Leyes de lectores de matrículas (ALPR) en Nueva Jersey (2026)

Nueva Jersey ahora tiene una ley sobre ALPR, pero es sobre todo una ley sobre compartir y transferir datos. La sección 5 de la Privacy Protection Act, P.L.2026, c.4, dispone que «[a] government entity shall not sell, share, or transfer automated license plate recognition information concerning the operation of a person's motor vehicle» (una entidad gubernamental no venderá, compartirá ni transferirá información de reconocimiento automático de matrículas relativa a la operación del vehículo de motor de una persona), con cuatro excepciones. La retención, los usos permitidos y las auditorías no están en la ley. Provienen de la Directiva 2022-12 del Attorney General, que es una política del poder ejecutivo que el Attorney General puede cambiar.

Información revisada el 30 de septiembre de 2026.

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¿Qué cubre la ley de Nueva Jersey?

La ley define un «automated license plate recognition system» (sistema de reconocimiento automático de matrículas) como «a searchable database resulting from the operation of one or more mobile or fixed cameras combined with computer algorithms to read and convert images of license plates» (una base de datos consultable que resulta del funcionamiento de una o más cámaras móviles o fijas combinadas con algoritmos informáticos para leer y convertir imágenes de matrículas) en datos legibles por computadora. Una «government entity» (entidad gubernamental) incluye los departamentos e instrumentalidades del poder ejecutivo estatal, las autoridades independientes, las instituciones públicas de educación superior y las subdivisiones políticas y sus instrumentalidades.

La prohibición de la sección 5(b)(1) trata de lo que una entidad gubernamental hace con la información, es decir, venderla, compartirla o transferirla. La ley no fija períodos de retención, usos permitidos ni un programa de auditoría.

¿Cuáles son las cuatro excepciones?

Una entidad gubernamental puede compartir información de ALPR:

1. con otra entidad gubernamental cuando la ley lo permita;
2. conforme a una orden judicial válida o un mandamiento judicial;
3. con el consentimiento escrito y consciente de la persona; o
4. con una agencia del orden público de otra jurisdicción para una investigación penal, si el receptor certifica de forma electrónica o por escrito que la información no se usará para la aplicación de la ley de inmigración civil, que el receptor no la compartirá, venderá, transferirá ni hará consultable, y que está sujeto a las mismas restricciones y requisitos de seguridad de datos conforme a la ley de Nueva Jersey, los protocolos de la Policía Estatal y las directivas del Attorney General.

Los acuerdos para compartir información con una agencia del orden público de otra jurisdicción son registros gubernamentales conforme a la Open Public Records Act (OPRA). Si una agencia receptora viola la ley o su acuerdo, el Attorney General puede «by order, prohibit the sharing of automated license plate recognition information with that law enforcement agency or deny access to the government entity» (mediante orden, prohibir que se comparta información de reconocimiento automático de matrículas con esa agencia del orden público o negar el acceso a la entidad gubernamental).

¿Cubre la ley a los proveedores y la ley federal?

El uso por parte de una entidad gubernamental de un proveedor externo de ALPR no es una venta, un intercambio ni una transferencia, siempre que el proveedor no venda, comparta, transfiera ni haga consultables los datos para otros, salvo que se cumplan las excepciones y reciba autorización de la entidad gubernamental.

La sección 5 no restringe ninguna acción cuando la prohibición sería contraria a la ley federal, incluidos 8 U.S.C. 1373 y 1644, una orden judicial o un mandamiento judicial. «Judicial warrant» (mandamiento judicial) significa una orden con causa probable emitida por un juez federal del Artículo III o un juez magistrado, o su equivalente estatal.

Una ley complementaria firmada el mismo día también alcanza los datos de matrículas. P.L.2026, c.5, que codifica la Immigrant Trust Directive del Fiscal General y entró en vigor de inmediato, dispone en la sección 3(c) que una agencia o un agente del orden público estatal, de condado o municipal no deberá, «when the sole purpose is to enforce federal civil immigration law» (cuando el único propósito sea hacer cumplir la ley federal de inmigración civil), proporcionar a las autoridades federales de inmigración «any non-public personally identifying information regarding any individual» (ninguna información de identificación personal no pública sobre ninguna persona), que según la ley «includes a social security number, credit card number, unlisted telephone number, driver's license number, vehicle license plate number» (incluye un número de seguro social, un número de tarjeta de crédito, un número de teléfono no listado, un número de licencia de conducir, un número de matrícula de vehículo) y otros elementos enumerados, ni dar acceso a ningún «equipment, office space, database, or property not available to the general public» (equipo, espacio de oficina, base de datos o propiedad no disponible al público en general) de las fuerzas del orden. La sección 3(d) mantiene excepciones, entre ellas el cumplimiento de una orden judicial o un mandamiento judicial válido, los grupos de trabajo conjuntos cuyo propósito principal no está relacionado con el control migratorio civil, las circunstancias apremiantes y el intercambio de información sobre ciudadanía o estatus migratorio.

¿Qué deberes de notificación y de política se aplican?

Salvo cuando la notificación comprometería una investigación penal, una entidad gubernamental obligada por una orden judicial, un mandamiento o la ley federal a divulgar información de ALPR «shall provide notice of the disclosure to the person to whom the record or information pertains within 90 days of the disclosure» (dará aviso de la divulgación a la persona a quien se refiere el registro o la información dentro de los 90 días posteriores a la divulgación). El aviso indica el registro, el destinatario y el fundamento.

Las entidades gubernamentales deben revisar sus políticas de confidencialidad y hacer los cambios necesarios para cumplir a más tardar un año calendario después de la fecha de vigencia, es decir, alrededor del 25 de marzo de 2027, y esos cambios deben publicarse de forma visible en sus sitios web.

¿Qué puede hacer una persona ante un uso indebido?

Conforme a la sección 5(g), una entidad gubernamental que a sabiendas obtenga, divulgue o use información de ALPR para un propósito que la sección 5 no permite «shall be subject to injunctive relief and civilly liable for damages to the person to whom the information pertains» (quedará sujeta a medidas cautelares y será civilmente responsable por daños a la persona a quien se refiere la información). La persona, o un representante o tutor, puede demandar en el Superior Court.

¿Cuánto tiempo puede conservar Nueva Jersey los datos de matrículas?

La ley no fija un período de retención, y no se encontró ninguno en el texto revisado. La retención proviene de la Directiva de Aplicación de la Ley 2022-12 del Attorney General, emitida el 21 de octubre de 2022 y vigente desde el 23 de enero de 2023: «Records and ALPR data covered by this Section shall be retained for three years» (los registros y datos de ALPR comprendidos en esta sección se conservarán durante tres años). Luego los datos se purgan, salvo que estén vinculados a una investigación activa o a un proceso judicial pendiente, en cuyo caso se exportan al expediente del caso. La directiva reemplaza a la Directiva 2010-5 y su revisión de 2015 y sigue vigente hasta que una orden del Attorney General la derogue, modifique o reemplace.

Como es una política del poder ejecutivo, esta cifra puede cambiar sin una nueva ley.

¿Qué más exige la Directiva 2022-12?

La directiva dice que «[a]n ALPR and the data it generates shall only be used for official and legitimate law enforcement purposes» (un ALPR y los datos que genera solo se usarán para propósitos oficiales y legítimos de aplicación de la ley). Sus reglas principales son:

• El escaneo se limita a vehículos expuestos a la vista del público.
• Una inclusión en una lista de vigilancia requiere una razón de aplicación de la ley legítima y específica.
• Los datos almacenados que no generaron alerta se limitan a una consulta de lista de vigilancia, una consulta de escena del crimen y un análisis de tendencias delictivas. Para el análisis de tendencias delictivas, divulgar información personal identificable requiere hechos específicos y susceptibles de ser descritos y la aprobación de un supervisor designado, o una citación de un gran jurado.
• Se exigen registros de acceso automatizados.
• Cada agencia designa a un ALPR Coordinator, y un State ALPR Coordinator administra la API estatal para el acceso entre agencias.

Sobre los datos privados, los datos de ALPR recopilados por una entidad privada conforme a un acuerdo con las fuerzas del orden de Nueva Jersey pueden compartirse con las agencias de Nueva Jersey. Las entidades privadas «may provide ALPR data to New Jersey agencies but cannot receive law enforcement-owned ALPR data» (pueden proporcionar datos de ALPR a las agencias de Nueva Jersey, pero no pueden recibir datos de ALPR que sean propiedad de las fuerzas del orden). Compartir con agencias de fuera de Nueva Jersey requiere un acuerdo escrito y la aprobación del State ALPR Coordinator, y solo las agencias del orden público reconocidas a nivel federal pueden recibir acceso.

¿Qué auditorías se exigen?

Antes del 31 de enero de cada año, cada Agency ALPR Coordinator audita el programa de la agencia y envía la auditoría a los ALPR Coordinators del condado y del estado. La auditoría cubre si hay una política vigente, que solo usuarios autorizados tengan acceso, las fechas de capacitación, una encuesta aleatoria de accesos, y las violaciones o quejas conocidas. El Coordinator del condado o del estado puede auditar en cualquier momento. Antes del 31 de marzo de cada año, el State ALPR Coordinator informa públicamente qué agencias completaron auditorías y el número de violaciones y quejas. El Attorney General puede suspender o revocar la autoridad de ALPR de una agencia o de un empleado.

¿Se pueden solicitar registros de ALPR en Nueva Jersey?

Los acuerdos para compartir información con una agencia del orden público de otra jurisdicción son registros gubernamentales conforme a la OPRA, según la sección 5(b)(2). La Directiva 2022-12 dice que los datos de ALPR almacenados se tratarán como «criminal investigatory records» (registros de investigación penal) conforme a la OPRA y no se proporcionarán a nadie que no sea una agencia del orden público, salvo que una citación o una orden judicial lo autorice o que las reglas de descubrimiento penal lo exijan. No se investigó si un tribunal coincidiría en una solicitud OPRA determinada. El informe anual del State ALPR Coordinator descrito arriba es público según los términos de la directiva.

¿Se han pronunciado los tribunales o las ciudades de Nueva Jersey sobre los ALPR?

Esta página no describe ninguna decisión de un tribunal de Nueva Jersey sobre ALPR. La Directiva 2022-12 dice que sigue aplicando el marco de la Corte Suprema de Nueva Jersey en State v. Donis, 157 N.J. 44 (1998), que la directiva describe como limitativo del acceso de las fuerzas del orden a la información personal identificable vinculada a una matrícula, salvo que exista un fundamento particularizado. La investigación no abrió el texto de las opiniones de los casos que identificó, por lo que aquí no se caracteriza ninguno. No se investigaron las disposiciones de privacidad de la Constitución de Nueva Jersey ni las ordenanzas locales.

Un registro local identificado: Patch informó que el concejo de Edison votó 6 a 1 el 23 de septiembre de 2026 para ampliar el uso de los lectores de matrículas de Flock por parte de su departamento de policía. Eso es una noticia y no un registro oficial del concejo, y la lista de despliegues en Nueva Jersey no es completa.

Última actualización: 30 de septiembre de 2026. Las leyes y directivas citadas reflejan el texto revisado el 30 de septiembre de 2026. Las citas de fuentes en inglés son traducciones nuestras.

Preguntas frecuentes

¿Tiene Nueva Jersey una ley sobre ALPR?

Sí, desde el 25 de marzo de 2026. La sección 5 de P.L.2026, c.4 restringe que las entidades gubernamentales vendan, compartan o transfieran información de ALPR. Las reglas de retención y de uso provienen de la Directiva 2022-12 del Attorney General.

¿Cuánto tiempo conserva Nueva Jersey los datos de lectores de matrículas?

La Directiva 2022-12 fija tres años y luego la purga, salvo que los datos estén vinculados a una investigación activa o a un proceso judicial pendiente. La ley en sí no fija un período de retención.

¿Puede Nueva Jersey compartir datos de lectores de matrículas con otros estados o con autoridades de inmigración?

La ley permite compartir con una agencia del orden público de otra jurisdicción para una investigación penal solo si el receptor certifica que la información no se usará para la aplicación de la ley de inmigración civil y que no será compartida, vendida ni hecha consultable. La sección 5 también dice que no restringe una acción cuando la prohibición sería contraria a la ley federal, a una orden judicial o a un mandamiento judicial.

¿Puedo demandar por el uso indebido de mis datos de lectores de matrículas?

La sección 5(g) dispone que una entidad gubernamental que a sabiendas obtenga, divulgue o use información de ALPR para un propósito no permitido queda sujeta a medidas cautelares y es responsable por daños a la persona. La persona puede demandar en el Superior Court.

¿Quién audita a las agencias de Nueva Jersey?

Conforme a la Directiva 2022-12, cada agencia audita su programa antes del 31 de enero de cada año, y el State ALPR Coordinator informa públicamente antes del 31 de marzo qué agencias completaron auditorías y el número de violaciones y quejas.

¿Es una ley el período de retención de tres años?

No. Proviene de una directiva del Attorney General, que es una política del poder ejecutivo que puede ser modificada o reemplazada por orden del Attorney General.