Licencia de conducir para indocumentados en EE. UU. por estado (2026)

A 25 de septiembre de 2026, 19 estados y el Distrito de Columbia tienen leyes que permiten obtener una licencia o una tarjeta para conducir sin demostrar presencia legal en Estados Unidos. Estas licencias sirven para manejar dentro de las reglas de cada estado, pero no cumplen con la ley federal REAL ID: desde el 7 de mayo de 2025, la TSA no las acepta para abordar un avión.

Cada estado decide el nombre del documento, los papeles que pide y cómo protege sus datos. Esta página reúne esas reglas en una sola tabla, explica qué puede y qué no puede hacer con la licencia y señala los cambios de 2023 a 2026.

Esta página trata las leyes de 19 estados y el Distrito de Columbia sobre licencias de conducir para personas que no pueden demostrar presencia legal, y la ley federal REAL ID. No trata Puerto Rico ni los demás territorios. Es información general y no sustituye el consejo de un abogado o de un representante acreditado sobre su situación.

¿Qué estados dan licencia de conducir sin importar el estatus migratorio?

La tabla muestra cada jurisdicción, el nombre que su ley da al documento, la ley o la página oficial que lo regula y los requisitos principales. Está actualizada al 25 de septiembre de 2026.

Si su estado no aparece en la tabla, esta página no analiza su ley en detalle. No suponga que existe o no existe un programa: consulte la página oficial de licencias de su estado, porque estas reglas cambian casi cada año.

Qué documentos piden normalmente

Los detalles cambian de un estado a otro, pero casi todos los programas se basan en tres pruebas: su identidad, su residencia en el estado y su capacidad para manejar.

• Identidad. Muchos estados aceptan el pasaporte de su país o la matrícula consular. Colorado acepta estos documentos vencidos hace menos de 10 años, Connecticut acepta un pasaporte vencido hace menos de 3 años e Illinois los acepta dentro de los 2 años siguientes a su vencimiento. Otros estados exigen que estén vigentes.
• Residencia. Casi siempre piden uno o dos comprobantes con su nombre y dirección, como un recibo de luz o agua, un estado de cuenta o un contrato de renta. Illinois exige más de un año de residencia, y el Distrito de Columbia más de 6 meses.
• Número de Seguro Social. En lugar del número, Oregón y Washington aceptan una declaración escrita de que usted no lo tiene, Nueva York acepta una declaración jurada, Nueva Jersey acepta el ITIN o una declaración jurada y Utah acepta el ITIN.
• Impuestos estatales. Delaware y Maryland piden una declaración de impuestos estatal en cada uno de los 2 años anteriores, Rhode Island la del año anterior y Virginia una presentada en los 12 meses anteriores. En los cuatro casos también sirve haber sido declarado como dependiente.
• Huellas. Delaware y Utah, por ejemplo, piden huellas digitales como parte del trámite. Nuevo México eliminó su requisito de huellas en 2019.
• Traducciones. Si un documento no está en inglés, estados como Massachusetts, el Distrito de Columbia, Connecticut y Nuevo México piden una traducción certificada.

Además, en todos los casos usted debe aprobar los exámenes que el estado exige a cualquier conductor, como el examen escrito, el de la vista y el de manejo. En California, el examen escrito está disponible en más de 40 idiomas.

Qué puede y qué no puede hacer con esta licencia

Con estas licencias usted puede manejar legalmente dentro de su estado, igual que cualquier otro conductor. La ley de Rhode Island y la de Virginia dicen que la tarjeta da «los mismos privilegios» que una licencia normal. La ley de Hawái prohíbe discriminar a una persona por tener esta licencia, y la de California dice que discriminar por ese motivo viola la Ley Unruh de Derechos Civiles y la ley estatal de empleo y vivienda (FEHA).

Lo que estas licencias no hacen:

• No cumplen con REAL ID. Según el reglamento federal 6 CFR 37.11(g), una licencia REAL ID solo se emite a quien presenta prueba de estatus legal. Un estado que el DHS considera en cumplimiento con REAL ID y que también emite tarjetas que no cumplen debe marcarlas como no aceptables para fines oficiales, según 6 CFR 37.71. En algunos estados, la tarjeta que se emite sin prueba de presencia legal es la misma tarjeta sin REAL ID que cualquier residente puede elegir: el DVS de Minnesota dice que el formato es igual con o sin presencia legal, la ley de Nueva York exige que su licencia sin REAL ID se vea igual que las demás salvo por la frase «Not for Federal Purposes», y la ley de Virginia exige que el frente de la tarjeta sea idéntico al de una licencia sin REAL ID.
• No sirven para volar dentro del país ni para entrar a edificios federales. La TSA indica que desde el 7 de mayo de 2025 no acepta licencias que no cumplen con REAL ID. Su lista de identificaciones aceptadas incluye el pasaporte emitido por un gobierno extranjero. Desde el 1 de febrero de 2026, quien no tenga una identificación aceptada puede pagar 45 dólares por el servicio TSA ConfirmID para que la TSA intente comprobar su identidad. El DVS de Minnesota señala que, desde el 7 de mayo de 2025, la licencia estándar tampoco sirve para entrar a bases militares de EE. UU. ni a edificios federales, incluidos algunos tribunales.
• No son licencias comerciales. Las leyes de California, Delaware, Maryland y Minnesota dicen de forma expresa que el programa no permite obtener una licencia comercial (CDL) sin cumplir los requisitos federales.
• No siempre sirven como identificación. En Delaware la tarjeta no es identificación válida para ningún propósito, en Nevada dice «Not Valid for ID» y en Utah las agencias de gobierno no la aceptan como identificación. En cambio, Maryland y Colorado dicen que su licencia sí sirve como identificación dentro del estado.
• No prueban ni su estatus migratorio ni su derecho a votar o trabajar. En California la licencia no puede usarse como prueba de ciudadanía o estatus migratorio, y en el Distrito de Columbia no puede usarse para considerar el estatus migratorio de una persona. En Connecticut no puede usarse como identificación para votar, y en Massachusetts la ley evita que el trámite lo inscriba automáticamente para votar.

¿Puede usar su licencia en otros estados?

Su licencia puede ser válida en su estado y no serlo en otro. Al 25 de septiembre de 2026, por lo menos cuatro estados, Florida, Nuevo Hampshire, Tennessee y Wyoming, tienen leyes que declaran inválidas dentro de su territorio ciertas licencias emitidas por otros estados. Si usted entra manejando a uno de esos estados con una licencia que su ley abarca, pueden acusarlo allí aunque su licencia sea válida donde se emitió.

• Florida: la ley Fla. Stat. § 322.033 declara inválidas en Florida las licencias de otros estados que pertenecen a una clase emitida solo a personas que no pudieron demostrar presencia legal, o que tienen marcas que muestran que la persona no presentó esa prueba. El policía debe darle una citación por conducir sin licencia según el § 322.03, que es un delito: la primera condena es un delito menor (misdemeanor) de segundo grado, la segunda es un delito menor de primer grado, y la tercera o posterior es un delito menor de primer grado con un mínimo obligatorio de 10 días de cárcel. El departamento de vehículos de Florida publica en su sitio web la lista de licencias afectadas.
• Wyoming: desde el 1 de julio de 2025, la ley W.S. 31-7-143 declara inválida cualquier licencia que otra jurisdicción haya emitido a un «unauthorized alien» (una persona que no es ciudadana de EE. UU. y no fue admitida legalmente en el país), además de las licencias con marcas que muestran que la persona no demostró presencia legal. Como no se limita a clases especiales de licencias, puede abarcar una licencia estándar que se ve igual que las demás. Manejar con una licencia inválida es un delito menor que se castiga con una multa de hasta 750 dólares, hasta seis meses de cárcel, o ambas cosas (W.S. 31-7-134(a)).
• Nuevo Hampshire: la ley RSA 263:1, IV, en vigor desde el 30 de septiembre de 2025, adoptó una regla parecida a la de Florida. Allí la primera vez es una infracción menor (violation) y la segunda es un delito menor de clase B. La misma ley prohíbe a la policía detener un vehículo solo por sospechar que el conductor usa una de esas licencias.
• Tennessee: desde el 1 de enero de 2026, el Capítulo Público 288 (HB 749 de 2025) declara inválida una licencia de una clase que otro estado emite solo a personas sin presencia legal y que tiene marcas o un diseño que la distingue fácilmente de las licencias de ciudadanos y personas con estatus legal. Manejar con una de ellas es un delito menor de clase B. El estado debe publicar en su sitio web la lista de clases de licencias de otros estados que considera inválidas.

Una condena por un delito menor queda en sus antecedentes penales, y los antecedentes penales pueden afectar un caso de inmigración. Estos cuatro estados pueden no ser los únicos, y cada año se presentan proyectos de ley parecidos. Antes de manejar fuera de su estado, revise la página oficial de licencias de cada estado por el que va a pasar y, si lo acusan, hable con un abogado de inmigración o un representante acreditado, además de un abogado de defensa penal.

¿Comparte el DMV sus datos con inmigración?

Depende del estado. Algunas leyes limitan quién puede ver la información que usted entrega al pedir la licencia:

• California: los documentos que usted presenta no son registros públicos y solo se entregan con una citación en un caso penal, una orden judicial o una emergencia certificada. La ley aclara que la aplicación de las leyes de inmigración no cuenta como emergencia.
• Colorado: según SB21-131, el estado no puede permitir que agencias de gobierno revisen los registros de vehículos para investigar o ayudar en la aplicación de las leyes federales de inmigración, salvo lo que exijan las leyes federales o estatales o para cumplir con una citación (subpoena), un warrant o una orden emitidos por un tribunal.
• Maryland: la ley obliga a los funcionarios estatales y locales a negar a una agencia federal que busca aplicar las leyes de inmigración el acceso a información personal o fotografías en registros públicos, y a búsquedas de reconocimiento facial en las fotos guardadas, salvo que presente un warrant válido emitido por un tribunal federal o de Maryland.
• Minnesota: el DVS dice que no pregunta ni registra si una persona es indocumentada, y que no puede compartir la información de la licencia con agencias que se dedican principalmente a aplicar leyes de inmigración, salvo por orden de un tribunal.
• Massachusetts: la ley prohíbe al registro de vehículos preguntar o crear un registro de la ciudadanía o el estatus migratorio de quien pide esta licencia, salvo lo que exijan las leyes electorales. Una ley de 2022 (Ley de 2022, cap. 81, § 7) agrega que la información sobre quienes piden o tienen esta licencia no es un registro público y el registro de vehículos no puede divulgarla, salvo lo que exija la ley federal o lo que autoricen los reglamentos del fiscal general.
• Nueva York: según la Ley de Vehículos y Tránsito, § 201(12), salvo excepciones limitadas, como emitir una licencia REAL ID, el DMV no puede entregar sus registros a una agencia que se dedica principalmente a aplicar leyes de inmigración, como ICE o CBP, a menos que le presenten una orden judicial legal o un warrant firmado por un juez federal nombrado según el artículo III de la Constitución. Si una de esas agencias pide sus datos, el DMV debe avisarle a más tardar tres días después.
• Washington: la ley RCW 43.17.425 obliga al Departamento de Licencias, como a otras agencias estatales, a limitar la información que reúne de las personas y a no divulgarla salvo lo que permitan las leyes estatales o federales o en casos previstos, como una orden judicial emitida legalmente.
• Hawái, Delaware y Rhode Island: sus leyes declaran confidencial, o no pública, la información reunida para estas licencias.
• Virginia: la ley protege los documentos y la solicitud, pero permite entregar otra información sobre la tarjeta a agencias de gobierno federales, estatales o locales cuando la necesitan para sus funciones oficiales.

Estas reglas varían de un estado a otro y pueden cambiar. Si tiene dudas sobre su caso, hable con un abogado de inmigración o un representante acreditado antes del trámite.

Cambios recientes (2023 a 2026)

• 2023: Massachusetts (1 de julio), Minnesota (1 de octubre) y Rhode Island (1 de julio) empezaron a aplicar sus nuevas leyes.
• 2024: Illinois dejó de emitir su antigua licencia temporal para visitantes (TVDL) y desde el 1 de julio de 2024 ofrece una licencia estándar. Colorado aprobó SB24-182, que eliminó los requisitos de declaración de impuestos estatal, de dos años de residencia y de número de Seguro Social, y permitió documentos de su país vencidos hace menos de 10 años. Los cambios entraron en vigor el 31 de marzo de 2025.
• 2025: entró en vigor la ley de Wyoming sobre licencias de otros estados (1 de julio), y Nuevo Hampshire declaró inválidas ciertas licencias de otros estados (30 de septiembre). Tennessee aprobó una ley parecida en abril. Florida reformó su ley de 2023 sobre el mismo tema. La TSA dejó de aceptar licencias que no cumplen con REAL ID el 7 de mayo.
• 2026: la ley de Tennessee sobre licencias de otros estados entró en vigor el 1 de enero. En Utah se presentó el proyecto H.B. 287, que proponía eliminar la tarjeta de privilegio de conducir a partir del 6 de mayo de 2026. El Código de Utah en vigor desde esa fecha todavía incluye la tarjeta.
• Próximo: la ley de California ordena al DMV emitir también una tarjeta de identificación a personas que no pueden demostrar presencia legal, a más tardar el 1 de julio de 2027.

Dónde pedir ayuda

Para el trámite de la licencia, la fuente principal es la agencia de vehículos de su estado; la tabla incluye un enlace oficial para cada uno. Desconfíe de quien le cobre por «conseguir» una licencia o le ofrezca documentos: nuestra guía sobre el fraude de notarios explica cómo reconocer a quien no está autorizado a darle asesoría.

Si tiene preguntas sobre su situación migratoria, el EOIR publica una lista de proveedores de servicios legales gratuitos y una lista de organizaciones reconocidas y representantes acreditados por estado. Para conocer sus derechos en otras situaciones, vea nuestra sección de derechos de los inmigrantes y la guía sobre qué hacer si ICE llega a su puerta.

Aviso legal: Este artículo ofrece información legal general sobre las licencias de conducir para personas que no pueden demostrar presencia legal en 19 estados y el Distrito de Columbia, y sobre la ley federal REAL ID, según las leyes y páginas oficiales vigentes al 25 de septiembre de 2026. No constituye asesoría legal y no sustituye la evaluación de su caso por un abogado con licencia o un representante acreditado por el EOIR.

Preguntas frecuentes

¿Qué estados dan licencia de conducir a inmigrantes indocumentados?

A 25 de septiembre de 2026, California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, Nueva Jersey, Nueva York, Nuevo México, Oregón, Rhode Island, Utah, Vermont, Virginia, Washington y el Distrito de Columbia tienen leyes que permiten conducir con una licencia o tarjeta que no exige demostrar presencia legal.

¿Puedo usar la matrícula consular para sacar la licencia?

En muchos de esos estados, sí. Las leyes o agencias de California, Colorado, Connecticut, Hawái, Illinois, Massachusetts, Nevada, Nuevo México, Vermont y Washington mencionan la matrícula o identificación consular entre los documentos aceptados. Cada estado fija sus propias condiciones, como que esté vigente.

¿Necesito número de Seguro Social?

No en estos programas, pero cada estado pide algo a cambio. Oregón y Washington aceptan una declaración escrita de que usted no tiene número, Nueva York una declaración jurada, Nueva Jersey el ITIN o una declaración jurada, y Utah el ITIN.

¿Puedo volar con esta licencia?

No. Desde el 7 de mayo de 2025, la TSA no acepta licencias que no cumplen con REAL ID. Su lista de identificaciones aceptadas incluye el pasaporte emitido por un gobierno extranjero.

¿Puedo manejar en otro estado con esta licencia?

Depende del estado. Florida, Nuevo Hampshire, Tennessee y Wyoming tienen leyes que declaran inválidas dentro de su territorio ciertas licencias de otros estados, y manejar allí con una de ellas puede llevar a una acusación aunque su licencia sea válida en su estado. La ley de Wyoming abarca cualquier licencia que otro estado haya emitido a una persona que no es ciudadana de EE. UU. y no fue admitida legalmente en el país. Antes de viajar, revise la página oficial de licencias de cada estado por el que va a manejar.

¿Puedo sacar una licencia comercial (CDL)?

No con estos programas. Las leyes de California, Delaware, Maryland y Minnesota dicen de forma expresa que el programa no permite obtener una licencia comercial sin cumplir los requisitos federales.

¿El DMV le da mis datos a inmigración?

Depende del estado. California, Colorado, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nueva York y Washington tienen reglas que limitan compartir la información de la licencia, incluso con agencias de inmigración. Virginia protege los documentos y la solicitud, pero permite entregar otra información a agencias de gobierno para sus funciones oficiales.

¿Utah eliminó la tarjeta de privilegio de conducir?

En 2026 se presentó el proyecto H.B. 287 para eliminarla a partir del 6 de mayo de 2026, pero el Código de Utah en vigor desde esa fecha todavía incluye la tarjeta.