favorece los intereses de la justicia". El tribunal puede entonces resentenciar al acusado a un termino menor, considerando factores posteriores a la condena como la conducta en prision, la evidencia de rehabilitacion y el riesgo reducido debido a la edad o condicion fisica.
Illinois es uno de cinco estados con leyes de PIR, junto con California, Washington, Oregon y Minnesota.
Limitaciones de la PIR
El programa ha sido lento en producir resultados. La primera persona liberada bajo la ley en Illinois, Charles Patton, un hombre de Chicago, no fue liberada hasta 2023, mas de 18 meses despues de que la ley entrara en vigor. El Fiscal de Estado tiene discrecion total sobre quien es seleccionado para revision de resentencia, y esa decision no es revisable por ningun tribunal ni agencia.
A principios de 2024, solo dos personas en Illinois habian sido liberadas mediante la PIR. Los criticos han senalado que la implementacion ha sido limitada, y los jueces en ocasiones han rechazado mociones de resentencia. Sin embargo, la PIR representa el unico mecanismo estructural, ademas del indulto ejecutivo, para revisar una cadena perpetua en Illinois.
Casos Destacados en Illinois
Jason Van Dyke, Tiroteo de Laquan McDonald (2018)
El 20 de octubre de 2014, el oficial de la Policia de Chicago Jason Van Dyke disparo a Laquan McDonald, de 17 anos, 16 veces en una calle del lado suroeste. El video de la camara del tablero, publicado mas de un ano despues por orden judicial, mostro a McDonald alejandose de los oficiales cuando Van Dyke abrio fuego. La publicacion del video provoco protestas masivas y una investigacion federal del Departamento de Policia de Chicago.
Van Dyke fue declarado culpable de asesinato en segundo grado y 16 cargos de agresion agravada con arma de fuego el 5 de octubre de 2018. Fue sentenciado a 81 meses (seis anos y nueve meses) en enero de 2019. Van Dyke cumplio aproximadamente tres anos y cuatro meses antes de ser liberado por buena conducta en febrero de 2022.
La sentencia fue ampliamente criticada por considerarse indulgente. El analisis de datos mostro que Van Dyke recibio una sentencia mas corta que el promedio para el asesinato en segundo grado en Illinois.
Drew Peterson, Asesinato de Kathleen Savio (2012)
El exsargento de la policia de Bolingbrook Drew Peterson fue condenado en 2012 por el asesinato en primer grado de su tercera esposa, Kathleen Savio, cuyo cuerpo fue encontrado en una banera sin agua en 2004. Su muerte fue calificada inicialmente como un ahogamiento accidental, pero fue reinvestigada despues de que la cuarta esposa de Peterson, Stacy Peterson, desapareciera en 2007 y nunca fuera encontrada.
Peterson fue sentenciado a 38 anos de prision el 21 de febrero de 2013. El caso fue notable por el uso de testimonio de oidas bajo la "Ley de Drew", una legislacion aprobada especificamente para permitir declaraciones hechas por testigos no disponibles en casos donde el acusado causo la ausencia del testigo.
R. Kelly, Condenas Federales (2021-2022)
El cantante de R&B de Chicago R. Kelly fue condenado en un tribunal federal en Brooklyn en septiembre de 2021 por cargos de crimen organizado y trafico sexual, y fue sentenciado a 30 anos de prision. En un juicio federal separado en Chicago en 2022, Kelly fue condenado por tres cargos de produccion de pornografia infantil y tres cargos de seduccion de un menor, recibiendo 20 anos adicionales, aunque 19 de esos anos corren de forma concurrente con la sentencia de Nueva York, sumando solo un ano efectivo.
Si bien los casos de Kelly fueron procesados en un tribunal federal bajo las pautas de sentencia federales, sus delitos se originaron en Illinois y los casos ilustran la interseccion de la jurisdiccion estatal y federal en asuntos criminales de alto perfil en Illinois.
Cambios Legislativos Recientes
Ley SAFE-T (2021, HB 3653)
La Ley de Seguridad, Responsabilidad, Justicia y Equidad de Hoy (SAFE-T, por sus siglas en ingles) fue firmada por el gobernador Pritzker el 22 de febrero de 2021. Este amplio paquete de reforma de justicia penal incluyo varias disposiciones que afectan las sentencias:
- Creditos de sentencia ampliados: El Director del IDOC puede otorgar hasta 180 dias de credito ganado para condenas menores a 5 anos y hasta 365 dias para condenas de 5 anos o mas.
- Libertad supervisada obligatoria reducida: Elimino la libertad supervisada obligatoria para delitos graves de Clase 3 y 4 en ciertos casos.
- Programas de credito modernizados: Creditos disponibles para tratamiento por abuso de sustancias, programas educativos, capacitacion vocacional y otros programas.
Estos cambios de credito no se aplican a las condenas por asesinato en primer grado, que permanecen sujetas a la Verdad en la Sentencia al 100 por ciento.
Ley de Justicia Preventiva, Fin de la Fianza en Efectivo (2023)
Como parte de la Ley SAFE-T, la Ley de Justicia Preventiva de Illinois entro en vigor el 18 de septiembre de 2023, convirtiendo a Illinois en el primer estado del pais en eliminar por completo la fianza en efectivo. Bajo el nuevo sistema, los jueces determinan la detencion preventiva con base en la evaluacion de riesgo en lugar de la capacidad de pago del acusado.
La Corte Suprema de Illinois confirmo la constitucionalidad de la Ley de Justicia Preventiva en julio de 2023. Los datos del primer ano no mostraron un aumento en la delincuencia violenta o contra la propiedad tras la implementacion.
Prohibicion de la JLWOP (2023, Ley Publica 102-1128)
Illinois prohibio la cadena perpetua sin libertad condicional para menores mediante la Ley Publica 102-1128, que garantiza que ninguna persona de 17 anos o menos al momento de su delito pueda recibir una sentencia de LWOP. La ley tambien hace que la mayoria de las personas de 18 a 20 anos tambien sean elegibles para libertad condicional.
La legislacion no fue retroactiva. Antes de la decision de la Corte Suprema de Estados Unidos de 2012 en Miller v. Alabama, aproximadamente 100 ninos en Illinois habian sido sentenciados a LWOP. A finales de 2023, casi 70 habian recibido audiencias de resentencia y poco mas de 50 habian sido liberados.
| Ano | Cambio |
|---|---|
| 2023 | Se prohibe la JLWOP (Ley Publica 102-1128); se elimina la fianza en efectivo (Ley de Justicia Preventiva) |
| 2022 | Entra en vigor la Resentencia Iniciada por el Fiscal (SB 2129) |
| 2021 | Se firma la Ley SAFE-T (HB 3653): reformas de creditos de sentencia |
| 2011 | Se abole la pena de muerte (Ley Publica 96-1543); se conmutan 15 sentencias de muerte |
| 2003 | El gobernador Ryan conmuta las 167 sentencias del corredor de la muerte; indulta a 4 reclusos |
| 2000 | El gobernador Ryan declara una moratoria sobre las ejecuciones |
| 1999 | Ultima ejecucion en Illinois (Andrew Kokoraleis) |
| 1998 | Se implementa por completo la Verdad en la Sentencia para asesinato (100% del tiempo cumplido) |
| 1978 | Se abole la libertad condicional discrecional; se adopta la sentencia determinada |
Cadenas Perpetuas para Menores de Edad en Illinois
Illinois ha tomado medidas significativas para reformar las sentencias juveniles, aunque el proceso ha sido gradual.
La decision de la Corte Suprema de Estados Unidos en Miller v. Alabama (2012) determino que la LWOP obligatoria para menores viola la Octava Enmienda. Montgomery v. Louisiana (2016) hizo que esa decision fuera retroactiva.
Illinois fue mas alla con la Ley Publica 102-1128 en 2023, prohibiendo por completo la JLWOP y extendiendo la elegibilidad para libertad condicional a la mayoria de los delincuentes que tenian entre 18 y 20 anos al momento de su delito. Esto refleja el reconocimiento creciente de la investigacion sobre el desarrollo cerebral que muestra que la corteza prefrontal, responsable del control de impulsos, la toma de decisiones y la planificacion a largo plazo, no madura por completo hasta mediados de los veinte anos.
Bajo la ley actual de Illinois, los delincuentes juveniles condenados en un tribunal para adultos deben recibir una sentencia individualizada que tome en cuenta su edad, madurez y capacidad de rehabilitacion. La Fundacion Restore Justice ha sido una organizacion defensora clave en este esfuerzo.
Contexto Historico
La evolucion de Illinois en materia de cadenas perpetuas y pena capital refleja cambios nacionales mas amplios, pero con varias caracteristicas distintivamente propias del estado.
La era indeterminada (antes de 1978): Antes de 1978, Illinois utilizaba sentencias indeterminadas con discrecion de la junta de libertad condicional. Una cadena perpetua podia llevar a la libertad condicional despues de un minimo establecido, y una junta de libertad condicional decidia cuando era apropiada la liberacion. Este sistema se consideraba que otorgaba demasiado poder no rendido de cuentas a las juntas de libertad condicional.
Sentencia determinada (1978): Illinois adopto la sentencia determinada, reemplazando la libertad condicional con terminos fijos. La intencion era la justicia y la previsibilidad. En cambio, durante las decadas siguientes, la legislatura aumento constantemente la duracion de las condenas y agrego minimos obligatorios.
La era de mano dura contra el crimen (decadas de 1980 y 1990): Como gran parte del pais, Illinois promulgo leyes de sentencia mas duras durante este periodo. La Verdad en la Sentencia, los minimos obligatorios y las mejoras de sentencia por delitos con armas de fuego y relacionados con pandillas aumentaron drasticamente el tiempo promedio cumplido. La condena promedio para muchos delitos se duplico o triplico.
La crisis de exoneraciones (decadas de 1990 y 2000): Illinois se convirtio en un punto critico nacional para las condenas erroneas. Entre 1987 y 2003, 13 personas en el corredor de la muerte fueron exoneradas, en gran parte gracias al trabajo de estudiantes de periodismo y proyectos de inocencia de facultades de derecho en la Universidad Northwestern. Estas exoneraciones proporcionaron el impulso para la moratoria del gobernador Ryan y la eventual conmutacion masiva.
La era de reforma (2011-presente): Desde que abolio la pena de muerte, Illinois ha promulgado una serie de reformas de justicia penal: ampliaciones de creditos de sentencia, la eliminacion de la fianza en efectivo, la prohibicion de la JLWOP y la Resentencia Iniciada por el Fiscal. Sin embargo, la estructura fundamental (sentencia determinada sin libertad condicional para la vasta mayoria de los reclusos) permanece intacta. Organizaciones como Parole Illinois continuan abogando por restablecer la libertad condicional discrecional.
Cadena Perpetua en Illinois de un Vistazo
| Categoria | Detalles |
|---|---|
| Significado de la cadena perpetua | Siempre LWOP, no existe una cadena perpetua con libertad condicional |
| Sistema de libertad condicional | Abolido en 1978; sin libertad condicional discrecional |
| Rango de asesinato en primer grado | 20 a 60 anos, o cadena perpetua natural |
| Verdad en la Sentencia (asesinato) | Debe cumplirse el 100% de la condena |
| Pena de muerte | Abolida (2011, Ley Publica 96-1543) |
| Ultima ejecucion | 17 de marzo de 1999 (Andrew Kokoraleis) |
| JLWOP prohibida | Si (2023, Ley Publica 102-1128) |
| PIR disponible | Si (SB 2129, vigente desde 2022) |
| Estatutos clave | 720 ILCS 5/9-1, 720 ILCS 5/9-2, 730 ILCS 5/5-4.5-20, 730 ILCS 5/5-5-3.2 |
| Junta de Revision de Reclusos | PRB de Illinois (solo indulto y MSR) |
| Fianza en efectivo | Eliminada (2023, primer estado en EE. UU.) |
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Preguntas frecuentes
Cuantos anos es una cadena perpetua en Illinois?
En Illinois, una cadena perpetua significa cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional (LWOP). Illinois es uno de solo seis estados donde toda cadena perpetua es automaticamente LWOP. No hay audiencia ante una junta de libertad condicional ni un numero minimo de anos antes de la elegibilidad. Los unicos caminos hacia la liberacion son el indulto ejecutivo del gobernador, una apelacion judicial exitosa, o la Resentencia Iniciada por el Fiscal bajo la SB 2129.
Tiene Illinois libertad condicional?
No. Illinois abolio la libertad condicional discrecional en 1978 y la reemplazo con sentencias determinadas. Con excepciones limitadas para ciertos delincuentes juveniles, ninguna persona sentenciada en Illinois desde 1978 es elegible para libertad condicional. La Junta de Revision de Reclusos de Illinois maneja la libertad supervisada obligatoria y las recomendaciones de indulto, pero no otorga libertad condicional.
Tiene Illinois pena de muerte?
No. Illinois abolio la pena de muerte en 2011 cuando el gobernador Pat Quinn firmo la Ley Publica 96-1543. Los 15 reclusos restantes en el corredor de la muerte tuvieron sus sentencias conmutadas a cadena perpetua sin libertad condicional. En 2003, el gobernador George Ryan habia conmutado previamente las sentencias de los 167 reclusos del corredor de la muerte a cadena perpetua. La ultima ejecucion de Illinois fue el 17 de marzo de 1999.
Cual es la condena por asesinato en primer grado en Illinois?
El asesinato en primer grado (720 ILCS 5/9-1) conlleva una condena de 20 a 60 anos de prision, o cadena perpetua natural cuando estan presentes factores agravantes bajo 730 ILCS 5/5-5-3.2. Los factores agravantes incluyen multiples victimas, el asesinato de un oficial de policia, el asesinato de un nino menor de 12 anos y el asesinato cometido durante ciertos delitos graves. Bajo la Verdad en la Sentencia, las personas condenadas por asesinato en primer grado deben cumplir el 100 por ciento de su condena.
Pueden los menores recibir cadena perpetua sin libertad condicional en Illinois?
No. Illinois prohibio la cadena perpetua sin libertad condicional para menores (JLWOP) en 2023 mediante la Ley Publica 102-1128. Ninguna persona de 17 anos o menos al momento de su delito puede recibir LWOP, y la mayoria de los delincuentes de 18 a 20 anos tambien son ahora elegibles para libertad condicional. La ley no fue retroactiva, aunque muchos menores previamente sentenciados han recibido audiencias de resentencia bajo la decision de la Corte Suprema de Estados Unidos en Miller v. Alabama (2012).
Fuentes y referencias
- 720 ILCS 5/9-1(ilga.gov).gov
- 720 ILCS 5/9-2(ilga.gov).gov
- 730 ILCS 5/5-4.5-20(codes.findlaw.com)
- 730 ILCS 5/5-5-3.2(codes.findlaw.com)
- 730 ILCS 5/5-8-1(ilga.gov).gov
- Junta de Revision de Reclusos de Illinois(prb.illinois.gov).gov
- Ley Publica 96-1543(ilga.gov).gov
- Proyecto de Ley del Senado 2129(ilga.gov).gov
- *Miller v. Alabama*(law.cornell.edu).gov
- *Montgomery v. Louisiana*(law.cornell.edu).gov
- Restore Justice Foundation(restorejustice.org)
- Parole Illinois(paroleillinois.org)