Arkansas
Leyes y regulacion de la inteligencia artificial (IA) en Arkansas (2026)
Arkansas regula la inteligencia artificial mediante cuatro leyes especificas aprobadas en 2025. La Act 927 establece la propiedad del contenido generado por IA, la Act 159 extiende los derechos de imagen a las voces y semejanzas clonadas por IA, la Act 827 penaliza el material sexual no consentido de deepfakes, y la Act 848 exige a todas las entidades publicas adoptar politicas de uso de IA.
Arkansas se ha movido rapidamente para abordar varios aspectos de la inteligencia artificial mediante la ley estatal. Durante su sesion legislativa de 2025, el estado promulgo cuatro proyectos de ley significativos relacionados con la IA que cubren la propiedad del contenido, los derechos de imagen, los delitos de deepfakes y las politicas de uso gubernamental de IA. Aunque el estado no ha aprobado una regulacion integral de IA, su enfoque especifico aborda algunas de las preocupaciones mas apremiantes en torno a la IA generativa y los medios sinteticos.
Esta guia cubre cada ley de IA promulgada en Arkansas, la legislacion pendiente y como la politica federal de IA puede afectar al estado. Este articulo es solo para fines informativos. Consulte a un abogado para obtener asesoria especifica para su situacion.
Propiedad del contenido generado por IA (Act 927)
Una de las leyes de IA mas notables de Arkansas es la Act 927, presentada originalmente como House Bill 1876. La gobernadora Sarah Huckabee Sanders firmo este proyecto el 21 de abril de 2025, con una fecha de vigencia del 3 de agosto de 2025. La ley convierte a Arkansas en uno de los primeros estados del pais en definir legalmente quien es propietario del producto y los resultados de entrenamiento de los sistemas de IA generativa.
Reglas clave de propiedad
Bajo la Act 927, las personas que proporcionan instrucciones (prompts) o datos a una herramienta de IA generativa son consideradas, en general, propietarias del contenido o modelo entrenado resultante. Esta propiedad aplica siempre que se cumplan dos condiciones: los datos de entrada deben adquirirse de forma legal, y el contenido resultante no debe infringir los derechos de autor o de propiedad intelectual existentes.
La ley tambien aborda los escenarios laborales. Si se indica a un empleado usar una herramienta de IA generativa como parte de sus funciones laborales, el empleador es propietario de los datos de entrenamiento del modelo y del contenido generado resultantes. Esta propiedad del empleador solo aplica cuando el uso de la herramienta de IA cae dentro del ambito del empleo y bajo la direccion y el control del empleador.
Que significa esto en la practica
La Act 927 proporciona una claridad legal que antes no existia a nivel estatal. Antes de esta ley, la cuestion de quien es propietario del texto, las imagenes, el codigo u otro contenido generado por IA existia en una zona gris legal. El enfoque de Arkansas favorece al usuario humano que proporciona el aporte creativo, en lugar de la empresa de IA que proporciona la herramienta.
La ley no anula la ley federal de derechos de autor, que continua evolucionando en cuestiones de autoria de IA. La U.S. Copyright Office ha indicado que las obras puramente generadas por IA sin aporte creativo humano podrian no ser sujetas a derechos de autor, pero las obras que involucran una direccion y disposicion humana sustancial podrian calificar para proteccion.
Protecciones de derechos de imagen por IA (Act 159)
El 26 de febrero de 2025, la gobernadora Huckabee Sanders firmo la HB 1071 como Act 159, modificando la Frank Broyles Publicity Rights Protection Act of 2016. Esta ley amplia los derechos de imagen existentes para cubrir explicitamente las reproducciones generadas por IA de la voz, fotografia o semejanza de una persona.
Definiciones ampliadas
La Act 159 amplia las definiciones legales de "semejanza" y "fotografia" para incluir explicitamente las reproducciones generadas por IA. La ley tambien introduce una nueva definicion de "voz" que abarca tanto las grabaciones vocales reales como las representaciones vocales simuladas por IA de una persona.
Protecciones legales y recursos
Bajo la ley modificada, la imagen, semejanza, generacion tridimensional y voz simulada por IA de una persona no pueden usarse comercialmente sin su consentimiento. Los residentes de Arkansas pueden impugnar el contenido generado por IA no autorizado que imite su semejanza o voz con fines de lucro mediante vias legales como medidas cautelares y la busqueda de danos.
Esta ley es particularmente relevante a medida que las herramientas de clonacion de voz y generacion de imagenes por IA se vuelven cada vez mas sofisticadas. Las empresas que operan en Arkansas deben obtener un consentimiento claro antes de usar herramientas de IA para replicar la voz o semejanza de cualquier persona con fines comerciales.
Leyes sobre contenido sexual de deepfakes
Arkansas ha promulgado dos leyes significativas dirigidas al contenido de deepfakes generado por IA, abordando tanto a las victimas adultas como a los menores.
Distribucion de deepfakes no consentidos (Act 827)
La Act 827, originalmente HB 1529, fue firmada por la gobernadora Huckabee Sanders el 18 de abril de 2025. Esta ley crea el delito penal de distribucion ilegal de material visual de deepfake de naturaleza sexual.
La ley define el "material visual de deepfake" como fotografias, imagenes o videos manipulados digitalmente generados mediante tecnologia para representar falsamente la apariencia, voz o conducta de una persona y que parecen autenticos para una persona razonable.
| Delito | Clasificacion | Notas |
|---|---|---|
| Primera infraccion por distribuir material sexual no consentido de deepfake | Delito menor Clase A | Hasta 1 ano de carcel y multas |
| Infracciones posteriores | Delito grave Clase D | Sanciones aumentadas para reincidentes |
La ley exige que el material represente a una persona identificable en estado de desnudez o realizando una conducta sexual, y que haya sido distribuido sin el consentimiento de la persona representada. El proyecto fue patrocinado por el representante Stephen Meeks y el senador Clint Penzo, con casi 40 legisladores listados como copatrocinadores.
Material de abuso sexual infantil generado por IA (Act 977)
El 22 de abril de 2025, la gobernadora Huckabee Sanders firmo la HB 1877 como Act 977. Esta ley modifica la Arkansas Protection of Children Against Exploitation Act of 1979 para cubrir el material de abuso sexual infantil (CSAM) generado por IA.
La Act 977 penaliza la creacion, posesion y distribucion de medios visuales o impresos generados por computadora que son indistinguibles de la imagen de un nino real realizando una conducta sexualmente explicita. La ley define "generado por computadora" como contenido producido mediante inteligencia artificial, e "indistinguible" como imagenes tan realistas que una persona ordinaria creeria que representan a un nino real.
La ley incluye exenciones limitadas para los materiales vistos durante investigaciones legitimas de las fuerzas del orden y evaluaciones de seguridad de IA realizadas de buena fe por servicios informaticos interactivos. Arkansas esta entre aproximadamente 45 estados que han promulgado leyes que penalizan especificamente el CSAM generado por IA.
Politicas de IA de las entidades publicas (Act 848)
La Act 848, originalmente HB 1958, exige a todas las entidades publicas de Arkansas crear politicas integrales sobre el uso autorizado de la inteligencia artificial y las herramientas de decision automatizada. La ley fue aprobada con apoyo casi unanime (Camara 93-0, Senado 35-0) y firmada el 17 de abril de 2025. Entra en vigor el 3 de agosto de 2025.
Requisitos para las entidades publicas
La ley exige varios requisitos especificos para las agencias gubernamentales y las entidades publicas de Arkansas.
Un empleado humano o designado siempre debe tomar la decision final, sin importar las recomendaciones de la IA o de la herramienta automatizada. Este requisito de "humano en el circuito" (human in the loop) garantiza que las herramientas de IA sirvan como ayudas en lugar de reemplazos del juicio humano en la toma de decisiones gubernamentales.
Las entidades publicas deben desarrollar programas de capacitacion para los empleados sobre el uso apropiado de la IA y las herramientas de decision automatizada. Tambien deben crear procedimientos disciplinarios para las violaciones de la politica.
Todas las politicas de uso de IA deben ponerse a disposicion del publico cuando se soliciten, promoviendo la transparencia en como el gobierno usa la inteligencia artificial.
Legislacion fallida y pendiente
SB 258: Arkansas Digital Responsibility, Safety, and Trust Act
El proyecto de ley de IA mas ambicioso presentado durante la sesion de 2025 fue la SB 258, que habria creado una legislacion integral de privacidad e IA en Arkansas. El proyecto habria regulado los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo y habria exigido a los desarrolladores ejercer un cuidado razonable para mitigar los riesgos de discriminacion algoritmica.
Las disposiciones clave de la SB 258 incluian requisitos para que los controladores obtuvieran el consentimiento del consumidor antes de recopilar o vender datos sensibles, derechos para que las personas eliminaran sus datos personales y optaran por no recibir publicidad dirigida, obligaciones para que los desarrolladores de IA proporcionaran documentacion detallada sobre las limitaciones de los sistemas y la mitigacion del sesgo, y autoridad de aplicacion otorgada exclusivamente al Attorney General.
Sin embargo, la SB 258 murio en el Senate Calendar al momento del aplazamiento Sine Die el 5 de mayo de 2025. Sin esta ley, Arkansas no tiene legislacion integral de gobernanza de IA que aborde la discriminacion algoritmica o la regulacion de sistemas de IA de alto riesgo.
Politica federal de IA y Arkansas
El 11 de diciembre de 2025, el presidente Trump emitio la Executive Order 14365, titulada "Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence". Esta orden tiene posibles implicaciones para todas las leyes estatales de IA, incluidas las de Arkansas.
Que hace la orden ejecutiva
La orden establecio un AI Litigation Task Force dentro del Department of Justice, facultado para impugnar las leyes estatales de IA por motivos de regulacion inconstitucional del comercio interestatal o de preempcion federal. Tambien ordena al Secretary of Commerce evaluar las leyes estatales de IA que puedan entrar en conflicto con los objetivos federales y vincula cierto financiamiento federal (como el financiamiento de banda ancha BEAD) al cumplimiento estatal.
Impacto en Arkansas
Las leyes de IA promulgadas de Arkansas encuadran en gran medida en categorias que la orden ejecutiva excluye de una posible preempcion. La orden exime especificamente las protecciones de seguridad infantil, la adquisicion y el uso de IA por parte del gobierno estatal y otros temas segun lo determinen las agencias federales. Esto significa que es poco probable que las Acts 977 (protecciones contra CSAM), 848 (politicas de IA de entidades publicas) y probablemente la Act 827 (contenido sexual de deepfakes) enfrenten desafios federales.
Sin embargo, la orden ejecutiva no anula de forma independiente la ley estatal. La preempcion federal generalmente requiere accion del Congreso o fallos judiciales, por lo que las leyes de IA de Arkansas siguen siendo ejecutables hasta que el Congreso apruebe legislacion que las reemplace o los tribunales fallen lo contrario.
El 20 de marzo de 2026, el gobierno de Trump publico un "National Policy Framework for Artificial Intelligence", un plan que insta al Congreso a promulgar un estandar federal unificado de IA. Si el Congreso actua sobre estas recomendaciones, algunas regulaciones estatales de IA podrian eventualmente ser preemptadas.
Resumen de las leyes de IA de Arkansas
| Ley | Numero de Act | Tema | Firmada | Vigente |
|---|---|---|---|---|
| HB 1071 | Act 159 | Protecciones de derechos de imagen por IA | 26 de feb. de 2025 | Al firmarse |
| HB 1958 | Act 848 | Politicas de IA de entidades publicas | 17 de abr. de 2025 | 3 de ago. de 2025 |
| HB 1529 | Act 827 | Delitos de contenido sexual de deepfakes | 18 de abr. de 2025 | Al firmarse |
| HB 1876 | Act 927 | Propiedad del contenido de IA | 21 de abr. de 2025 | 3 de ago. de 2025 |
| HB 1877 | Act 977 | CSAM generado por IA | 22 de abr. de 2025 | Al firmarse |
| SB 258 | Fallida | Regulacion integral de IA | N/A | N/A |
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Preguntas frecuentes
Tiene Arkansas una ley integral de regulacion de IA?
No. Arkansas presento la SB 258, la Digital Responsibility, Safety, and Trust Act, que habria creado una regulacion integral de IA y privacidad. Sin embargo, el proyecto murio en el Senado en mayo de 2025. En su lugar, Arkansas tiene varias leyes especificas de IA que cubren la propiedad del contenido, los derechos de imagen, los deepfakes y el uso gubernamental de IA.
Quien es propietario del contenido generado por IA en Arkansas?
Bajo la Act 927 (vigente el 3 de agosto de 2025), la persona que proporciona el aporte a una herramienta de IA generativa es, en general, propietaria del contenido o modelo entrenado resultante, siempre que los datos de entrada se hayan adquirido de forma legal y el producto no infrinja los derechos de autor existentes. Si un empleado usa herramientas de IA como parte de sus funciones laborales bajo la direccion del empleador, el empleador es propietario del producto.
Cuales son las sanciones por distribuir contenido sexual de deepfakes en Arkansas?
Bajo la Act 827, distribuir material sexual no consentido de deepfake es un delito menor Clase A por una primera infraccion (hasta 1 ano de carcel) y un delito grave Clase D por infracciones posteriores. Por separado, la Act 977 penaliza el material de abuso sexual infantil generado por IA bajo las leyes de explotacion infantil existentes del estado, que conllevan sanciones mas severas.
Estan obligadas las agencias gubernamentales de Arkansas a tener politicas de IA?
Si. La Act 848 (vigente el 3 de agosto de 2025) exige a todas las entidades publicas de Arkansas crear politicas sobre el uso autorizado de la IA y las herramientas de decision automatizada. Estas politicas deben garantizar que un humano siempre tome la decision final, incluir programas de capacitacion para empleados y estar disponibles al publico cuando se soliciten.
Puede alguien usar IA para replicar mi voz o semejanza en Arkansas sin permiso?
No. La Act 159 modifico la Frank Broyles Publicity Rights Protection Act para cubrir explicitamente las reproducciones generadas por IA de la voz, fotografia o semejanza de una persona. Usar IA para replicar comercialmente la voz o imagen de alguien sin consentimiento es accionable bajo la ley de Arkansas, y la persona afectada puede buscar medidas cautelares y danos.
Fuentes y referencias
- HB 1876 / Act 927 - Propiedad del contenido de IA generativa(arkleg.state.ar.us).gov
- Texto completo de la Act 927(arkleg.state.ar.us).gov
- HB 1071 / Act 159 - Enmienda de IA a la Frank Broyles Publicity Rights(arkleg.state.ar.us).gov
- HB 1529 / Act 827 - Material sexual de deepfakes(arkleg.state.ar.us).gov
- HB 1877 / Act 977 - CSAM generado por IA(arkleg.state.ar.us).gov
- HB 1958 / Act 848 - Politicas de IA de entidades publicas(arkleg.state.ar.us).gov
- SB 258 - Arkansas Digital Responsibility, Safety, and Trust Act(arkleg.state.ar.us).gov
- Orden ejecutiva sobre el marco de politica nacional de IA(whitehouse.gov).gov