Droit belge de la vie privée : la vidéosurveillance et l'APD (2026)

Le droit belge de la vie privée superpose une loi spécifique aux caméras au droit général de la protection des données. La loi caméras du 21 mars 2007, modifiée en 2018, détermine qui doit déclarer une caméra avant sa mise en service, ce qui doit être visiblement signalé, et où une caméra peut être orientée. Le RGPD et l'autorité belge de protection des données complètent le reste.

Cette section contient la page détaillée consacrée à la vidéosurveillance. Ce qui suit est une orientation sur la façon dont ces deux niveaux s'articulent, ainsi que sur une question connexe, celle d'enregistrer une conversation plutôt que de filmer un lieu, qui trouve sa réponse ailleurs.

Informations vérifiées pour la dernière fois le 21 juillet 2026. Cette page fournit des informations juridiques générales et ne constitue pas un conseil juridique pour un cas individuel.

Ce que couvre cette section

Le droit belge de la vie privée couvre plusieurs situations distinctes qu'un lecteur confond souvent. Une caméra orientée vers un lieu, qu'il s'agisse d'une sonnette connectée, d'un commerce ou d'un lieu de travail, relève de la loi caméras et du RGPD, et fait l'objet de la page détaillée de cette section. Enregistrer une conversation à laquelle vous participez, plutôt que filmer un lieu, relève d'une loi totalement différente, traitée dans la section droit belge de l'enregistrement. Et utiliser des images ou un enregistrement pour accuser quelqu'un peut soulever une question distincte, traitée dans la section droit belge de la diffamation.

Les obligations de déclaration et de pictogramme

Avant de mettre en service une caméra relevant de la loi caméras, le responsable doit déposer une déclaration via le système declarationcamera.be géré par la police fédérale. La seule exception étroite concerne le particulier qui installe une caméra strictement à l'intérieur de son propre domicile, à des fins purement personnelles et domestiques. Presque tout le reste, y compris une caméra de sonnette qui capture quoi que ce soit au-delà de l'intérieur du domicile, relève de l'obligation ordinaire de déclaration, et un pictogramme signalant la surveillance doit être visiblement affiché partout où la caméra fonctionne. Une caméra cachée ou clandestine n'est autorisée dans aucune version de cette règle.

Ce qu'une caméra privée peut et ne peut pas capturer

Un propriétaire ou une entreprise peut orienter une caméra vers sa propre propriété, mais pas vers la voie publique, et une caméra qui ne peut éviter de capturer une partie du terrain voisin doit limiter ce qu'elle capture à cet endroit, une solution technique telle que le masquage ou la pixellisation du débordement étant le type de mesure qui maintient une caméra par ailleurs légitime en conformité. Une caméra fixe réellement placée pour surveiller un lieu véritablement public, un coin de rue plutôt qu'une allée privée, relève d'un régime encore plus strict et nécessite généralement une autorisation communale. Le détail complet, y compris une affaire dans laquelle l'Autorité de protection des données a sanctionné un couple pour avoir filmé au-delà de ce que la règle autorise, se trouve sur la page La vidéosurveillance en Belgique.

Les autorités compétentes : la loi caméras, l'APD et le RGPD

Deux niveaux de réglementation s'appliquent à une caméra en Belgique. La loi caméras elle-même est appliquée par le biais du système de déclaration et de la police fédérale. Les images de caméra constituent également des données à caractère personnel dès qu'elles permettent d'identifier quelqu'un, ce qui fait entrer en jeu le RGPD, appliqué par l'Autorité de protection des données, communément appelée l'APD. Cette autorité a été créée par la loi du 3 décembre 2017 et a succédé à l'ancienne Commission de la protection de la vie privée le 25 mai 2018, le jour même où le RGPD est devenu directement applicable dans toute l'Union européenne.

Les caméras au travail

Un employeur qui installe son propre système de caméras est soumis à un niveau supplémentaire, la convention collective de travail n° 68 (CCT 68), adoptée par le Conseil national du Travail le 16 juin 1998. Elle n'autorise la vidéosurveillance au travail que pour quatre finalités définies, la sécurité et la santé des travailleurs, la protection du patrimoine de l'entreprise, le contrôle du processus de production, et le contrôle temporaire du travail d'un travailleur, et elle impose à l'employeur d'informer préalablement les travailleurs de la finalité poursuivie, du point de savoir si les images sont conservées, du nombre et de l'emplacement des caméras, et des périodes pendant lesquelles elles fonctionnent.

Pour aller plus loin

Pour les règles complètes de déclaration et de pictogramme, ce qu'une caméra peut capturer, les autorités compétentes, et le régime applicable au travail, voir La vidéosurveillance en Belgique. Pour l'enregistrement d'une conversation plutôt que le fait de filmer un lieu, voir la section droit belge de l'enregistrement. Pour ce qui se passe lorsque des images ou un enregistrement sont utilisés pour accuser quelqu'un, voir la section droit belge de la diffamation. Pour les autres sujets, retournez à Droit belge.

Cette page fournit des informations juridiques générales sur un système juridique étranger et ne constitue pas un conseil juridique pour un cas individuel. La conformité d'une caméra donnée, de son emplacement, ou des images qu'elle capture, avec la loi caméras et le RGPD dépend des faits exacts. Vérifiez le texte en vigueur sur ejustice.just.fgov.be ou besafe.be, ou consultez un avocat, avant d'agir sur la base de ce qui précède.

Questions fréquentes

Dois-je déclarer une caméra de surveillance à mon domicile en Belgique ?

Dans presque tous les cas, oui, via le système declarationcamera.be, sauf si la caméra est installée strictement à l'intérieur de votre domicile, à des fins personnelles et domestiques uniquement. Une caméra qui capture aussi quelque chose à l'extérieur du domicile relève généralement de l'obligation ordinaire de déclaration.

Puis-je installer une caméra qui filme la rue devant chez moi ?

Vous pouvez en principe filmer votre propre propriété, mais pas la voie publique elle-même, et la caméra doit être installée de façon à limiter au minimum ce qu'elle capture de la rue et de toute propriété voisine. Une caméra fixée pour surveiller un lieu véritablement public nécessite généralement une autorisation communale.

Une caméra de surveillance cachée est-elle légale en Belgique ?

Non. La loi caméras exige un pictogramme visible partout où une caméra fonctionne, et l'usage d'une caméra clandestine ou cachée est purement et simplement interdit.

Mon employeur peut-il installer des caméras pour me surveiller au travail ?

Uniquement pour les quatre finalités prévues par la CCT 68 : la sécurité et la santé au travail, la protection du patrimoine de l'entreprise, le contrôle du processus de production, ou le contrôle temporaire du travail d'un travailleur, et seulement après en avoir informé les travailleurs au préalable.

Qui fait respecter les règles belges relatives aux caméras ?

Les obligations de déclaration et de pictogramme relèvent de la loi caméras elle-même, appliquée via le système fédéral de déclaration, tandis que l'Autorité de protection des données fait respecter le RGPD et le volet protection des données de la loi caméras, y compris en infligeant des amendes.

L'enregistrement d'une conversation est-il soumis aux mêmes règles qu'une caméra de surveillance ?

Non. L'enregistrement d'une conversation privée à laquelle vous participez relève d'une loi pénale distincte, traitée dans la section droit belge de l'enregistrement, et non de la loi caméras décrite ici.