Leyes de lectores de matrículas de Virginia (2026)

Virginia tiene una ley específica sobre los lectores de matrículas. Va. Code § 2.2-5517, promulgado mediante HB 2724 (2025 Acts, capítulo 720), limita a las agencias del orden público a los fines enumerados, exige eliminar los datos de matrículas a los 21 días, prohíbe compartirlos con cualquier otra base de datos estatal, federal, privada o comercial y los exime de la Virginia Freedom of Information Act.

Información revisada el 30 de septiembre de 2026.

Para páginas relacionadas, consulte la entrada de Virginia en la comparación por estado, la guía principal de leyes de ALPR, ¿Son legales las cámaras Flock?, ¿Qué son las cámaras Flock? y nuestra guía de leyes de cámaras de vigilancia de Virginia.

¿Existe una ley de Virginia sobre los lectores de matrículas?

Sí. El capítulo 55.6 del Título 2.2 consta de una sola sección, la § 2.2-5517, y abrimos su texto completo. La línea de historial de la página vigente del código dice «2025, c. 720» sin ninguna enmienda posterior. La ley se aplica al uso a partir del 1 de julio de 2025 y no es retroactiva, según su cláusula de promulgación 5. Citamos la numeración vigente del código, con las referencias exactas de los incisos, a lo largo de la página.

¿Para qué pueden usar las fuerzas del orden de Virginia los lectores de matrículas?

El inciso (D) dice que una agencia del orden público «puede usar un sistema solo» para uno de tres fines. El primero es como parte de una investigación penal sobre una presunta violación del Code of Virginia o de una ordenanza local cuando exista sospecha razonable de que se cometió un delito. El segundo es una investigación activa de una persona desaparecida o en peligro o de una persona vinculada a la trata de personas. El tercero es recibir notificaciones sobre una persona desaparecida o en peligro, una persona con una orden de arresto pendiente, una persona vinculada a la trata de personas, un vehículo robado o una matrícula robada.

Se exige una entrada en el registro de auditoría para consultar el sistema, y no puede hacerse ninguna consulta ni descarga a menos que se relacione con alguno de esos fines.

Se aplican otros dos límites. El inciso (L) prohíbe su uso para interferir con actividades lícitas o para rastrear a personas por su expresión protegida. Según el inciso (M), una alerta por sí sola no es sospecha razonable, y el agente debe desarrollar una sospecha independiente o confirmar que la matrícula y las características del vehículo coinciden con la base de datos.

¿Cuánto tiempo pueden conservar las agencias de Virginia los datos de matrículas?

El inciso (E) dice que los datos del sistema «se eliminarán a los 21 días de la fecha de su captura de tal manera que los datos queden destruidos y no puedan recuperarse». Los datos del registro de auditoría se eliminan a los dos años. Tanto la agencia como el proveedor deben destruir los datos de forma irrecuperable. Los datos que forman parte de una investigación, un enjuiciamiento o una acción civil en curso se conservan hasta que la investigación termine sin cargos o hasta la disposición final, incluidas las apelaciones directas y el hábeas corpus.

¿Quién más puede ver los datos?

El inciso (F) dice que una agencia del orden público «no compartirá los datos del sistema ni los datos del registro de auditoría con ninguna base de datos de otro estado ni de una entidad federal, privada o comercial, ni los difundirá a ella». También prohíbe su venta. La ley permite compartir los datos para seis fines: con otra agencia del orden público para los fines del inciso (D), a la que se le puede permitir consultar; con el fiscal del Commonwealth; con los acusados en el descubrimiento de pruebas; conforme a una orden judicial o citación; con el proveedor para el mantenimiento y el control de calidad; y para alertas de emergencia pública. El Department of State Police debe compartir los datos de los sistemas de carreteras, puentes y túneles con la agencia local del orden público del lugar donde esté instalado el sistema.

La sección 2.2-5517 no tiene ninguna cláusula específica sobre inmigración. Una ley separada que entró en vigor el 1 de julio de 2026, Va. Code § 15.2-1726.1 (2026 Acts, capítulos 1028 y 1098), dice que, salvo lo dispuesto en cinco secciones enumeradas del Código, ningún agente del orden público «ayudará, cooperará ni usará recursos del orden público para facilitar» una operación para identificar, arrestar o sancionar a alguien por una violación de las leyes federales de inmigración civil «salvo que se le presente una orden judicial o una citación judicial». Esa prohibición no impide que los agentes investiguen delitos estatales o federales, incluso mediante fuerzas de tarea conjuntas estatales y federales. La misma sección exige que cualquier acuerdo federal de aplicación de las leyes de inmigración que una agencia del orden público de Virginia mantenga, renueve o celebre disponga que ICE no usará tecnología de vigilancia, incluidos los lectores de matrículas, para la aplicación de las leyes de inmigración. Ese límite no se aplica a las personas que no estén legalmente presentes en Estados Unidos y hayan sido condenadas por los delitos enumerados.

¿Puedo solicitar datos de lectores de matrículas de Virginia como registro público?

No conforme a la Freedom of Information Act. El inciso (F) dice que los datos del sistema y los datos del registro de auditoría «no estarán sujetos a divulgación conforme a la Virginia Freedom of Information Act».

¿Cuáles son las reglas para proveedores y contratos?

Según los incisos (B) y (C), la Division of Purchases and Supply del Department of General Services aprueba los sistemas solo si el proveedor certifica que no venderá ni compartirá datos de Virginia, que puede eliminar los datos a los 21 días, que mantiene un registro de auditoría y puede eliminarlo a los dos años, que las bases de datos que el sistema usa para las notificaciones se actualizan al menos cada 24 horas o tan pronto como sea factible, y que cumple los estándares de seguridad de VITA. Los contratos deben establecer que los datos son propiedad de la agencia. Según el inciso (Q) vigente, el proveedor debe notificar de inmediato a la agencia de las citaciones, órdenes o solicitudes de terceros. La cláusula de promulgación 4 ordenó al departamento publicar su lista aprobada a más tardar el 1 de enero de 2026, y no confirmamos esa publicación. Las cláusulas contractuales del inciso (C) entraron en vigor el 1 de julio de 2026 según la cláusula de promulgación 2.

¿Qué reglas de auditoría, políticas e informes se aplican?

Según los incisos (H), (I), (K) y (R), cada agencia debe adoptar una política que abarque la capacitación, los fines, las actualizaciones de las bases de datos cada 24 horas, las verificaciones de exactitud de las paradas, la conservación, la seguridad y los límites a la venta y el intercambio de datos. Debe incluir «un procedimiento de auditoría interna que se realice al menos una vez cada 30 días». Las agencias deben presentar un informe a la State Police a más tardar el 1 de abril de cada año. El informe abarca las cámaras, las bases de datos, las consultas por propósito y tipo de delito, las paradas, el acceso externo, el uso no autorizado y las solicitudes de terceros. La State Police luego consolida los informes y los envía al Gobernador, a la Asamblea General y a la Crime Commission a más tardar el 1 de julio. Las agencias deben publicar su política y su informe, y las agencias locales deben promover el conocimiento público.

Los primeros informes de las agencias vencen el 1 de abril de 2027, y el primer informe de la State Police vence el 1 de julio de 2027. La Virginia State Crime Commission también debe presentar un informe a más tardar el 1 de julio de 2027 y en cada uno de los cinco años siguientes. La cláusula de promulgación 13 fija para el 1 de noviembre de 2026 un informe de conclusiones de la Crime Commission. La State Police publicó una política modelo sobre ALPR (Rev. 07/09/2025) según lo ordenaba la ley. Nuestras notas también registran que cada 1 de noviembre vence una lista anual de tecnologías de vigilancia, incluidos los ALPR, conforme a Va. Code § 9.1-116.10.

¿Cuáles son las sanciones y las exclusiones?

Según el inciso (N), el uso indebido deliberado, o la venta o el intercambio ilícitos, son un delito menor de Clase 1 (Class 1 misdemeanor). El inciso (O) dice que cualquier prueba obtenida como resultado de una violación del inciso D, F, L o M «no es admisible por el Commonwealth en ningún procedimiento penal o civil», y un acusado puede usarla. No encontramos una causa de acción civil en el texto que leímos.

El inciso (P) dice que la sección no se aplica a los sistemas usados para la aplicación de las leyes de tránsito (estacionamiento, velocidad, peajes, carriles HOV y emisiones), para las estaciones de pesaje del Department of Motor Vehicles, ni por ninguna agencia estatal o local o entidad privada para fines ajenos a la justicia penal. Las cámaras de peaje de los carriles HOT tienen sus propios límites conforme a Va. Code § 33.2-504(B): las imágenes pueden usarse solo para cobrar peajes impagados, no pueden hacerse públicas ni venderse, y deben eliminarse dentro de los 30 días siguientes a la conciliación de los peajes y de cualquier multa.

¿Qué pasa con el inciso sobre los permisos de VDOT?

El inciso Q del proyecto aprobado se refería a los permisos de derecho de paso del Virginia Department of Transportation y la cláusula de promulgación 14 lo condicionó a una nueva promulgación en 2026. Ese inciso no aparece en el texto vigente del código. En el código vigente, el inciso Q es el deber de notificación del proveedor y el inciso R es el conocimiento público. El informe de enero de 2026 de la Crime Commission dice: «Esa disposición debe volver a promulgarse durante la sesión ordinaria de 2026 de la Asamblea General para entrar en vigor». La página vigente del código, consultada el 30 de septiembre de 2026, sigue sin incluir ese inciso, y no encontramos ninguna ley de 2026 que lo vuelva a promulgar, por lo que esta página no describe como vigente un requisito de permiso de VDOT.

¿Qué han dicho los tribunales de Virginia sobre los lectores de matrículas?

La Corte Suprema de Virginia se pronunció sobre los lectores de matrículas conforme a la Government Data Collection and Dissemination Practices Act del estado en Neal v. Fairfax County Police Department, 299 Va. 253 (2020). Sostuvo que el sistema ALPR de la policía del condado de Fairfax no constituía un «sistema de información» conforme a esa ley y revocó una orden judicial contra la recopilación y el almacenamiento pasivos de los datos de matrículas. Esa decisión fue anterior a la promulgación del § 2.2-5517. Hay otras dos decisiones más recientes en nuestros registros.

• En Commonwealth v. Church, Record No. 0737-25-1 (Va. Ct. App. 14 de oct. de 2025), una opinión de memorándum no publicada, el tribunal sostuvo que «debido a que el sistema Flock simplemente tomó fotografías de la matrícula y del vehículo de Church mientras este lo conducía por vías públicas de la ciudad de Norfolk, el tribunal de circuito se equivocó al resolver que la policía necesitaba una orden de registro para acceder al sistema Flock». El análisis se hizo conforme a la Cuarta Enmienda. La opinión cita una decisión del tribunal de circuito de Norfolk, Bell v. Commonwealth, como exigente de una orden judicial, y no leímos Bell.
• En Schmidt v. City of Norfolk, No. 2:24cv621 (E.D. Va. 27 de enero de 2026), el tribunal concedió el juicio sumario a la ciudad y denegó la moción de los demandantes en una impugnación, conforme a la Cuarta Enmienda, del programa Flock de Norfolk. Determinó que los demandantes tenían legitimación para impugnar la recopilación y el almacenamiento, y que, con este expediente, el sistema de Norfolk no violaba la Cuarta Enmienda. La copia de la opinión está alojada por los abogados de los demandantes. La apelación es la del Cuarto Circuito No. 26-1227. El expediente muestra que está programada de forma tentativa para la sesión del tribunal del 8 al 11 de diciembre de 2026, y los abogados de Norfolk han presentado un aviso de conflicto con esa sesión, por lo que la fecha del argumento puede cambiar.

¿Qué tan extendido está el uso de lectores de matrículas en Virginia?

El informe de enero de 2026 de la Crime Commission dice que 159 agencias del orden público informaron usar ALPR y que «el 86% (137 de 159)» de las agencias que respondieron informaron a Flock Safety como su proveedor. Esa es la cifra tal como la informa su fuente.

¿Dónde se informa del uso de lectores de matrículas en Virginia?

Esta lista no es completa, y cada entrada es nuestro registro de la fuente citada. Nuestros registros marcan estos como activos: el programa de Norfolk, Alexandria al 22 de septiembre de 2026, Roanoke mediante su portal de transparencia, el condado de Fairfax al 4 de septiembre de 2026 y Richmond al 12 de marzo de 2026, según un reportaje de The Richmonder. En septiembre de 2026, el alcalde de Richmond ordenó a la policía eliminar los datos de matrículas cada semana en lugar de cada 21 días y ordenó una revisión del contrato con Flock, informó VPM. El 15 de septiembre de 2026, la Junta de Supervisores del condado de Fairfax pausó la instalación de nuevas cámaras Flock mientras las cámaras existentes siguen en uso, informó WTOP.

Nuestros registros marcan estos como terminados: el condado de Arlington, al 15 de septiembre de 2026; Lynchburg, donde el concejo municipal votó el 3 de septiembre de 2026 para notificar la terminación de su contrato con Flock al final del plazo del contrato; Staunton, al 8 de enero de 2026; y Charlottesville, al 15 de diciembre de 2025.

¿Hay más proyectos de ley pendientes en Virginia?

Ninguna ley de 2026 modificó el § 2.2-5517; la página vigente del código sigue enumerando solo su capítulo de 2025. Sí se aprobaron dos leyes de 2026 que nombran los lectores de matrículas: SB 783 y HB 1441 (2026 Acts, capítulos 1028 y 1098) crearon Va. Code § 15.2-1726.1, vigente desde el 1 de julio de 2026, que se describe arriba. HB 936, que habría permitido que ciertos condados usaran lectores de matrículas para el control de estacionamiento, fracasó en un comité del Senado. HB 1257 y HB 1261, que incluyen una disposición sobre un marco para el uso policial de tecnologías de vigilancia, incluidos los sistemas de lectores de matrículas, se aplazaron a la sesión de 2027 y no son ley.

¿Cómo puedo revisar el sistema de mi localidad?

La ley exige que las agencias publiquen su política y su informe anual, y las agencias locales deben promover el conocimiento público. Comience con la política publicada de su agencia. Los datos de matrículas en sí no están disponibles mediante FOIA, pero la política y los informes son lo que la ley ordena que las agencias publiquen. Para conocer la tecnología en sí, consulte ¿Qué son las cámaras Flock?.

Las citas de fuentes en inglés son traducciones nuestras.

Preguntas frecuentes

¿Tiene Virginia una ley sobre lectores de matrículas?

Sí. Va. Code § 2.2-5517, promulgado mediante HB 2724 (2025 Acts, capítulo 720), regula el uso de los sistemas ALPR por las fuerzas del orden, incluidos los fines, la conservación, el intercambio, los proveedores, las auditorías y las sanciones.

¿Cuánto tiempo puede conservar la policía de Virginia los datos de los lectores de matrículas?

Según el inciso (E), los datos del sistema deben eliminarse a los 21 días y los datos del registro de auditoría a los dos años, salvo los datos que formen parte de una investigación, un enjuiciamiento o una acción civil en curso, que se conservan hasta que la investigación termine sin cargos o hasta la disposición final.

¿Puede Virginia compartir datos de lectores de matrículas con agencias federales?

El inciso (F) prohíbe compartir o difundir los datos del sistema o del registro de auditoría a cualquier base de datos de otro estado o de una entidad federal, privada o comercial, con seis excepciones enumeradas. La sección 2.2-5517 no tiene ninguna cláusula específica sobre inmigración, pero Va. Code § 15.2-1726.1, vigente desde el 1 de julio de 2026, prohíbe que los agentes, salvo lo dispuesto en varias secciones enumeradas del Código, usen recursos del orden público para ayudar a aplicar las leyes federales de inmigración civil sin una orden judicial ni una citación judicial.

¿Puedo obtener datos de lectores de matrículas de Virginia mediante una solicitud FOIA?

No. El inciso (F) dice que los datos del sistema y los datos del registro de auditoría no están sujetos a divulgación conforme a la Virginia Freedom of Information Act.

¿Cuál es la sanción por el uso indebido de datos de lectores de matrículas en Virginia?

El uso indebido deliberado, o la venta o el intercambio ilícitos, son un delito menor de Clase 1 (Class 1 misdemeanor) según el inciso (N). Las pruebas obtenidas en violación de los incisos D, F, L o M no son admisibles por el Commonwealth.

¿Se han pronunciado los tribunales de Virginia sobre los lectores de matrículas?

La Corte Suprema de Virginia sostuvo en Neal v. Fairfax County Police Department (2020) que el sistema ALPR de la policía del condado de Fairfax no era un sistema de información según define ese término la ley estatal de datos. Commonwealth v. Church, una opinión no publicada de la Corte de Apelaciones de octubre de 2025, sostuvo que no se necesitaba una orden de registro para acceder al sistema Flock de Norfolk. Schmidt v. City of Norfolk, una decisión de un tribunal federal de distrito de enero de 2026, concedió el juicio sumario a la ciudad y está en apelación ante el Cuarto Circuito.