Englishالعربية
Saudi Arabia flag

Saudi Arabia

نقل البيانات وتوطينها في السعودية: آلية النقل بموجب PDPL

By Recording Law Editorial Team16 min read
نقل البيانات وتوطينها في السعودية: آلية النقل بموجب PDPL

Frequently Asked Questions

هل يفرض PDPL السعودي تخزين البيانات الشخصية داخل المملكة؟

لا. هذا ادعاء متكرر بشأن أنظمة الخصوصية الخليجية لكنه غير صحيح. فبحث مباشر في PDPL وImplementing Regulation لم يجد أي حكم يفرض معالجة البيانات الشخصية أو تخزينها داخل السعودية بشكل افتراضي. وينظم Data Transfer Regulation شروط نقل البيانات إلى خارج المملكة؛ وهو لا يحظر النقل إلى الخارج ولا يشترط بقاء البيانات داخل البلاد.

هل يمكن لشركة نقل البيانات الشخصية من السعودية إلى دولة استنادا إلى قرار كفاءة؟

ليس حاليا. تنشئ المادتان 3 و4 من Data Transfer Regulation عملية قرار كفاءة تقيّم فيها SDAIA جهة مستقبِلة وترفع توصية إلى رئيس مجلس الوزراء، لكن حتى وقت إعداد هذا البحث لم يصدر أي قرار كفاءة بشأن أي دولة أو قطاع أو منظمة. فالمسار قائم في النظام لكن لا استخدام عمليا له اليوم.

ما آلية النقل الافتراضية التي تستخدمها معظم الشركات فعليا؟

البنود التعاقدية القياسية، وفق النموذج القياسي الذي أصدرته SDAIA في سبتمبر 2024 بموجب المادة 5 من Data Transfer Regulation. وفي ظل غياب قائمة كفاءة، تُعد البنود التعاقدية القياسية الخيار الافتراضي العملي لعمليات النقل مع الموردين ومقدمي الخدمات، بينما تناسب القواعد الموحدة الملزمة عمليات النقل المتكررة داخل مجموعة متعددة الجنسيات.

متى يكون تقييم المخاطر الموثق إلزاميا لعملية نقل بيانات سعودية؟

بموجب المادة 8 من Data Transfer Regulation، كلما اعتمد النقل على آلية ضمانات مناسبة (المادة 5)، أو على استثناء ضيق (المادة 6)، أو كان نقلا مستمرا أو واسع النطاق لبيانات حساسة بصرف النظر عن الآلية. وعمليا، تستوفي معظم عمليات النقل الفعلية سببا واحدا على الأقل من هذه الأسباب.

ما الذي ينظمه فعليا دليل تقييم المخاطر الصادر عن SDAIA في فبراير 2025؟

يوفر إرشاد SDAIA التنفيذي حول كيفية إجراء تقييم المخاطر الذي تشترطه بالفعل المادة 8 من Data Transfer Regulation. فالمادة 8 هي الالتزام القانوني الأساسي الذي يحدد ما يجب تقييمه؛ ويوضح دليل فبراير 2025 المنهجية التي تتوقعها SDAIA لتنفيذه.

ماذا يحدث إذا كان النقل يشكل خطرا مرتفعا على الخصوصية أو يمس الأمن الوطني؟

تُلزم المادة 7 من Data Transfer Regulation مراقب البيانات بالإيقاف الفوري للنقل وإعادة التقييم قبل الاستئناف. وهذا الالتزام بالإيقاف الفوري واجب دائم يسري طوال استمرار عملية النقل، لا فحص يُجرى مرة واحدة فقط عند إطلاق برنامج النقل.

هل يعتمد التسجيل في السجل الوطني لمراقبي البيانات لدى SDAIA على إجراء عمليات نقل عبر الحدود؟

يقوم السجل الوطني بموجب المادة 30(4)(ج) من PDPL والمادة 34 من Implementing Regulation، لكن Implementing Regulation يُفوّض معايير التسجيل المحددة لقواعد منفصلة صادرة عن SDAIA بدلا من إثباتها في نص النظام أو اللائحة. وينبغي التحقق من حالة التسجيل مقابل القواعد الحالية المنشورة من SDAIA مباشرة بدلا من افتراضها استنادا إلى آلية النقل وحدها.

ما عقوبات عملية نقل بيانات عبر الحدود غير ممتثلة؟

المخالفة المتعلقة بالنقل التي لا تنطوي على إساءة استخدام متعمدة لبيانات حساسة تخضع للمسار الإداري في المادة 36، بغرامة تصل إلى SAR 5,000,000، تُضاعف إلى SAR 10,000,000 عند تكرار المخالفة. وإذا أُفصح عن بيانات حساسة عمدا بقصد الإضرار بصاحب البيانات أو لتحقيق منفعة شخصية، يُطبق مسار المادة 35 الجنائي بشكل منفصل، ويصل إلى السجن مدة سنتين و/أو غرامة تصل إلى SAR 3,000,000. ولا توجد لدى السعودية آلية غرامة بنسبة مئوية من الإيرادات كما في GDPR (4% من إجمالي الإيرادات العالمية).

Updates

عقدت SDAIA استشارة عامة ثالثة بشأن تعديلات مقترحة على Implementing Regulation. وحتى آخر مراجعة، لم تُعتمد هذه التعديلات أو تُقر بعد، ولا يزال النص التنظيمي الساري يعكس النسخة السابقة للتعديل. لا ينبغي التعامل مع مسودة الاستشارة كنظام ساري المفعول.

أصدرت SDAIA دليل تقييم المخاطر لنقل البيانات الشخصية إلى خارج المملكة، الذي يوفر التفاصيل التنفيذية لعمليات تقييم المخاطر الإلزامية بموجب المادة 8.

أصدرت SDAIA نموذجها القياسي للبنود التعاقدية القياسية الخاصة بعمليات النقل عبر الحدود بموجب المادة 5 من Data Transfer Regulation، وهو الآن آلية الضمانة الأساسية التي يستخدمها مراقبو البيانات في ظل استمرار غياب أي قرار كفاءة.

Sources and References

  1. نظام حماية البيانات الشخصية (المرسوم الملكي رقم M/19، المعدل بالمرسوم الملكي رقم M/148) — الترجمة الإنجليزية الرسمية(sdaia.gov.sa).gov
  2. اللائحة التنفيذية لنظام حماية البيانات الشخصية (Implementing Regulation)، متضمنة فصل نظام نقل البيانات (Data Transfer Regulation، المواد 3-8) — الترجمة الإنجليزية الرسمية(sdaia.gov.sa).gov
  3. SDAIA — فهرس الأنظمة والسياسات (نموذج البنود التعاقدية القياسية، دليل تقييم المخاطر، قواعد التسجيل، الحالة التنظيمية الحية)(sdaia.gov.sa).gov
  4. SDAIA — أبحاث حماية البيانات ونظرة تنظيمية عامة(sdaia.gov.sa).gov
Share: