Законы о клевете и диффамации в России: гражданская и уголовная ответственность, средства защиты

В России диффамация является одновременно гражданским правонарушением и уголовным преступлением. Защита репутации в гражданских судах осуществляется согласно статье 152 Гражданского кодекса, тогда как статья 128.1 Уголовного кодекса устанавливает уголовную ответственность за клевету. Эта уголовно-правовая норма имеет необычную историю: клевета была декриминализирована в конце 2011 года, а менее чем через год, в 2012 году, вновь стала уголовно наказуемой.
Является ли диффамация в России гражданским правонарушением, уголовным преступлением или и тем и другим?
Является и тем и другим. Россия защищает репутацию по двум параллельным направлениям. Гражданско-правовое направление представляет собой статью 152 Гражданского кодекса (Гражданский кодекс), озаглавленную «защита чести, достоинства и деловой репутации», которая позволяет физическому или юридическому лицу подать иск об опровержении ложных порочащих сведений и взыскании компенсации. Уголовно-правовое направление представляет собой статью 128.1 Уголовного кодекса (Уголовный кодекс), которая определяет клевету как распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь, достоинство или репутацию другого лица. Истец вправе подать гражданский иск, обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела или использовать оба пути одновременно. Уголовно-правовая норма менялась с течением времени: Россия исключила уголовную ответственность за клевету из кодекса в конце 2011 года, затем восстановила её в 2012 году и впоследствии расширила. Гражданско-правовое средство защиты согласно статье 152 действовало на протяжении всего этого времени без изменений.
Как Россия декриминализировала, а затем вновь криминализировала диффамацию?
История эта конкретна и хорошо задокументирована. В конце 2011 года поправками из Уголовного кодекса были исключены общие составы клеветы и оскорбления (тогдашние статьи 129 и 130), в результате чего это поведение перестало влечь уголовную ответственность. Менее чем через год, в июле 2012 года, российский парламент принял, а президент подписал закон, вновь вводящий клевету как статью 128.1 Уголовного кодекса, вступившую в силу в 2012 году. По данным издания Library of Congress Global Legal Monitor, восстановленный состав был построен главным образом вокруг штрафов, а не лишения свободы. Впоследствии эта норма была расширена поправками, принятыми 30 декабря 2020 года и вступившими в силу 1 марта 2021 года, которые распространили её на клевету, совершённую в интернете, и на диффамацию, направленную против группы лиц, включая индивидуально не определённых лиц.

Обратите внимание: декриминализация 2011 года оказалась недолговечной. Тем, кто полагается на устаревшие материалы, утверждающие, что диффамация не является преступлением в России, следует учитывать, что уголовная ответственность за клевету была восстановлена в 2012 году и расширена в 2021 году.
Как работает гражданско-правовая диффамация согласно статье 152?
Основную повседневную нагрузку несёт статья 152 Гражданского кодекса. Руководство по праву России от Carter-Ruck разъясняет, что истец должен доказать три элемента: что сведения были распространены как минимум одному другому лицу, что сведения носят порочащий характер (то есть содержат утверждения о противоправном, неэтичном или недобросовестном поведении, затрагивающем честь, достоинство или репутацию) и что они не соответствуют действительности. После установления факта распространения и порочащего характера сведений бремя доказывания перераспределяется: ответчик обязан доказать достоверность утверждения, иначе иск удовлетворяется. Как физические, так и юридические лица вправе подавать иски для защиты своей репутации. Та же статья служит основанием для удаления материалов в интернете и права на ответ. Российские суды нередко назначают лингвистическую экспертизу для определения того, является ли утверждение проверяемым фактическим утверждением (которое может быть опровергнуто) или защищённым выражением мнения.
Какие уголовные наказания предусмотрены статьёй 128.1?
Этот состав преступления преимущественно наказуем штрафом, однако в отягчённых формах предусматривает более суровые наказания. По данным ТАСС и Library of Congress, базовый состав клеветы наказывается штрафом до 500 000 рублей и обязательными работами. Поправки 2020-2021 годов добавили наказания за клевету, совершённую публично, в СМИ или в интернете, включая штраф до 1 миллиона рублей и лишение свободы до двух лет. Клевета, соединённая с ложным обвинением в совершении тяжкого преступления или преступления против половой неприкосновенности, влечёт штраф до 5 миллионов рублей и лишение свободы до пяти лет, тогда как клевета, совершённая лицом с использованием своего служебного положения, влечёт лишение свободы до трёх лет. Указанные суммы наказаний являются максимальными значениями, установленными законом.
| Форма клеветы (статья 128.1) | Максимальное наказание по закону |
|---|---|
| Базовая клевета | Штраф до 500 000 рублей или обязательные работы |
| Клевета публичная, в СМИ или в интернете | Штраф до 1 миллиона рублей, обязательные работы или лишение свободы до 2 лет |
| Совершённая лицом с использованием служебного положения | Лишение свободы до 3 лет (со штрафом) |
| С ложным обвинением в тяжком преступлении или преступлении против половой неприкосновенности | Штраф до 5 миллионов рублей или лишение свободы до 5 лет |
Какие средства защиты и иммунитеты применяются?
Достоверность утверждения является основным средством защиты по обоим направлениям. В гражданском иске по статье 152 доказательство того, что оспариваемое утверждение соответствует действительности, опровергает иск, а документальные доказательства являются наиболее прямым путём. Ответчик также может утверждать, что слова представляют собой оценочное суждение или мнение (часто сопровождаемое фразами наподобие «по моему мнению»), а не утверждение о факте, поскольку мнения не подлежат опровержению. Для уголовной ответственности за клевету по статье 128.1 обвинение обязано доказать, что утверждение было заведомо ложным, поэтому лицо, искренне полагавшее утверждение достоверным, или высказавшее мнение, как правило, не подлежит ответственности. Carter-Ruck отмечает, что обращения или жалобы, поданные в органы власти для защиты своих прав, освобождаются от ответственности по статье 152.

Какие средства защиты, возмещение вреда и сроки исковой давности применяются?
Гражданско-правовые средства защиты направлены на восстановление репутации. Суд может обязать дать опровержение, опубликовать ответ истца, удалить порочащие фрагменты и выплатить компенсацию морального вреда, которую суды презюмируют при причинении ущерба чести, достоинству или репутации. Присуждаемые суммы часто скромны, нередко составляют несколько тысяч евро, с более высокими суммами в исключительных случаях; юридические лица вправе защищать деловую репутацию, но, как правило, не могут взыскать компенсацию морального вреда. Что касается срока исковой давности, требования о защите нематериальных личных благ, таких как честь и достоинство, как правило, не подпадают под обычный срок исковой давности, хотя к требованиям об опровержении, предъявляемым к средствам массовой информации, может применяться годичный срок. Для уголовной ответственности за клевету срок давности определяется категорией тяжести преступления и обычно составляет два года для базового состава.
Как рассматривается диффамация в интернете и как подать иск?
Высказывания в интернете рассматриваются так же, как и любая иная публикация. Порочащий пост, отзыв или комментарий может стать основанием для гражданского иска по статье 152 или заявления о возбуждении уголовного дела по статье 128.1, а расширение 2021 года прямо распространило действие нормы на клевету, совершённую в интернете. Доступ к сайтам, размещающим порочащие материалы, может быть ограничен через регулятора Роскомнадзор. Гражданские иски физических лиц подаются в суды общей юрисдикции, тогда как споры о деловой репутации между юридическими лицами рассматриваются в арбитражных судах; присяжные заседатели по таким делам в России не привлекаются. Заявление о клевете подаётся в отношении физического лица, при этом обвинение обязано доказать заведомую ложность сведений. Это общая информация о праве России, а не юридическая консультация по какому-либо конкретному спору.

Frequently Asked Questions
Является ли диффамация преступлением в России?
Да. Клевета является уголовным преступлением согласно статье 128.1 Уголовного кодекса. Она была ненадолго декриминализирована в конце 2011 года, но вновь стала уголовно наказуемой в 2012 году, а в 2021 году сфера её действия была расширена на клевету в интернете и диффамацию в отношении групп лиц, включая индивидуально не определённых лиц. Диффамация также является гражданским правонарушением согласно статье 152 Гражданского кодекса.
Действительно ли Россия декриминализировала диффамацию, а затем вернула её?
Да. Поправками конца 2011 года из Уголовного кодекса были исключены уголовная ответственность за клевету и оскорбление. Менее чем через год, в июле 2012 года, новая статья 128.1 вновь ввела клевету как преступление, построенное преимущественно на штрафах, а поправки 2020-2021 годов впоследствии расширили эту норму.
В чём разница между гражданско-правовой и уголовно-правовой диффамацией в России?
Гражданско-правовая диффамация по статье 152 Гражданского кодекса позволяет физическому лицу или компании подать иск об опровержении и компенсации, при этом бремя доказывания достоверности сведений лежит на ответчике. Уголовная ответственность за клевету по статье 128.1 требует, чтобы обвинение доказало, что лицо заведомо распространяло ложные сведения, и может повлечь штраф, обязательные работы или лишение свободы.
На какую сумму можно подать иск о диффамации в России?
Гражданские суды могут обязать дать опровержение, опубликовать ответ, удалить материал и выплатить компенсацию морального вреда. Присуждаемые суммы компенсации морального вреда часто скромны, нередко составляют несколько тысяч евро, с более высокими суммами в исключительных случаях. Юридические лица вправе защищать деловую репутацию, но, как правило, не могут требовать компенсации морального вреда.
Какие уголовные наказания предусмотрены за клевету в России?
Согласно статье 128.1, базовая клевета влечёт штраф до 500 000 рублей или обязательные работы. Клевета публичная, в СМИ или в интернете может повлечь штраф до 1 миллиона рублей или лишение свободы до двух лет, а клевета с ложным обвинением в тяжком преступлении может повлечь штраф до 5 миллионов рублей или лишение свободы до пяти лет.
Является ли достоверность утверждения средством защиты от диффамации в России?
Да. В гражданском иске по статье 152 доказательство достоверности утверждения опровергает иск, и это бремя доказывания лежит на ответчике после установления факта распространения сведений. Для уголовной ответственности за клевету утверждение должно быть заведомо ложным, поэтому искреннее убеждение в его достоверности или явное выражение мнения, как правило, не подпадает под состав преступления.
Как рассматривается диффамация в интернете в России?
Публикации в интернете рассматриваются так же, как и любые иные публикации. Они могут стать основанием для гражданского иска по статье 152 или заявления о возбуждении уголовного дела по статье 128.1, действие которой было прямо распространено на клевету в интернете в 2021 году. Доступ к сайтам, содержащим порочащие материалы, может быть заблокирован через регулятора Роскомнадзор.
Каков срок исковой давности для подачи иска о диффамации в России?
Требования о защите нематериальных личных благ, таких как честь и достоинство, как правило, не подпадают под обычный срок исковой давности, хотя к требованиям об опровержении, предъявляемым к средствам массовой информации, может применяться годичный срок. Для уголовной ответственности за клевету срок давности определяется категорией тяжести преступления и обычно составляет два года для базового состава.
Sources and References
- Россия: диффамация вновь криминализирована (декриминализация 2011 года, повторное введение статьи 128.1 Уголовного кодекса в 2012 году), Library of Congress Global Legal Monitor(loc.gov).gov
- Путин подписал закон о криминализации клеветы в интернете (поправки в статью 128.1, наказания), ТАСС(tass.com).gov
- Поправка о клевете в интернете к статье 128.1, включая индивидуально не определённых лиц и повышение наказаний, Meduza(meduza.io)
- Право диффамации, неприкосновенности частной жизни и защиты данных в России (статья 152 Гражданского кодекса, бремя доказывания, средства защиты, интернет), руководство Carter-Ruck(carter-ruck.com)
- Страновые доклады о практике в области прав человека за 2021 год: Россия (уголовная ответственность за клевету и поправки 2021 года), Государственный департамент США(state.gov).gov
- Диффамация декриминализирована в России (исключение статей 129 и 130 в 2011 году; статья 152 Гражданского кодекса сохранена), Index on Censorship(indexoncensorship.org)