UU PDP Indonesia vs GDPR: Apa yang Sebenarnya Sudah Berlaku (2026)

By Recording Law Editorial Team22 min read
UU PDP Indonesia vs GDPR: Apa yang Sebenarnya Sudah Berlaku (2026)

Frequently Asked Questions

Apakah UU PDP Indonesia benar-benar sudah berlaku?

Ya, sepenuhnya. Masa transisi dua tahun Undang-Undang ini berakhir pada 17 Oktober 2024, dan setiap kewajiban substantif, syarat dasar hukum, hak-hak, kewajiban notifikasi pelanggaran dalam 72 jam, aturan lintas batas, serta sanksi administratif maupun pidana, saat ini mengikat. Yang belum terbentuk adalah perangkat penegakannya: lembaga pengawas independen (Badan PDP) belum dibentuk, dan peraturan pemerintah pelaksana (PP) yang dirujuk oleh beberapa ketentuan belum diterbitkan.

Apakah Indonesia memiliki lembaga pelindungan data seperti DPA di Uni Eropa?

Belum, secara operasional. Pasal 58 mewajibkan adanya lembaga independen, Badan Pelindungan Data Pribadi (Badan PDP), yang dibentuk oleh Presiden melalui Peraturan Presiden. Perpres tersebut belum diterbitkan; penyusunannya menerima izin prakarsa presiden pada 4 Maret 2025 dan telah berada dalam tahap harmonisasi di Kementerian Hukum sejak Oktober 2025, dengan Komdigi kembali menegaskan target penyelesaian 2026 per Februari 2026. Hingga lembaga ini terbentuk, Komdigi menangani pengawasan dan penerimaan pengaduan secara sementara.

Apakah UU PDP memiliki dasar hukum kepentingan yang sah seperti GDPR?

Ya. Pasal 20(2)(f) menyediakan dasar untuk 'kepentingan sah lainnya', yang secara eksplisit dikualifikasi dengan menimbang tujuan, kebutuhan, dan keseimbangan kepentingan antara pengendali data dan subjek data, uji substantif yang sama yang diterapkan Pasal 6(1)(f) GDPR dalam praktiknya. Ini adalah kesesuaian yang sungguh-sungguh, bukan kesenjangan seperti yang disiratkan sebagian penggambaran hukum Indonesia.

Bagaimana kategori data sensitif Indonesia berbeda dari kategori khusus GDPR?

Pasal 4(2) memperlakukan data keuangan dan catatan kriminal sebagai data sensitif; Pasal 9 GDPR sepenuhnya mengecualikan data keuangan dan menangani data putusan pidana secara terpisah berdasarkan Pasal 10. Sebaliknya, agama masuk kategori umum yang tidak sensitif di Indonesia (Pasal 4(3)), kebalikan dari GDPR, di mana keyakinan agama merupakan contoh klasik data Pasal 9. Ras, opini politik, keanggotaan serikat pekerja, dan orientasi seksual, semuanya kategori Pasal 9 GDPR, sama sekali tidak memiliki padanan dalam Pasal 4(2).

Apa yang terjadi pada transfer data lintas batas tanpa Badan PDP yang berfungsi?

Pasal 56 mengatur kaskade empat tahap yang serupa dengan Bab V GDPR: uji kesetaraan bergaya kecukupan, lalu pengaman kontraktual, lalu persetujuan sebagai upaya terakhir. Dalam praktiknya, hanya tahap pengaman kontraktual dan persetujuan yang berfungsi saat ini, karena prosedur penilaian dan daftar kecukupan untuk tahap pertama diserahkan kepada peraturan pelaksana yang belum diterbitkan.

Apakah seseorang dapat dituntut secara pidana berdasarkan hukum pelindungan data Indonesia?

Ya, dan inilah perbedaan paling tajam UU PDP dari GDPR, yang sama sekali tidak menjatuhkan sanksi pidana di tingkat Uni Eropa. Pasal 67 dan 68 mempidanakan perolehan, pengungkapan, penggunaan, atau pemalsuan data milik orang lain secara melawan hukum dan sengaja, dengan ancaman hingga 4-6 tahun penjara dan denda Rp4-6 miliar, ditambah perampasan hasil tindak pidana berdasarkan Pasal 69. Karena penuntutan berjalan melalui peradilan umum Indonesia, jalur ini tidak terhambat oleh Badan PDP yang belum terbentuk.

Apa sanksi maksimum yang dapat dihadapi sebuah perusahaan berdasarkan UU PDP?

Dua jalur berjalan berdampingan. Jalur administratif (Pasal 57) membatasi denda pada 2% dari pendapatan atau penerimaan tahunan. Jalur pidana (Pasal 70) dapat mendenda korporasi hingga 10 kali lipat maksimum individu menurut Pasal 67 atau 68, hingga Rp50 miliar atau Rp60 miliar, yang dapat melampaui batas administratif bagi banyak perusahaan. Belum ada sanksi atau penuntutan yang terkonfirmasi pada kedua jalur tersebut hingga peninjauan ini dilakukan.

Apakah UU PDP memberikan hak portabilitas data kepada warga Indonesia?

Ya. Pasal 13 memberikan hak untuk memperoleh data miliknya sendiri dalam format terstruktur dan dapat dibaca mesin serta mengirimkannya ke pengendali lain, mencerminkan Pasal 20 GDPR secara dekat. Indonesia juga memberikan hak keberatan atas keputusan yang sepenuhnya otomatis dengan akibat hukum atau signifikan berdasarkan Pasal 10, mencerminkan Pasal 22 GDPR. Kedua hak ini terkadang keliru diasumsikan tidak ada dalam undang-undang privasi non-Uni Eropa; UU PDP memiliki keduanya.

Updates

Artikel ini dipublikasikan. Hingga peninjauan ini dilakukan, tidak ada sumber primer yang mengonfirmasi bahwa PP pelaksana atau Perpres Badan PDP telah ditandatangani; keduanya masih dalam proses.

Komdigi kembali menegaskan secara publik target penyelesaian pembentukan Badan PDP (lembaga pengawas independen) pada 2026, yang menegaskan bahwa lembaga tersebut masih belum terbentuk dan kementerian terus menangani pengawasan secara sementara (ad interim).

Rancangan Peraturan Presiden (Perpres) tentang pembentukan Badan PDP memasuki tahap harmonisasi di Kementerian Hukum. Secara terpisah, rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) pelaksana dilaporkan telah menyelesaikan proses harmonisasinya sendiri dan sekitar 1.989 putaran masukan publik, serta dilaporkan berada di Sekretariat Negara (Setneg) menunggu tanda tangan presiden pada saat pemberitaan tersebut.

Presiden memberikan izin prakarsa untuk memulai penyusunan Perpres yang akan membentuk Badan PDP.

Perpres 174/2024 merestrukturisasi kementerian yang mengawasi UU PDP secara sementara, mengubah nama Kementerian Komunikasi dan Informatika (Kominfo) menjadi Kementerian Komunikasi dan Digital (Komdigi), dengan Ditjen Pengawasan Ruang Digital yang baru menangani tugas pengawasan terkait PDP.

Masa transisi dua tahun UU PDP berakhir. Setiap kewajiban substantif dalam Undang-Undang ini, syarat dasar hukum, hak subjek data, notifikasi pelanggaran, aturan transfer data lintas batas, serta sanksi administratif dan pidana, menjadi berlaku penuh dan mengikat.

Sources and References

  1. Komdigi JDIH: Undang-Undang No. 27 Tahun 2022 tentang Pelindungan Data Pribadi (UU PDP), teks lengkap(jdih.komdigi.go.id).gov
  2. Regulation (EU) 2016/679 (GDPR), Teks Lengkap(eur-lex.europa.eu).gov
  3. Hukumonline: Menanti Disahkannya Aturan Turunan UU PDP(hukumonline.com)
  4. Antara News Jatim: Komdigi menegaskan kembali target penyelesaian Badan PDP pada 2026(jatim.antaranews.com)
Share: