Multas y Sanciones del RGPD: Rastreador de Aplicación Más Reciente (2026)

Por Equipo Editorial de Recording LawRevisado 20 de agosto de 202624 min de lectura
Multas y Sanciones del RGPD: Rastreador de Aplicación Más Reciente (2026)

Preguntas frecuentes

¿Cuál es la multa máxima del RGPD?

La multa máxima del RGPD es de 20 millones de euros o el 4% de la facturación anual mundial total de la organización correspondiente al ejercicio financiero anterior, lo que sea mayor. Esta sanción del nivel superior se aplica a las infracciones de los principios fundamentales de tratamiento, los derechos de los interesados, las normas de consentimiento y los requisitos de transferencia internacional conforme al artículo 83, apartado 5. Para las infracciones del nivel inferior, como los fallos en el mantenimiento de registros y en la designación del DPD, el máximo es de 10 millones de euros o el 2% de la facturación global.

¿Cuál es la multa del RGPD más grande jamás impuesta?

La multa del RGPD confirmada más grande es de 1200 millones de euros, impuesta a Meta Platforms Ireland Limited por la Comisión de Protección de Datos de Irlanda en mayo de 2023 por transferir datos de usuarios de Facebook de la UE a Estados Unidos sin garantías adecuadas. La multa resultó de una decisión vinculante del CEPD. Meta ha apelado ante el Tribunal General de la UE; la apelación sigue pendiente a fecha de 2026. La multa de 746 millones de euros a Amazon, anteriormente la segunda más grande, fue anulada por un tribunal de Luxemburgo en marzo de 2026 y devuelta al regulador para su reevaluación. Amazon podría enfrentarse aún a una nueva multa.

¿Puede multarse a una empresa conforme al RGPD sin ninguna intención de infringir las normas?

No. El TJUE confirmó en su sentencia de diciembre de 2023 en el asunto Deutsche Wohnen (C-807/21) que las multas del RGPD exigen que la infracción se haya cometido de forma intencionada o negligente. La responsabilidad objetiva es incompatible con el artículo 83. Sin embargo, la negligencia es un umbral bajo: no adoptar medidas razonables de cumplimiento generalmente lo satisface. Una organización que hace un esfuerzo genuino y documentado por cumplir pero aun así comete un error tiene un argumento viable para una multa reducida.

¿Cómo se calculan las multas del RGPD?

Las autoridades de control siguen las Directrices 04/2022 del CEPD, que establecen un proceso de cinco pasos: identificar las infracciones y evaluar el artículo 83, apartado 3, sobre infracciones múltiples; determinar un importe de partida basado en la naturaleza, la gravedad y la duración, y en la facturación de la organización; evaluar los factores agravantes y atenuantes, incluidos la intención, la cooperación, las infracciones previas, las categorías de datos y las medidas de subsanación; aplicar el máximo legal para el nivel correspondiente; y evaluar si el importe final es eficaz, proporcionado y disuasorio.

¿Pueden aplicarse las multas del RGPD a empresas fuera de la UE?

Sí. El RGPD se aplica a cualquier organización en el mundo que trate datos personales de personas en la UE, y las multas se aplican por igual a las empresas de fuera de la UE. TikTok (propiedad china, 530 millones de euros a través de la DPC de Irlanda), Amazon (con sede en EE. UU., 746 millones de euros a través de la CNPD de Luxemburgo, ahora anulada en apelación) y Uber (con sede en EE. UU., 290 millones de euros a través de la AP de los Países Bajos) han recibido todas multas importantes a pesar de tener su sede fuera de la UE.

¿Qué ocurrió con la multa de 746 millones de euros del RGPD a Amazon?

La multa de 746 millones de euros a Amazon, impuesta por la CNPD de Luxemburgo en 2021 por usar una base jurídica inválida para la publicidad conductual, fue anulada por el Tribunal Administrativo de Luxemburgo el 12 de marzo de 2026. El tribunal determinó que la CNPD no había analizado si Amazon actuó de forma intencionada o negligente (el requisito de culpabilidad que el TJUE estableció en Deutsche Wohnen) y no había considerado si una medida menos severa habría sido apropiada. Se confirmó la conclusión sustantiva de que la base jurídica de Amazon era inválida. El caso fue devuelto a la CNPD para que repitiera su análisis; Amazon podría enfrentarse aún a una nueva multa.

¿Pueden las personas demandar por infracciones del RGPD?

Sí. El artículo 82 otorga a las personas el derecho a reclamar una compensación a los responsables o encargados del tratamiento por daños materiales e inmateriales causados por una infracción del RGPD. El TJUE confirmó en el asunto Österreichische Post (C-300/21, mayo de 2023) que no existe un umbral mínimo de gravedad: cualquier angustia probada puede dar derecho a compensación. Sin embargo, los demandantes deben probar una infracción real, un daño real y un nexo causal. La actuación sancionadora y las reclamaciones civiles pueden avanzar simultáneamente.

¿Qué país de la UE impone más multas del RGPD?

La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) impone el mayor volumen de multas individuales, más de 1000 desde 2018, principalmente sanciones menores dirigidas a empresas nacionales. La Comisión de Protección de Datos de Irlanda lidera en valor total de multas con más de 4000 millones de euros acumulados, porque grandes empresas tecnológicas como Meta, TikTok, LinkedIn, Google y Apple tienen su sede europea en Dublín, lo que convierte a la DPC de Irlanda en su autoridad de control principal conforme al mecanismo de ventanilla única.

¿Cuáles son las infracciones del RGPD más comunes que dan lugar a multas?

Las infracciones más comunes que generan multas son: tratar datos sin una base jurídica válida conforme al artículo 6; medidas técnicas de seguridad inadecuadas que provocan violaciones de seguridad de los datos; transferencias internacionales de datos ilícitas sin garantías adecuadas; no responder a las solicitudes de derechos de los interesados dentro de los plazos legales; y transparencia insuficiente en los avisos de privacidad. Las multas más grandes se han concentrado en las transferencias internacionales y en las bases jurídicas inválidas para la publicidad conductual.

Actualizaciones

Ampliación importante: se añadió la sentencia del TJUE en el caso Deutsche Wohnen (diciembre de 2023), se actualizaron todas las multas principales con su estado de apelación (la multa de 746 millones de euros a Amazon fue anulada en marzo de 2026; la multa de 530 millones de euros a TikTok está en apelación; la apelación de la multa de 1200 millones de euros a Meta está pendiente), se añadió la sección de compensación civil del artículo 82, las propuestas de reforma del RGPD Ómnibus IV y las estadísticas de aplicación de 2025 del Informe Anual del CEPD.

Fuentes y referencias

  1. Texto completo del RGPD — Artículos 83 y 82(eur-lex.europa.eu).gov
  2. Directrices 04/2022 del CEPD sobre el Cálculo de Multas Administrativas (versión final, junio de 2023)(edpb.europa.eu).gov
  3. CEPD — Multa de 1200 Millones de Euros a Facebook (Decisión Vinculante, mayo de 2023)(edpb.europa.eu).gov
  4. CEPD — La Autoridad de Control de Irlanda Multa a TikTok con 530 Millones de Euros (mayo de 2025)(edpb.europa.eu).gov
  5. DPC de Irlanda — Decisión sobre TikTok de 530 Millones de Euros (mayo de 2025)(dataprotection.ie).gov
  6. AP de los Países Bajos — Multa de 290 Millones de Euros a Uber (agosto de 2024)(autoriteitpersoonsgegevens.nl).gov
  7. DPC de Irlanda — Multa de 310 Millones de Euros a LinkedIn (octubre de 2024)(dataprotection.ie).gov
  8. TJUE — Sentencia C-807/21 Deutsche Wohnen (diciembre de 2023)(curia.europa.eu).gov
  9. TJUE — Sentencia C-300/21 Österreichische Post (mayo de 2023)(curia.europa.eu).gov
  10. CEF 2026 del CEPD — Acción de Aplicación Coordinada sobre Transparencia(edpb.europa.eu).gov
  11. Comisión Europea — Explicación de la Aplicación y las Sanciones(commission.europa.eu).gov
  12. Dictamen del CEPD y el SEPD sobre las Propuestas de Simplificación del RGPD Ómnibus IV (2025)(edpb.europa.eu).gov
  13. GDPR Enforcement Tracker — Base de Datos de Multas en Vivo(enforcementtracker.com)
  14. Encuesta de DLA Piper sobre Multas del RGPD y Violaciones de Datos, enero de 2026(dlapiper.com)
  15. Decisión sancionadora de la CNIL: Free y Free Mobile (enero de 2026)(cnil.fr).gov
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