Leyes de lectores de matrículas en Indiana (2026)

Indiana no tiene ninguna ley estatal que regule cómo usa la policía los lectores de matrículas. La única disposición del Código de Indiana que los menciona, IC 32-25.5-3.8, añadida en 2026, trata de las asociaciones de propietarios (HOA): una HOA no puede instalar, mantener ni operar un lector de matrículas, y solo puede permitir uno en su propiedad si lo instala una agencia del orden público o se instala por cuenta de ella, si solo las fuerzas del orden pueden acceder a los datos, y si la HOA no puede. En cambio, el uso policial se rige por políticas de las agencias, como el procedimiento de la Policía Estatal de Indiana sobre lectores de matrículas, y por la ley general de registros públicos.

Información revisada el 30 de septiembre de 2026.

Para páginas relacionadas, consulte la entrada de Indiana en la comparación por estado, el centro de leyes de ALPR, ¿Son legales las cámaras Flock?, ¿Qué son las cámaras Flock? y nuestra guía de leyes de cámaras de vigilancia de Indiana.

¿Tiene Indiana una ley sobre lectores de matrículas?

Solo una limitada. La Ley de la Cámara 1150 (House Bill 1150) de la sesión de 2026, titulada «Local regulation» (regulación local) y de la autoría del representante Jim Pressel, añadió al Código de Indiana un capítulo de cuatro secciones sobre las asociaciones de propietarios. La página oficial del proyecto muestra que pasó a ser la Ley Pública 26 y que el gobernador la firmó el 24 de febrero de 2026.

El capítulo, IC 32-25.5-3.8, se titula «Homeowners Association Use of Automated License Plate Readers» (uso de lectores automáticos de matrículas por las asociaciones de propietarios). La Sección 1 dice que «se aplica a una asociación de propietarios establecida antes del 1 de julio de 2026, en esa fecha o después». No regula cómo usan los departamentos de policía los lectores ni sus datos, y no cubre a los operadores privados que no sean HOA.

¿Qué dice la ley de Indiana sobre lectores de matrículas en las HOA?

La regla tiene dos partes. Sección 3: «Una asociación de propietarios no puede instalar, mantener ni operar un lector automático de matrículas».

La Sección 4 controla los lectores que otros colocan en la propiedad de una HOA. Una HOA «no puede permitir la instalación, el mantenimiento ni la operación de un lector automático de matrículas en la propiedad de la asociación de propietarios a menos que:»

1. «el lector automático de matrículas sea instalado por una agencia del orden público o por cuenta de ella;»
2. «solo una agencia del orden público tenga acceso a los datos y las imágenes capturados por el lector automático de matrículas;» y
3. «la asociación de propietarios no tenga acceso a las imágenes ni a los datos capturados por el lector automático de matrículas».

Deben cumplirse las tres condiciones. Por lo tanto, una HOA puede albergar un lector operado por la policía, pero no uno cuyos resultados pueda ver.

La Sección 2 define el dispositivo como «una cámara diseñada para capturar automáticamente una imagen de la matrícula de un vehículo y convertir la imagen en datos legibles por computadora para permitir la comparación del número de matrícula de la imagen capturada con los números de matrícula contenidos en una (1) o más bases de datos». Añade: «El término no incluye una cámara de seguridad que pueda capturar de manera incidental la imagen de una matrícula». Una cámara común de entrada o de portón que registre matrículas por casualidad queda fuera de la regla.

El capítulo termina ahí. No tiene un período de conservación, un requisito de auditoría, una regla sobre registros ni una sanción, y no dice cómo se hace cumplir una infracción.

¿Cómo sabemos que Indiana no tiene una ley más amplia sobre lectores de matrículas?

Buscamos en todo el código. En el sitio oficial de la Asamblea General, obtuvimos el texto completo del Código de Indiana de 2026, Títulos 1 a 16 y 20 a 36 (los Títulos 17, 18 y 19 figuran como derogados), y buscamos en cada uno «license plate reader», «license plate recognition», «license plate data», «plate reader», «captured plate», «automated license», «automatic license», «vehicle location», «surveillance technology», «license plate number», «geolocation» y «location data» o «location information». La única disposición que menciona los lectores de matrículas es IC 32-25.5-3.8. La búsqueda del propio sitio del código para «license plate reader» arrojó cinco resultados, todos en ese capítulo.

La HEA 1150 es la única ley de 2026 que encontramos que añadió texto sobre lectores de matrículas al código.

No buscamos en el Código Administrativo de Indiana, en órdenes ejecutivas, en opiniones del fiscal general ni en ordenanzas locales, por lo que no se descartan reglas en esas fuentes.

¿Qué rige el uso policial de los lectores de matrículas en Indiana?

La política de la agencia. La Policía Estatal de Indiana publica un procedimiento operativo estándar, ENF-017, «License Plate Reader», vigente desde el 1 de marzo de 2015, que reemplazó una versión de 2012. No encontramos una versión posterior, pero no pudimos confirmar que el procedimiento publicado sea el vigente. Tal como está publicado, dice:

• Los lectores solo los operan personas capacitadas por el Departamento o por el fabricante autorizado y «solo se usarán para fines aprobados de aplicación de la ley».
• Los operadores deben confirmar las alarmas del lector antes de tomar medidas de aplicación, y «[l]a activación de una alarma del LPR por sí sola no establece necesariamente causa probable».
• Todas las consultas y solicitudes de acceso requieren «un propósito específico de patrullaje o de investigación criminal», y el Supervisor del LPR lleva un registro de todas las solicitudes para revisar datos almacenados.
• El Supervisor del LPR mantiene registros de usuario de las lecturas, las alarmas y otras medidas de aplicación.

Este procedimiento cubre solo a la Policía Estatal. Los departamentos de policía de las ciudades y los condados fijan sus propias políticas, que no revisamos.

¿Por cuánto tiempo puede conservar Indiana los datos de lectores de matrículas?

Ninguna ley de Indiana fija un plazo. Conforme al procedimiento de la Policía Estatal tal como está publicado, la información de investigación criminal recopilada por un lector se extrae y se conserva con el caso penal conforme a los calendarios de conservación de casos, y luego se purga del sistema del lector. «Toda la demás información recopilada por el LPR se conservará durante 30 días antes de purgarse del sistema, a menos que se solicite específicamente por escrito, por los canales correspondientes, al AC/S CIS».

Para el sistema de una ciudad o un condado, el período de conservación es el que fije la política o el contrato de esa agencia.

¿Se pueden obtener los datos de lectores de matrículas de Indiana mediante una solicitud de registros públicos?

No hay una regla específica para lectores de matrículas. La Ley general de Acceso a los Registros Públicos, IC 5-14-3-4(b)(1), enumera los «[r]egistros de investigación de las agencias del orden público o de los departamentos de policía de universidades privadas» entre los registros que «quedarán exceptuados de la sección 3 de este capítulo a discreción de una agencia pública». El mismo párrafo dice que «una grabación de las fuerzas del orden no es un registro de investigación».

No investigamos si los datos de lectores de matrículas cuentan como un registro de investigación o como una grabación de las fuerzas del orden, y no buscamos opiniones del Consejero de Acceso Público (Public Access Counselor) ni fallos judiciales sobre datos de matrículas. Las políticas, los contratos y los registros del concejo son documentos distintos que pueden ser más fáciles de solicitar.

¿Otras leyes de Indiana tocan los datos de matrículas?

Algunas leyes generales se acercan sin regular los lectores de matrículas:

• Privacidad de datos del consumidor. La Ley de Protección de Datos del Consumidor de Indiana (Indiana Consumer Data Protection Act), IC 24-15, «no se aplica» al estado, a las agencias estatales ni a los órganos de subdivisiones políticas, ni a un tercero bajo contrato con alguno de ellos «cuando actúe en nombre de la entidad» (IC 24-15-1-1(b)(1)). Esa exención «no exime los datos que tengan o creen terceros fuera del alcance del contrato con la entidad». Los datos de lectores de matrículas del gobierno quedan fuera de la Ley. No analizamos cómo se aplica la Ley a los datos de matrículas de una empresa privada.
• Seguimiento de ubicación. IC 35-33-5-12 prohíbe que las fuerzas del orden usen «un instrumento de rastreo en tiempo real capaz de obtener información de geolocalización sobre un dispositivo celular o un dispositivo conectado a una red celular» sin una orden judicial basada en causa probable o sin circunstancias de urgencia. Trata de dispositivos electrónicos, no de lectores de matrículas.
• Cámaras de velocidad en zonas de obras. IC 8-23-32-15 hace confidenciales, conforme a la ley de registros públicos, la información y las imágenes del programa piloto de control de velocidad en obras, que fotografía la parte trasera de un vehículo, incluida su matrícula, y exige destruirlas en un plazo de dos años. Es un programa de cámaras de velocidad, no un sistema de lectores de matrículas, y no verificamos si el programa piloto sigue funcionando.
• Datos de viajes en peajes. IC 9-21-3.5-13(e) hace confidencial la información de las cuentas de clientes del cobro electrónico de peajes, «incluidos los datos de contacto y de pago y los datos de viajes», y no sujeta a divulgación conforme a la ley de registros públicos. Cubre las cuentas de peaje, no los lectores de matrículas.

¿Qué han dicho los tribunales de Indiana?

Una búsqueda de la frase «license plate reader» en CourtListener, en opiniones de la Corte Suprema de Indiana y de la Corte de Apelaciones, arrojó cinco decisiones de la Corte de Apelaciones el 30 de septiembre de 2026. En la que leímos completa, Foster v. State (Ind. Ct. App., 29 de mayo de 2026), la búsqueda de los investigadores en una base de datos de lectores de matrículas de Flock forma parte de los hechos de un caso de robo a mano armada; la apelación no resolvió ninguna cuestión sobre lectores de matrículas. No investigamos si algún tribunal de Indiana ha resuelto sobre la legalidad del uso de lectores de matrículas o sobre el acceso a los datos de matrículas.

¿Dónde se han reportado lectores de matrículas en Indiana?

Esta lista no es exhaustiva. Nuestros registros de despliegue indican que el programa de Flock del Departamento de Policía de Fort Wayne terminó al 25 de agosto de 2026, con base en un reportaje de WBOI del 31 de agosto de 2026.

¿Cómo puedo revisar mi sistema local?

Si usted vive en una comunidad con HOA, la ley de 2026 le da preguntas concretas. ¿Quién instaló cualquier lector en la propiedad de la HOA, y lo instaló una agencia del orden público o se instaló por cuenta de ella? ¿Alguien que no sea de las fuerzas del orden, incluidos la junta de la HOA o su empresa administradora, tiene acceso a las imágenes o a los datos? Una cámara que solo registra matrículas de manera incidental queda fuera de la regla.

Para un sistema policial, pida al departamento su política escrita sobre lectores de matrículas, su configuración de conservación, su contrato con el proveedor y cualquier registro del concejo que lo apruebe. Para conocer la tecnología en sí, consulte ¿Qué son las cámaras Flock?.

Última actualización: 30 de septiembre de 2026. Esta página refleja la ley, la política y los registros descritos arriba según los revisamos; es información legal general, no asesoría legal. Las citas de fuentes en inglés son traducciones nuestras.

Preguntas frecuentes

¿Tiene Indiana una ley sobre lectores de matrículas?

Solo una limitada. IC 32-25.5-3.8, añadida por la Ley Aprobada de la Cámara 1150 (2026), prohíbe que las asociaciones de propietarios instalen, mantengan u operen lectores de matrículas. Una búsqueda en todo el Código de Indiana de 2026 no encontró ninguna ley que regule el uso de lectores de matrículas por la policía.

¿Puede mi HOA de Indiana instalar cámaras Flock?

Una HOA no puede instalar, mantener ni operar un lector automático de matrículas. Puede permitir uno en su propiedad solo si una agencia del orden público lo instala o lo hace instalar, si solo las fuerzas del orden pueden acceder a los datos y las imágenes, y si la HOA no tiene acceso. No se cubre una cámara de seguridad que solo captura matrículas de manera incidental.

¿Por cuánto tiempo puede conservar la policía de Indiana los datos de lectores de matrículas?

Ninguna ley fija un plazo. El procedimiento de la Policía Estatal de Indiana publicado en su sitio web, vigente desde 2015, purga los datos de matrículas no relacionados con investigaciones después de 30 días, salvo que se haga una solicitud por escrito, y conserva los datos de investigación con el expediente del caso. Otros departamentos fijan sus propias prácticas, que no revisamos.

¿Puedo obtener los datos de lectores de matrículas de Indiana mediante una solicitud de registros públicos?

Indiana no tiene una regla de registros específica para lectores de matrículas. Conforme a la Ley de Acceso a los Registros Públicos, una agencia del orden público puede retener, a su discreción, los registros de investigación. No investigamos cómo se aplica esto específicamente a los datos de matrículas.

¿Basta una alerta de un lector de matrículas para justificar una detención según la política de la Policía Estatal de Indiana?

El procedimiento de la Policía Estatal dice que los operadores deben confirmar las alarmas antes de tomar medidas de aplicación y que la activación de una alarma por sí sola no establece necesariamente causa probable. Eso es política de la agencia, no una ley.